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青州曾为山东省会,后迁至济南。济南因位于京杭大运河旁及山东省中心,利于资源整合和辐射带动,被选为省会。青岛因沿海及历史殖民影响,经济更发达,但非省会。
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提到山东省的省会,不了解的人可能会首先想到经济最繁荣的青岛市,然而省会济南在经济发展和城市影响力方面都逊于青岛市。实际上,在明朝之前,山东的省会既不是济南也不是青岛,而是现在隶属于潍坊市的青州。那么,山东省的省会是如何变迁的,为什么最终确定为济南而不是青岛呢?

“信美东方第一洲”——青州

青州目前是潍坊市下辖的一个县级市,也是中国的国家级历史文化名城,属于古代的“九州”之一。青州位于山东半岛的中部,属于潍坊市的西部地区,东接昌乐县,西毗淄博市的淄川区和临淄区,南邻潍坊市的临朐县,北与东营市的广饶县相连,东北部与寿光市接壤。

青州市地理位置处于沂山山脉的北侧和鲁北平原的交汇处,地势自西南向东北递减,最高点青崖顶海拔954.3米,最低处海拔约16米。

青州市总面积为1569平方公里,其中低山丘陵区主要分布在市区的西南部,约占全市总面积的52%,山前平原主要位于市区的中部和北部,约占总面积的38.5%,此外还有河谷阶地,主要沿各大河流两岸,约占总面积的9%。

青州市的矿产资源丰富,主要有铁矿、石灰岩、页岩等,2023年青州市GDP总量为733.57亿元,同比增长4.3%,在潍坊市的区县中排名第四。

接下来让我们了解一下青州所属的潍坊市,被誉为“世界风筝之都”,也是中国首个高铁快运物流基地,是国家批复的山东半岛城市群的区域中心城市。

潍坊市拥有悠久的历史和文化传统,东夷文化、齐文化、两汉经学等历史文明在此传承,自明清时期起,潍坊已成为中国著名的手工业城市,在清代乾隆年间被誉为“南苏州,北潍县”。

潍坊市位于山东半岛的西部,东连青岛市和烟台市,西靠淄博市和东营市,南接临沂市和日照市,北濒临渤海的莱州湾。潍坊市地势自南向北递减,以低地、平原和低山丘陵为主。

潍坊市矿产资源丰富,共发现80种矿产,其中蓝宝石、珍珠岩、天然卤水、云母等13种资源储量居山东省首位,蓝宝石和天然卤水的储量居全国首位。

2023年潍坊市GDP总量为7606亿元,同比增长4.1%,在山东省的经济总量中排在青岛、济南、烟台之后,全国城市GDP排名第35位。截至2023年底,潍坊市常住人口约937万,城镇人口约620万,城镇化率为66.12%,属于II型大城市。

山东省省会变迁史

“山东”一词起源于秦汉时期,指崤山以东的地区。几千年来,山东的省会变迁包括曲阜、临淄、青州、济南等城市。西周时土地分封制度下,山东地区分封了两个主要封国,齐国封国都在临淄,鲁国国都在曲阜,由此山东有“齐鲁大地”之称。

公元前249年,楚国吞并鲁国,曲阜失去了国都地位,春秋战国至秦汉时期,临淄的政治地位居高不下,是东方的大都会。秦始皇统一六国后,临淄不再是山东的政治中心。

从西晋开始,青州作为省会存在至隋唐,该市聚集了众多高官及行政机构。元朝建立行省制度后,虽然山东地区属于中书省管辖,但中书省较大,山东又设立了地方治理中心,依旧设在青州。

到了明朝时期,统治者进一步改良了行省制度,并对省份进行了新的划分。正是在这个时期,山东省的初步轮廓开始成形。在明朝成立的第九年,朱元璋将山东省的行政中心从青州迁移至济南。直至清朝,山东地区正式被命名为“山东省”,自此济南市确立了其作为省会城市的地位。

那么,为何济南被选为省会,而不是经济更发达的青岛市呢?

在我国,大多数省份的省会城市都是经济发展水平领先全省的城市,但在山东省,经济更为发达的青岛市却始终在经济规模上超过省会济南市。我们首先来简单了解一下这两座城市的情况。

济南市,也称为“泉城”,位于山东省的中西部。南靠著名的泰山,北跨中国的母亲河黄河,与聊城市和泰安市分别在西南部和南部接壤,北接德州市和滨州市,东邻淄博市。

济南的地势以南高北低为特点,大体上分为三个区域:南部的低山丘陵区,中部的山前倾斜平原,以及北部靠近黄河的冲积平原。截至2023年,济南市的GDP总量为12757.4亿元,同比增长6.1%,在山东省内经济总量排名第二,仅次于青岛市。

青岛市,作为山东省的副省级城市,也是中国的特大城市之一,位于山东半岛的南部,东南面临黄海,东北与烟台市接壤,西部和西南分别与潍坊市和日照市相邻。

青岛的地形以海滨丘陵为主,地势东高西低,南北地区较为隆起,中部相对较低,市区大体上由平原、洼地和山地组成,分别占青岛市总面积的37.7%、21.7%和15.5%。截至2023年,青岛市的GDP总量为15760.3亿元,同比增长5.9%,连续多年位居山东省首位,也是继北京、天津之后北方地区经济最发达的城市。

明朝时,南方地区的粮食通过京杭大运河运送至首都北京。济南市位于首都与南方之间,紧邻京杭大运河,这使得济南在保障两地间货物安全运输方面扮演了重要角色,因此成为山东省省会的理想选择。

此外,从地理位置来看,济南市位于山东省的中心地带,周边多个城市环绕,设济南为省会可以有效整合省内资源,并发挥其辐射带动作用,推动周边地区的整体发展。近代以来,青岛因长期被外国殖民势力占据,经济在那一时期得到了一定程度的发展,随着改革开放,青岛市利用其沿海城市的地理优

势,经济实力迅速提升。

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