封面新闻记者 赵雨笙
俄罗斯总统普京6月18日至19日对朝鲜进行国事访问,随后访问越南。这是普京开启第五个总统任期后的第三次出访。继前两次访问中国和白俄罗斯后,普京又将目光投向东方。
分析人士称,普京新任期开始不久后便开启第二次亚洲行,进一步表明“向东转”已成为俄外交的战略方向之一。普京为何在新任期开启后访问朝鲜和越南?俄罗斯外交“向东看”有何深意?
本期嘉宾:
吴大辉 清华大学俄罗斯研究院副院长
郑继永 复旦大学朝鲜韩国研究中心主任
葛红亮 广西民族大学东盟学院副院长
俄朝关系“历史性升级”
普京曾于2000年以总统身份首次访问朝鲜,朝鲜最高领导人也曾多次访俄。时隔24年,普京再次访朝,引发高度关注。
事实上,朝鲜最高领导人金正恩曾于去年9月访俄,并邀请普京访朝。这次也是金正恩首次以朝鲜最高领导人身份接待俄罗斯元首回访。
6月18日,普京出访前在朝鲜《劳动新闻》发表署名文章称,俄朝将共同致力于提升双边合作至更高水平;两国将发展摆脱西方控制的贸易和结算体系。
当地时间6月19日,朝鲜最高领导人金正恩在平壤国际机场迎接俄罗斯总统普京到访。图据新华社/朝中社
据新华社6月19日援引塔斯社报道称,俄罗斯总统普京与朝鲜劳动党总书记、国务委员长金正恩于当地时间6月19日在平壤签署《全面战略伙伴关系条约》。
普京在与金正恩会谈后表示,俄朝签署的《全面战略伙伴关系条约》是将两国协作提升至新水平的突破性文件。条约中规定,当任何缔约方遭受侵略时,另一方将向其提供援助。
苏联和朝鲜曾是冷战时期的盟友,朝鲜战争期间,苏联对朝伸出援手,并于1961年签署了军事同盟性质的《苏朝友好合作互助条约》,条约在1991年到期时正值苏联解体。
如何看待俄朝签署《全面战略伙伴关系条约》?清华大学俄罗斯研究院副院长吴大辉向封面新闻记者表示,这份条约将俄朝关系推至历史之最的水平,让两国的盟友关系前进至更高的台阶。
普京在与金正恩会谈中表示,两国不排除根据《全面战略伙伴关系条约》,发展相互的军事技术合作。吴大辉认为,普京的表态暗含未来两国之间扩大军事技术援助的可能。
俄越两国持续扩展合作
在结束对朝鲜的国事访问后,当地时间6月20日凌晨,普京抵达越南进行国事访问。这也是普京2017年以来首次对越南进行国事访问,此次访问恰逢《越俄友好关系基本原则条约》签署30周年。
6月19日,越南《人民报》发表普京署名文章,普京在文中赞扬了俄越贸易中的去美元化努力。与此同时,还感谢了越南在乌克兰危机问题上秉持平衡立场。
访问越南期间,普京与越共中央总书记阮富仲、越南国家主席苏林等越南高层会面。俄越双方还宣布了贸易、投资、技术、教育等领域的一系列合作计划。
当地时间6月20日,俄罗斯总统普京在河内与越共中央总书记阮富仲会晤。图据新华社/越通社
当地时间6月20日下午,越南国家主席苏林与普京举行联合新闻发布会,通过了关于深化两国全面战略伙伴关系的联合声明。
广西民族大学东盟学院副院长葛红亮表示,越南看重俄罗斯在全球舞台的影响力,越南奉行多元平衡外交,希望通过加强对俄关系,增强自身在大国博弈中的平衡性、灵活性。
“普京与苏林都出身安全部门,可谓同道中人。”吴大辉表示,越南国家主席苏林在苏联时期曾在苏联情报学院受训。从这一层面讲,普京与苏林可以说是老熟人,这次会晤也是朋友间的会面。
据《参考消息》援引美国《外交官》杂志报道,虽然在是否接待普京这件事情上似乎有过犹豫,但越南仍以接待普京访问发出了信号,强调该国无意在大国竞争之间选边站。普京在越南受到热情接待,也表明拜登去年对越南访问所取得的成果是有局限性的。
“越南奉行‘独特的、如竹子一样的’外交风格。”葛红亮认为,越南外交不只有“左右逢源”,更有“构建和发展兼具现代和民族特色”和为人类共同发展提供“遮荫”的叙事。
俄外交“向东转”有何深意?
面对普京出访亚洲,美国及其盟友感到担忧。据央视6月19日援引路透社报道称,从白宫到五角大楼,这两天接连表示普京此访令人担忧。
一方面,西方继续炒作俄朝计划扩大军事合作构成的威胁。另一方面,美国对越南接待普京来访也颇有微词。
据《环球时报》6月18日援引美媒报道,美国驻越南大使馆发言人对普京访问越南一事表示,任何国家都不应该为普京提供平台“宣传其侵略战争”。
越南似乎对此不为所动。就在普京到访越南前,越南不仅没有出席上周在瑞士举行的乌克兰“和平峰会”,还派副外长前往俄罗斯参加上周举行的金砖国家会议。
“美国及其盟友最担忧的事情已经发生了,那就是俄朝结成同盟关系。”复旦大学朝鲜韩国研究中心主任郑继永向封面新闻记者表示,朝鲜的军事实力并不弱,俄朝签署《全面战略伙伴关系条约》让美西方非常担忧。
对于普京亚洲之行,俄媒释放出旨在抗衡西方的强烈信号。据央视6月19日援引俄罗斯媒体报道称,在美西方不断升级冲突并加剧与俄对抗的背景下,普京此次出访旨在加强与俄罗斯在亚太地区的传统重要合作伙伴关系,从另一个具有战略意义的地区抗衡西方。
在吴大辉看来,自乌克兰危机升级以来,俄罗斯“东方外交”不断推进,“向东转”已成为俄外交的战略方向之一。
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