佛山是一个典型的制造业城市，在门类繁多的制造业体系当中，佛山陶瓷独树一帜，成为佛山一张靓丽的名片。

高峰时的佛山陶瓷，几乎占到全国总产量的五分之一。自2007年佛山陶瓷产业掀起“腾笼换鸟”产业整治提升以来，佛山陶瓷产业的规模就持续萎缩，从2007的400多家陶瓷厂下降到2021年的39家，无论是企业数量还是产能规模，都在一路下滑。照这样的趋势下去，佛山陶瓷的优势还能保持多久？

不可否认，佛山，迄今仍然拥有全球规模最大的建筑陶瓷产业集群，龙头企业多、创新能力强、品类花色全。行业几乎所有的新工艺、新技术、新产品，均源自佛山。但是，我们也必须清醒地看到，佛山以外的其它产区，尤其是内地的一些新型产区，正在快速崛起，比如江西高安、广西藤县。此消彼长中，佛山陶瓷产业的产能规模正一步步萎缩。

这种萎缩，并非市场竞争的结果，而是地方产业政策调控的结果。自2007年佛山陶瓷产业“腾笼换鸟”以来，佛山已不允许新建、扩建瓷砖生产线，这样的禁令，后来扩张到全省，建筑陶瓷成为政府部门限制发展的产业之一，包括周边的肇庆、江门、清远等产区，陶瓷产业也在整治提升中大幅缩减规模。

在佛山产区，甚至连企业通过技术改造拆旧换新、扩大产能都不被允许。要知道，陶瓷产业的技术更新非常快，尤其是最关键的生产设备——窑炉，几乎年年都要维修，过几年就要更新，如果不更新，就没有多大的竞争优势。但这样的政策，却在一定程度上限制了佛山本土企业的发展。窑炉不能拆了重建，不能借技改的名义扩大产能，种种限制，让佛山陶瓷企业的生产优势一步步丧失。

佛山在限制陶瓷产业的发展，内地许多省份却在大力招商引资，于是，佛山陶瓷产业的资本、技术、人才等纷纷向外产区流失。佛山陶瓷企业的产能不足，只好到其它地方去建厂，或者到外产区去贴牌。到终端市场走一走，几乎有近一半的瓷砖产品都是以“佛山陶瓷”的名义在销售，而真正属于“佛山制造”的又有几成？这不能不说是佛山陶瓷的悲哀。

从全国各大产区的资源禀赋及投资环境来看，佛山发展建筑陶瓷产业具有得天独厚的比较优势。这里有最完整的产业链、最成熟的产业集群、优质的原材料、便捷的交通、庞大的商贸科研创新平台以及资金、技术、人才、信息等。然而，就是这样的优势产业，却因为土地、环保等种种因素，一步一步沦落为地方政府不受待见的“落后产业”。

客观地说，陶瓷产业对土地资源的占用非常大，如果说禅城、南海、顺德等核心区域没有土地资源，那么三水、高明呢？政府能不能在三水、高明规划一个陶瓷产业园区，以支持陶瓷产业的发展？如果说陶瓷产业对城市环境带来了污染，那是因为过去陶瓷厂不重视环保治理。这些年，佛山一批龙头企业通过严格的环保整治，早已实现了绿色制造，陶瓷厂再也不是高污染的代名词。

如果说陶瓷产业是一个传统制造业，不像新兴产业那样具有更加广阔的发展前景，这样的认知未免偏颇。人类的发展，衣、食、住、行，是其永远的主题。建筑陶瓷作为美化建筑与生活空间的一种装饰材料，与其它材料相比，拥有巨大的优越性和不可替代性。许多新兴产业，其实更新换代更快，风头过了，可能就步入了衰退期。但建筑陶瓷产业却不会，它永远都是一个朝阳产业。只要房子还在，只要人们想追求更加美好的工作与生活空间，建筑陶瓷就有着庞大的市场需求。

也许有人会说，陶瓷产业作为房地产行业上游的一个细分行业，随着房地产的转向与调控，产业不可持续。但是，即便房地产调控，楼市黄金期不再，建陶产品的需求依然庞大。要知道，过去几十年房地产行业的存量市场，几乎每一个空间都隐藏着二次装修的潜在需求，只是这样的需求，目前还没有全面释放罢了。

也有人参照欧美等发达国家对建陶产业的政策，提出佛山、广东这样的经济发达地区，不宜再大力发展建筑陶瓷产业。但是，中国的国情与欧美发达国家不一样，中国拥有14亿人口，更面临着庞大的国际市场。作为一个几十年、几代人培育出来的优势传统产业，我们要做的，是进一步发扬光大，让佛山陶瓷得到更多人的认可。而不是简单、粗暴地限制其发展。

制造业是国民经济的主体，是立国之本、兴国之器、强国之基。连强大的美国，都在想方设法发展传统制造业，佛山陶瓷拥有如此大的产业领先优势，没有理由自毁武功，在产业规模上做出种种限制。

没有一定的规模做支撑，也许要不了多久，佛山陶瓷的其它优势也将不复存在。

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作者｜王力

蒙娜丽莎集团文化总监