在中国的行政体系中，官员的级别划分十分严谨且复杂。其中，正局级和正厅级是两个经常被人们提及，但又有所区别的行政级别。为了更深入地理解这两者之间的差异，我们需要从它们的定义、背景以及在行政体系中的角色等方面进行探讨。

首先，正厅级，也称为地厅级或司局级，是部级之下的一个行政级别。它通常指的是中央各部委的下属单位，如省直机关（如各厅、局）的负责人，或是一些较大的地级市的市委书记、市长等。这一级别的官员在国家行政体系中占有相当重要的地位，负责执行中央的政策和决策，并管理其所辖的区域或部门。

而正局级，则是副省级城市特有的一个行政级别。副省级城市是指那些在政治、经济或文化等方面具有特殊重要地位的城市，它们的市委书记、市长等主要领导通常由中央直接任命，享有较高的行政权限。在这些城市中，为了更好地与中央的行政体系相衔接，并考虑到城市内部的管理需要，设立了正局级这一行政级别。正局级通常位于厅级和副厅级之间，其实际权力和地位可能因城市而异。

从法律的角度来看，厅级和局级在严格意义上是有所区别的。厅级通常指的是中央或省级政府下属的部门或单位的负责人，而局级则更多地与地方政府的部门或单位相关。因此，在正常情况下，厅级是比局级高一级的。但在副省级城市中，由于城市的特殊地位和管理需要，正局级被设立为一个介于厅级和副厅级之间的级别。

这种级别的划分也反映了中国行政体系中的一些特点。首先，它体现了中国行政体系的层级性和复杂性。从中央到地方，各级政府和部门都有自己明确的职责和权限，而这些职责和权限往往通过官员的级别来体现。其次，它也体现了中国行政体系中的灵活性和适应性。在面对不同城市、不同地区的特殊情况时，中央政府能够根据实际情况调整行政级别的划分，以更好地满足管理的需要。

当然，对于普通人来说，可能更关心的是这些级别与官员的实际权力和地位之间的关系。一般来说，实职官员（如省长、市长等）在行政体系中拥有更大的权力和更高的地位。而一些虚职（如作家协会主席、文联主席等）虽然级别可能很高，但实际权力和影响力可能有限。因此，在评价一个官员的地位和影响力时，除了考虑其行政级别外，还需要考虑其在行政体系中的实际角色和职责。

总的来说，正局级和正厅级虽然都是中国行政体系中的重要级别，但它们在定义、背景以及实际权力和地位等方面都存在一定的差异。了解这些差异不仅有助于我们更好地理解中国的行政体系，也有助于我们更全面地评价一个官员的地位和影响力。