绍兴出台办法：重大涉企政策 须有企业家参与制定
浙江日报2024-11-21 10:22
潮新闻 记者 金汉青
图文无关（图片来源于视觉中国）
涉企政策须邀请民营企业家参与制定——近日，绍兴市印发《绍兴市企业家参与涉企政策制定实施办法》，共三方面十四条具体办法，建立起政府重大经济决策主动向企业家问计求策的程序性规范，并将于从12月15日起实施。
据介绍，涉企政策主要指编制和制定行业发展规划、行业发展和改革政策、行业标准和规范，制定市场准入、环境保护、安全生产、招标投标、政府采购、科技创新、人才引进等对企业权利义务或者生产经营有重大影响的专项政策。
《办法》首先规定，起草部门原则上需要从企业家代表库（由相关部门组建）中选定若干企业家代表，对企业权利义务或者生产经营有重大影响的专项政策进行制定，如有特殊情况，也可根据实际情况进行确定。
《办法》规范了发布程序。在政策发文立项阶段，起草单位必须提交《企业家参与政策制定工作计划审核表》，明确表内相关内容，并且邀请政策相关行业的企业家代表或者行业协会代表等参与涉企政策研究起草、征求意见和评估完善等环节。在政策正式出台之前（除需保密及敏感事项外），需要利用线上线下渠道公开征求吸纳意见，并进行反馈，如未听取企业家意见，则不予提起审议，同时做好备案工作。
此外，《办法》还规定，在政策执行前，应实时听取企业意见并酌情设置至少60日过渡期（法规另有规定除外）。接受政策执行情况监督，对执行中存在的问题，起草部门需要及时确认核实，依法解决并反馈结果，适时开展评估，由市财政局与发改委组织，邀请工商联等参与，完成后形成相关评估报告，根据评估报告，对确实需要修订的问题内容，在听取相关意见后及时完善。
企业家参与涉企政策制定的重要意义，不仅在于通过充分听取意见建议来保障涉企政策决策的科学性，更有助于构建“清”“亲”新型政商关系。绍兴市发改委相关负责人表示，绍兴是民营经济大市，《办法》的出台，就是要建立健全政府重大经济决策主动向企业家问计求策工作机制，更好发挥企业家经济活动主体作用，引导企业家积极参与涉企政策制定，推动企业家参与政府重大经济决策程序规范、要素合规、结果有效，促进民营经济持续做大做优做强。
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