图说:发布会现场 采访对象提供
新民晚报讯(记者 金旻矣)今天,市市场监管局召开《上海市市场监管部门规范涉企行政检查实施方案》(以下简称《方案》)发布会。从明年1月1日起,市市场监管局将施行规范涉企行政检查工作,执法人员检查时除了亮执法证外,还要出示“检查码”,企业可扫码核验检查任务内容和行政执法人员资格。
《方案》聚焦解决企业反映的“多头检查、重复检查、随意检查”等问题,在严守安全底线、实现有效监管的基础上,减少现场检查对象、减少现场检查频次、减少现场检查内容、减少检查对企业的影响,提高随机抽查方式(包括“双随机、一公开”等方式)运用率、提高跨部门联合检查率、提高非现场检查率、提高检查问题发现率。计划用2至3年时间,实现市场监管部门有计划的涉企行政现场检查次数比2024年明显下降,涉企行政检查水平大幅提高。
图说:涉企行政检查
《方案》明确,对同一经营主体同一经营场所的有计划现场检查,一般每年最多查1次;确需多次现场行政检查的,检查间隔原则上应在一个月以上。检查对象列入“无感监管”清单或检查事项列入“无事不扰”清单的,原则上不主动开展现场检查。日常检查与专项检查能够合并执行的、跨条线检查能够合并执行的,不再单独制定检查计划。鼓励跨部门综合监管。
在实施环节,依托市司法局牵头的“检查码”,做到“无码不检查”。企业可以通过“随申办”移动端扫描“检查码”核验检查任务内容和行政执法人员资格,查看检查结果,开展检查评议。
此外,市场监管部门将根据“风险+信用”评判,对行政检查对象库、行政检查对象进行分类。根据信用风险高低,将检查对象分为ABCD四类,信用风险低的A类纳入“无感监管”清单。建立行政检查事项库,制定重点监管事项清单、随机抽查事项清单、“无事不扰”检查事项清单,做好行政检查事项管理。