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泰国当地时间2024年8月14日,泰国宪法法院裁定原总理赛塔违宪,即日起解除其总理职务。泰国执政联盟15日宣布提名佩通坦为新一任泰国总理候选人。8月16日上午,佩通坦在国会下议院投票中获得319票,当选新一任泰国总理。2024年9月4日,泰国政宪公报网站发布了一则王室命令,批准泰国总理佩通坦提交的内阁成员名单。

泰国新一届内阁的组建备受瞩目,副总理分别为普坦、素利亚、阿努霆、皮拉潘、批猜、巴瑟,六位副总理分工明确,负责国防部,交通部,内政部,能源部,财政部,数字经济和社会部等。新政府将全面展开执政工作。与此同时,泰国社会各界对新政府寄予厚望,期待新政府其能够带领国家继续前行,特别是在当前经济脆弱的情况下,尽快解决经济问题。

一、复杂而微妙的政治体系

泰国的政治体系中,政府、军队和王室三者之间存在着复杂而微妙的关系,这种关系在很大程度上塑造了泰国的政治格局和社会状态。

泰国军队在历史上多次干预政治,对政府的形成和运作有着重要影响。自1932年立宪革命以来,泰国经历了多次军事政变,军队一直是政治舞台上的重要角色。军队被视为皇室的护卫者和“骑士”,在社会中享有崇高声望,超越了政党。军队还通过控制政府的重要部门和人物来间接影响政府决策。

泰国是君主立宪制国家,国王在宪法上是国家元首和三军统帅,拥有一定的政治权力。政府需要得到国王的批准才能正式成立,国王也有权任命和解散政府。在历史上,王室通过各种手段干预政治,例如通过枢密院与军方结盟,影响政府决策。

军队与王室之间有着密切的联系,也相互依赖。军队被视为王室的护卫者,而王室则为军队提供合法性支持。王室通过枢密院与军方保持联系,枢密院成员多为退休的军队司令,负责向国王传达军方的意见和需求。在历史上,军队和王室曾多次联手推翻民选政府。

政府、军队和王室三者之间形成了一种复杂的互动关系。政府作为民选机构,理论上应该拥有最高的行政权力,但在实际运作中,其权力往往受到军队和王室的制约。军队和王室通过各种方式对政府施加影响,确保政府的政策和决策符合他们的利益和意愿。

这种三者之间的互动关系在一定程度上维持了泰国的政治稳定,但也导致了政治权力的碎片化和政治发展的不确定。政府、军队和王室各自拥有一定的权力和影响力,相互之间既有合作也有竞争,这种复杂的权力结构使得泰国的政治局势时常处于变动之中。

二、多位政要来自为泰党

值得注意的是,新任总理佩通坦是为泰党党魁,刚满38岁,是泰国史上最年轻总理(泰国称“首相”),也是前总理他信的女儿,她的姑姑英拉是泰国第一位女总理。此次内阁安排中,为泰党获得了4个副总理席位,并且掌握了国防部长这一关键职位,这使得为泰党在制衡军方和中间派方面占据了有利地位。

为泰党在内阁中的分工显示出其在政治上的谨慎和智慧。第一副总理普坦是为泰党的元老,他将分管安全事务,可能还分管国家警察总署。普坦非常重视中国“一带一路”政策,也为中泰各领域的友好合作做出过努力。泰国是“一带一路”的合作伙伴,相信普坦会继续推进中泰贸易和投资交流。

为泰党成员还有第二副总理素利亚任交通部长;第五副总理批猜任财政部长,他有望能够延续他信政府的工作,因为批猜曾担任过这一职位;第六副总理巴瑟任数字经济和社会部长。加上兼任兼管的多个部门,使为泰党在内阁中牢牢占据了主导地位,尤其是在经济政策方面。泰国北部地区的洪灾已经造成严重损失,需要政府做出努力,提升民众信心。

副总理披猜与中国有着深厚的渊源,披猜是泰国华裔,这或许让他在推动中泰两国交流合作时更具优势,他曾到上海访问,希望借鉴上海发展经验,促进高层次人才交流,他欢迎中国企业到泰投资,尤其在电动汽车等产业大力合作,在数字经济、人工智能等未来产业领域挖掘潜力,促进泰国在这些领域的快速发展。

副总理巴瑟,中文名张国兴,也是泰国华裔,祖籍中国广东省普宁市。他的家族在民国初年从普宁迁往泰国,巴瑟的祖父在泰国经营商铺并以秘方奇药济世救人,扬名暹罗。巴瑟自小耳濡目染,深受家族影响,对家乡有着浓厚的故土情怀。他的政治生涯始于青年时期,至今已有30多年,是扎根于基层百姓的资深政治家。作为泰国副总理兼数字经济与社会部部长,巴瑟积极推动中泰两国在数字经济领域的合作。2024年6月,他与副总理普坦一同会见中国工业和信息化部部长金壮龙,双方就加强信息通信和数字领域合作进行了深入交流。

