针对城中村、城郊村等量大面广、构成复杂问题，衢州市柯城区始终坚持党建引领，推进乡村布局优化，做好“村改居”后半篇文章，完善村内基础设施建设，推动辖区各项事务网格化管理，提升基层治理效能，让居民共享发展红利。

原北门村地处城区北部，2002年以来，随着城市化进程加快，该村的土地全部被征用。2023年，北门村被列入柯城区“村改居”“社改股”第二批试点，同年8月，北门村以93.35%的同意率，顺利通过“村改居”表决。自此，北门村511户农户1125名村民整体实现从村民向居民的身份转变。

在“村改居”工作中，北门股份经济合作社始终把群众满意作为第一标准，坚持“村改居”后集体权属不变、集体资产权益不变、社员福利待遇不变，做到最大程度保障群众权益，消除村民顾虑。同时，随着“村改居”的顺利推进，原村庄社会事务将纳入社区统一管理，在保证村民享受原政策、权益的同时，进一步提高治理水平。

据北门股份经济合作社党支部书记陈文祥介绍，以前村里的地下管网、道路、路灯等基础设施都需要村里维护，如今“村改居”之后，农村真正融入城市管理，这些基础设施逐步交由社区进行接管。“这边的房子建造时间比较早，加上住户又多，之前发生过因用电量过大导致集体停电的事故，最严重的一次抢修了3天才修好。”村里的一位居民说，“村改居”之后就没再遇到过类似情况，村里各项事务也跟上了，住得更舒心。

“基层治理的关键在于以人为本，造福群众，不断提升群众获得感、安全感。”陈文祥说，在进一步保障村里利益不受损，推动村基础设施更加完善的基础上，合作社成员还积极做好居民矛盾纠纷调解，切实提升居民幸福感。

据了解，原北门村村中共有自建房113幢，出租屋近600间，村中几乎每家每户都有房屋出租。“外来人口多了，矛盾纠纷也多了起来，特别是刚撤村融居的时候，每天都有不少群众上门咨询、反映问题，我们都会耐心解答。”陈文祥道。

为做好“村改居”后的治理工作，党支部召集党员干部集思广益，推出“三色管理”模式，加强对辖区内流动人口网格化、精细化管理。成立文祥调解工作室，吸纳乡贤、人民调解员及公益律师等作为团队成员，实行每日值班，帮助构建和睦邻里关系。

自北门村“村改居”以来，当地党员干部和网格员通过定期上门走访，主动了解居民所需，每周召开两次网格例会，及时上报并化解矛盾纠纷。截至目前，已成功化解35起各类矛盾纠纷。

陈文祥表示，北门股份经济合作社接下来将加快社员在生活习惯和邻里关系上的转变，增强社区凝聚力和居民归属感，让群众真正融入社区。同时，推动社区各项事务精细化管理，运用股份合作社模式谋划发展村集体经济，在提升治理水平的同时让居民共享高质量发展红利。（陈凯峰）