【环球时报记者 苑基荣 环球时报驻巴基斯坦特约记者 姚晓】18日,印度北部农民的抗议活动进入第六天,农民代表与联邦政府谈判也进入第四轮。新加坡《海峡时报》同日报道称,印度数亿农民是至关重要的投票群体,长期以来一直寻求更多的政治支持以增加收入并削减沉重的债务。尽管印度政府在本月初公布的临时预算中将农民列为重点关注群体,但仍对抗议活动做出强硬回应。此次印度农民的主要诉求是立法确保农产品最低支持价格(MSP)。印度将于今年4—5月举行新一届人民院(印度议会下院)选举。抗议活动给正在谋求第三个任期的印度总理莫迪带来了很大压力。
奔向新德里
据印度《铸币报》报道,2月13日,在200多个农民团体的组织下,数千名农民“挺进新德里”,但他们在旁遮普邦和哈里亚纳邦交界处被印度安全部队拦截,引发了冲突。
路透社报道称,16日,农民们继续在旁遮普邦和哈里亚纳邦交界处扎营。安全部队设置了路障并通过无人机向抗议人群投掷催泪瓦斯。而农民们则使用各种工具阻挡无人机。抗议和冲突的图像广泛流传。同日,65岁的农民吉安·辛格因心脏病去世,他的侄子称辛格自从吸入催泪弹释放的烟雾后就感到不适。17日,哈里亚纳邦政府宣布因农民骚乱将7个县的移动互联网和短信群发服务禁令延长至19日。
印度政府在对抗议活动采取强硬措施的同时也坐到谈判桌前。2月15日,该国农业部长阿尔琼·蒙达等官员会见了农民代表。蒙达称此次会谈是积极的,并计划在18日再次举行会谈。农民代表达勒瓦尔表示,农民们将暂时推迟游行。抗议的农民将留在旁遮普邦和哈里亚纳邦的交界处。
《印度快报》17日报道称,达勒瓦尔在当日的新闻发布会上表示:“我相信,如果政府认真关注消费者和生产者,少关注企业,那么这些问题都将得以解决。”另一名农民代表潘德尔则要求中央政府制定一项法律,为最低支持价格提供保障。18日,在举行新一轮的会谈前,达勒瓦尔抨击印政府解决问题的效率,催促其尽快找到“解决我们需求的办法”。
不过印度人民党主导的哈里亚纳邦政府对农民的态度较为强硬。该邦政府在向旁遮普邦和哈里亚纳邦高等法院提交的一份文件中称,农民正在携带“武器”移动,“向人们传递恐惧”。分析人士表示,这种一边与农民协商一边诽谤农民的做法可能不会奏效。
抗议活动“2.0版”
农业问题一直是困扰印度发展的“痼疾”。2021年11月,莫迪政府在经历持续一年的类似抗议活动后,不得不向农民妥协,废除了三项农业改革法案,并承诺农产品的最低价格得到保证。印度《经济时报》报道称,这次农民再次走上街头,是抗议活动“2.0版”。
《铸币报》称,印度农民要求为农产品最低支持价格提供法律保障、落实印度斯瓦米纳坦委员会的建议(该委员会最初建议将MSP的水平固定为“至少比加权平均生产成本高50%”)、为农民和农场工人提供养老金、免除农民债务、为暴力事件的受害者伸张正义、恢复《土地征用法》,并对在之前骚乱中死亡的农民家庭进行赔偿。
新加坡《海峡时报》称,一直以来,农民都是印度政府不敢怠慢的群体。在印度,70%的农村家庭主要依靠农业为生,这使得农民成为重要的票仓。与此同时,占国内生产总值15%的印度农业迫切需要改革。该国农业技术水平提升缓慢,单位面积产量提升乏力。农民们表示,化肥和种子价格上涨令他们不堪重负。由于获得的补贴不足,很多中小农户不得不借债生产。《印度快报》称,2013年至2019年期间,印度农民的收入增长30%,与此同时,他们背负的债务增长58%。即使在经济较发达的旁遮普邦,农民的生活也非常艰难。因此,此次除了立法保证MSP外,农民们还希望贷款得到减免。
“有影响力的投票集团”
外媒认为,新一轮抗议可能为正在寻求第三个任期的莫迪带来挑战。《铸币报》称,抗议活动是在印度即将举行全国选举的几个月前爆发的,而农民是一个有影响力的投票集团。
近年,莫迪政府也推出一系列农业相关政策,包括免费粮食计划以及大米等粮食的出口限制措施等。但外媒称,这些政策旨在让消费者在印度大选前免受谷物价格上涨的影响,作为生产者的印度农民“并没有真正得到帮助”。
分析人士认为,莫迪和印度人民党不希望农民问题在临近选举时爆发。“执政党和联邦政府相信他们目前在选举中占据上风。他们不希望骚动转移人们的注意力,”一家选举调查机构的协调员桑迪普·沙斯特里说。“他们希望以某种方式阻止这个问题继续发酵。”
印度农民的抗议活动也引发该国一些民众的批评。印度人民党的支持者指责农民玩弄政治伎俩,此外,由于抗议活动导致德里交通拥堵,一些通勤者也表示不满。
《海峡时报》称,莫迪政府试图避免重蹈2021年的覆辙。但对于反对党国大党来说,农民的抗议是重振该党政治命运的机会。国大党领袖拉胡尔·甘地已经宣布,如果该党上台,将向农民提供有保证的MSP。不过沙斯特里认为,对于反对党来说,想借此机会战胜印度人民党并不容易。
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