华裔在泰国社会中占有重要地位,他们不仅在经济领域有着举足轻重的影响力,也在政治、文化等方面发挥着重要作用。他们通过支持和参与各种文化交流活动,促进了两国人民之间的相互了解和友谊,让“中泰一家亲”的理念更加深入人心。多位总理非常支持“一带一路”倡议,这为中泰两国的合作提供了广阔的空间和机遇。泰国也可以借助“一带一路”倡议,加快自身的发展,实现经济振兴。

三、为泰党掌握大权

为泰党能够掌权,是多种因素综合作用的结果,既包括其自身的优势和策略,也与泰国的政治环境和选民心态密切相关。

为泰党在政治策略上表现出极高的灵活性和适应性。在去年大选中,为泰党祭出了多张王牌,提名他信之女贝东丹为总理候选人,试图再度上演“英拉传奇”,还邀请泰国地产界商业巨子赛塔·塔威信出任总理候选人。这种策略不仅能够吸引不同阶层和背景的选民,还能够展现出为泰党在人才储备和领导力方面的优势。此外,为泰党在与其他政党合作时也展现出灵活的一面。在大选后,尽管为泰党未能单独获得组阁所需的多数席位,但其通过与其他政党结盟,最终成功组建了联合政府。这种灵活的政治策略使为泰党能够在复杂多变的政治环境中立足。

为泰党拥有深厚的民众基础,这也得益于其亲民政策和对草根阶层的关怀,他信家族在泰国政治中具有深远的影响力,也为为泰党的掌权提供了有力支持。他信家族出身商界,对经济有着敏锐的洞察力,其政策主张“向下倾斜”,推出了一系列惠及普通民众的政策,使其获得了很多民众支持,特别是在泰国北部和东北部农村地区,支持率非常高。他信曾两次担任泰国总理,带领泰国走出金融危机,实现经济发展,其提出的全民医保、公用事业补贴等政策也受到民众广泛欢迎。这些政治遗产为为泰党积累了丰富的政治资源和良好的声誉。同时,他信家族在商业领域的成功也为他们在政治上提供了坚实的经济基础和人脉资源。

军方和王室的态度转变也为为泰党的掌权创造了条件。在泰国历史上,军方曾多次干预政治,但近年来,泰国陆军总司令纳隆攀曾发誓,即使选举后出现政治分歧,也绝不会再发生政变,泰国将不会再回到军事统治。这表明军方对政治的干预有所收敛,为为泰党等民选政党上台提供了相对稳定的政治环境。同时,王室在此次大选中也表现出一定的妥协态度,不再像以往那样坚决阻挠他信家族的执政。这种态度的转变,使得为泰党能够更加顺利地组建政府,实现掌权。

四、制衡军方和中间派

为泰党通过掌握军警大权,可以在一定程度上制衡军方和中间派。军方在内阁中也有关键职位,分别由巴逸阵营和巴育阵营掌握。第四副总理皮拉潘便来自巴育阵营。为泰党通过普坦掌握军警大权,可以在政策制定和执行过程中对军方形成制衡,避免军方过度干预政治。他信家族与警察系统有着深厚的关系,他信本人出身警察中校,其岳父和大舅子都是警察中将,警察系统是他信家族的大本营。普坦掌握军警大权,不仅有助于为泰党进一步制衡军方,还巩固了他信家族在警察系统的影响力。

同时,为泰党也需要制衡中间派,尤其是自豪党。第三副总理兼内政部长阿努霆来自自泰党,他不仅分管内政部,还分管其他多个部门。为泰党通过掌握军警大权,可以在一定程度上限制自豪党在内阁中的影响力,确保为泰党在执政联盟中的主导地位。

为泰党的这一政治策略也引发了权力集中的担忧。虽然掌握军警大权有助于制衡军方和中间派,但也可能导致权力过于集中在为泰党手中,影响政治生态的平衡。

不管怎么说,为泰党如今重回巅峰,巩固了其在执政联盟中的主导地位,我们也期待泰国人民能在新政府的带领下生活得更加稳定和繁荣。

参考材料:

澎湃新闻:泰国宪法法院再掀政坛波澜:总理赛塔被判违宪,即日解职

中新网:泰国国王批准新一届内阁名单

新华社:泰国国王批准新内阁名单:佩通坦担任总理,副总理共6名

天下潮商:祖籍普宁,他履新泰国副总理!

中共中央对外联络部网站:刘建超会见泰国自豪泰党党首、政府副总理兼内政部长阿努廷

华大集团官网:泰国副总理兼商业部长普坦·卫查亚猜一行莅临华大集团

国家商务部:泰国副总理:期待共建“一带一路”结出更多硕果

解放日报:让“中泰一家亲”更深入人心 龚正会见泰国副总理兼财政部长披猜

证券时报网:上海市市长龚正会见泰国副总理兼财政部长披猜

新京报:泰国政坛一周内两次“地震”背后,多股势力的斗争与博弈

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