公安部特勤局是干什么的?同样都是保护要员,为何与中央警卫局大有不同?
作为重点保护国家高级别领导人和国外访华要员,以及担负重大活动安保的专业化警卫力量。公安部特勤局不仅专业能力和作风过硬,而且相对神秘且编制特殊。
其前身为公安部警卫局,在2018年武警体制改革之后,正式更名为现如今的特勤局。而其更名之所以和武警扯上关系,则是因为其原本就是属于武警序列。
实际上,在之前的武警部队序列中就有三支公安现役部队,分别是武警边防部队、武警消防部队和武警警卫部队。
这三支部队虽然都在武警编制序列当中,但管理是直接归属公安部管辖,所以具备军警双重身份。
而当时的公安部警卫局,则是直接管理武警警卫部队的机构,同时在内部被称作“公安部八局”。
那武警改革对原“公安部警卫局”究竟有何影响呢?
武警体制改革是深化2016年军改的重要一环,本着明确军是军、警是警的原则,公安警卫部队自然是要脱离武警的现役编制,当然退出现役并不意味着职能的丧失。
相反转为警察编制,获得身份蜕变的特勤警察,依然能够维持一贯的职责使命和过硬的能力作风。
而其直接的管理机构由公安部警卫局变为特勤局,也不仅仅只是名称的改变,而是让管理和指挥程序变得明确流畅,新设立的下属部门机构也能更好执行各类要员的安保特勤任务。
其目前已知公开的直属力量,包括首长警卫、外宾警卫和安检、国际维和以及应急机动5个总队,分别负责相应范畴的安全保卫任务,比原先偏军事化的机构设置更加合理。
那公安部特勤局的主要保护对象有哪些?
对内主要是“四副两高”,具体来说“四副”指的是国家副主席和全国人大常委会副委员长,以及国务院副总理和全国政协副主席。而“两高”即为我国最高人民法院的院长和最高人民检察院的检察长。
对外则没有太明确规定,国外来华访问的元首、政府首脑,以及重要国际组织领导等都有可能被安排安保护卫。
之前在杭州亚运会期间,给陪同叙利亚总统来华访问的夫人进行安保,并一度火出圈的“女保镖”,就是公安部特勤局的“高手”。
当然公安部特勤局也不仅仅只护卫要员,如果是执行重要活动的安保任务,那么所有参与活动的人员都属于其安保对象,这一点与中央警卫局的使命大为不同。
中央警卫局原来也是挂在公安部“名下”,为何公安部却无权调动,其护卫的人员与公安部特勤局又有何不同?
相比于公安部特勤局如今为警察编制,即便改制之前隶属于武警编制,也只是拥有军警双重身份的现役部队性质。
而中央警卫局虽然被称为警卫局,听着好像只是普通的警卫力量,实际上却是正经八百的解放军编制,为副战区级编制。
其在军事编制和训练管理上是直接隶属于中央军委联合参谋部的,由军委联合参谋部之下专门设立的警卫局负责。
而党务和日常行动管理又属于中央办公厅直接管辖,设立有中办警卫局。
两个警卫局实际上是一个机构两块牌子,合称中央警卫局。所以一般中央办公厅副主任也兼任中办警卫局暨军委联合参谋部警卫局的局长。
同时中央警卫局还下辖一个正军级编制的中央警卫团,而且“团长”也由中将军衔的局长兼任。不过在名义上,中央警卫局却又被称为“公安部九局”。
那被称为“公安部九局”的中央警卫局与其有何关系?
由于其历史编制的原因,以及出于对安保工作与公安部门的联系需求,中央警卫局又“挂名”公安部之下。
但实际上公安部对其没有任何指挥或管理的权限,单纯只是挂一个名而已。
而且在编制上中央警卫局只有一个部门不设任何地方机构,而职能与之相似的公安部特勤局则在地方会设有相应的省公安厅特勤局。
当然这与公安部特勤局所执行的任务更广有关,而中央警卫局的护卫任务相对集中。
中央警卫局主要负责护卫哪些人员?
根据其三级警卫的任务特点,最高负责我党的总书记,国家主席、总理和全国人大委员长,以及政治局常委等其他最高级别的领导。
同时对政治局委员和人大人大副委员长以及国务院副总理等“四副两高”领导的安保也可能会有所涉及,这一点虽然与公安部特勤局的任务有所重叠,但重点护卫方向和程度是不同的。
另外中央警卫局还可能会担负外国元首和政府首脑的安保工作。
但重点还是我国最高级别领导,因而中央警卫局和其下属的中央警卫团前身,曾被称为保护毛主席和中央五大领袖的红色御林军”。而在重大活动和安保上有所亮相的“黑衣人”,也正是其中的“大内高手”。