有用
月14日，全国CCER市场重启后，体量最大的林业碳汇开发项目在北京正式签约启动！
中林数科有限公司与张家口塞林林业集团有限公司将按照造林碳汇方法学，将张家口市475万亩新造林开发为CCER林业碳汇项目，助力张家口市经济社会绿色低碳高质量发展。
据测算，目前全国林草年碳汇量超过12亿吨二氧化碳当量，居世界首位，CCER林业碳汇项目市场空间巨大！
那林业碳汇CCER项目开发有哪些流程，什么样的林地可以开发，碳汇量怎样测算？今天的文章，我们将对以上实操层面的难题进行深度解读，绝对干货满满！
01
林业碳汇项目实操指南
通过使用这份模板，可以明确双方在项目开发过程中的权利和义务，例如甲方提供林地和相关资料，乙方负责项目申报、实施和运营。明确双方合作开发林业碳汇资源的目标，包括实现、管理、交易和增值碳汇资产，并规定合作期限和合作方式等。
02
林业碳汇CCER项目开发流程
目前，CCER是中国各碳排放权交易试点和全国碳市场中非常重要的一种交易产品。林业碳汇CCER项目的开发包括3个主要阶段：前期项目可行性评估、项目备案和项目减排量备案出具。
项目评估的目的是判断项目是否符合开发条件，业主在此阶段 邀请专家对研发项目进行筛选，评估判断与之相匹配的方法学，包括项目设计文件的编制、 立项审批、立项备案等内容。过去，开发者向国家主管部门申请备案；在新的CCER方法学 下，则是由生态环境部统一遴选后发布，并且只能在北京绿色交易所集中统一交易。编制项目设计文件是申报CCER项目的一项重要工作，在文件中需要介绍项目的一般说明，确定基准线，从而论证申报项目的额外性，同时也要对项目的减排量进行估算。
项目设计文件编制好之后就需要对项目进行审定，业主将编制好的文件递交给有资质的机构进行审定。对符合条件的项目，机构出具同意的正报告，经审核同意的，可向发展改革委申请立项备案。
在项目第三阶段，业主方需聘请有资质的核证机构，对工程减排的情况进行核实。核证机构为向发改委申请核发减排量核证，将为认证项目提供核证报告。核准证核发后的减排量，须在全国自愿减排量交易登记系统进行登记后方可进入市场交易。总体而言，林业碳汇CCER 项目一般需要8个月以上的周期才能完成，开发流程较为复杂。
03
什么样的林地适合开发CCER
首先第一点看造林时间，必须是在2012年11月8日以后造的林，乔木林、灌木林、竹林都可以。
第二点看造林类型，方法学明确规定的有三类：防护林、特种用途林、用材林，当然还有个“等”。还是先说一下这三类是什么：
防护林：以防护为主要目的的森林、林木和灌木丛。细分下还会有很多类型，比如水源涵养林，水土保持林，防风固沙林等等，再细分点还有护岸林，护路林、海防林等等。
用材林：用材林是以生产木材、竹材为主要目的的森林。简单理解就是种的树是为了以后砍伐用的。
特种用途林：以国防、保护环境和开展科学实验等特殊用途为主要目的的森林。这个实际遇到的情况比较少，即便有面积也不会很大，一般都是用材林和防护林。
第三点是不能开发的类型有哪些：
1、经济林：以生产果品，食用油料、饮料、调料，工业原料和药材等为主要目的的林木，这个范围就比较广了，果林有香榧、枣、苹果、梨、桃等等；食用原料林有咖啡、茶树、椰子等；化工原料林有油茶、小桐子、棕榈等；药用林有杜仲、厚朴、肉桂等；这些都是方法学明面写着的，只要是这些树种，并且带有经济生产的目的，那就不能开发。
2、非林地上的通道绿化；非林地就不是林地了，通道绿化就是围绕着道路、河路造的林，通常是带状的。
3、城镇村及工矿用地绿化：简单说就是城镇和农村里面种的树，因为很多林就是造在城市和农村附近的，像什么绿化项目，路边种的树，农村房前屋后种的，零零散散的基本上就不行。
04
碳汇量该如何测算？
1、碳层划分
初步核算碳汇量需要先划分好碳层，我看了一些VCS的PDD，不少项目只按照树种划分，一个几十万亩的项目仅仅划分了不到十个碳层。相比VCS来说，CCER划分碳层要求会复杂一些，但出于降低成本和在保证精度的情况下，基本上都是以造林时间、树种、密度进行划分，复杂一些会考虑海拔和坡向。
2、碳源和碳库的选择
基准线情形如果没有散生木就不考虑碳库了，基线碳吸收量就为0，如果有散生木就需要进行标记，实测阶段就不测量不计入总的碳汇量里面；或者不标记，那基线就不为0，最终测算的时候需要减去散生木生长过程积累的碳汇量。
碳源就只考虑发生火烧情况的排放，发生火烧后需要测量火烧面积，用火烧排放公式测算碳排放量，这一般是发生在监测期内，而火烧后的部分要移出边界，而且最终碳汇量要扣除这一部分。
3、碳汇量测算方法
测算碳汇量方法学提供了2个方法：分别是生物量方程法和生物量转换因子法。
首选生物量方程法，计算逻辑就是先求得生物量，再用生物量×含碳量，就得到了生物质碳储量，碳储量指元素碳（C）的量，最后还需要×44/12转换成二氧化碳的量。
4、生物量方程法计算项目碳汇量
项目碳汇量的测算又分为事前预估和事后实测。项目设计阶段也就是PDD编制阶段，使用生物量和单位面积蓄积量的方程进行测算，这个估算只需要知道树种面积即可，不考虑树种密度。
这里详细介绍下使用生物量方程法的计算过程。
在项目设计阶段，采用乔木林全林生物量和单位面积蓄积量的相关方程，计算乔木林全林（或地上）生物量，计算的时候直接找公式套就好了，变量就是树龄和面积，注意要使用项目所在地区的树种方程。
在项目实施阶段的话，需要实测样地里面的实际胸径和树高（一般只测胸径就够了），胸径一般是从树的地面根部以上1.3米高处。
得到胸径数据后按以下公式计算全林生物量：
上面只是测了生物量，不是碳汇量！还需要乘以对应树种的含碳率才能测得碳储量。
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林业碳汇价值实现机制
1、国际VCS、GS和国内CCER林业碳汇
中国林业碳汇进入国际市场主要通过CDM、VCS和GS项目。2006年，广西珠江流域项目成为全球首个CDM林业碳汇项目。但近年，由于发达国家减排目标下降和欧盟市场变化，中国CDM项目注册数锐减。VCS标准较为完善，中国已注册多个林业VCS项目，预计将成为重要的国际碳汇交易途径。
GS标准注重项目的社会、经济和环境效益，但在中国实施规模较小。
国内碳汇交易依托国家碳排放权交易体系，以碳排放配额和CCER交易为核心。自2013年以来，中国陆续启动9个碳排放权交易试点，林业碳汇CCER项目快速发展。广东长隆项目是中国首个签发的林业CCER项目，并完成国内首笔交易。2023年，生态环境部公布新CCER项目方法学，标志中国林业碳汇市场新发展。
2024年8月23日，国家气候战略中心正式发布了关于受理自愿减排项目与减排量申请的公告，标志着CCER的申报流程正式全面启动！
2、林业碳票
碳票是在CCER项目备案暂停的背景下，地方开发碳汇资源、实现碳交易的创新型融资手段。自2021年开始，我国多地已积极探索“碳票”变“钞票”的生态产品价值实现机制。
中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《深化集体林权制度改革方案》中明确提出：探索实施林业碳票制度，制定林业碳汇管理办法，鼓励碳排放企业、大型活动组织者、社会公众等通过购买林业碳汇履行社会责任。
我在《什么是碳票？如何变成钞票？》中，详细梳理什么是碳票，为什么要开发碳票，常见的碳票有哪些种类，与造林碳汇CCER相比又有哪些不同，碳票如何变成钞票，各地开展了哪些实践等重点问题。还分享了一套“碳票干货资料包”，包含实用标准、专家PPT、项目方法学等内容，共12份。
3、林业碳普惠
林业碳普惠制是通过激励手段和市场机制等手段鼓励民众实施林业减碳增汇行为并从中普遍受益的制度，并且通过林业减碳增汇行为，可以实现加强森林抚育、减少采伐、灾害防护、维护可持续经营管理等多种目标为一体。
目前，河北、四川等地正在积极推进林业碳普惠的方法学研究和制度建设，力图通过碳普惠市场手段使拥有林地林木的个人、村集体和林场等获得碳汇收益，巩固生态建设成果。
4、林业碳汇+生态司法
所谓“生态司法+碳汇代偿”，是指引入司法机制，让未进入环境损害审判程序、执行案件调解程序的当事人缴纳环境损害补偿金，自愿以用补偿金成立环境信托项目的方式进行生态损害补偿，认购碳汇替代生态环境损害修复。
2021年7月，将乐县在审结、办结因过失引起森林火灾、非法私设鸟网捕获野生动物两起案件中，正式引入“生态司法+碳汇”工作机制，两起受案人员通过主动认购林业“碳汇”方式，共认购碳汇量523吨，认购金173900元将全部用于生态资源保护，以达到替代性修复生态环境的目的，实现森林资源高质量可持续发展。
今天的文章中，我们梳理了林业碳汇的开发流程、开发类型及碳汇量测量方法，希望能帮朋友们在开发项目时提供参考。
