“我患有慢性心脑血管疾病,镇卫生院的签约医生罗玉华、村医生栾远华时常到家里来看望我,关心我的病情。现在在我家近200米处就是村卫生室,拿药看病也比较方便。”彭水苗族土家族自治县高谷镇庞溪村脱贫户胡治群高兴不已,现在足不出村就能拿药,让他的病情更加稳定。

这样的便利源于2023年的一份建议——《关于防范原因病致贫家庭返贫风险的建议》。市六届人大代表、生物医学工程博士、重庆市畜牧科学院发展改革处副处长曹政是这份建议的提出者。

自2021年起,曹政就作为重庆市农业农村委驻乡镇产业指导组成员赴万州区龙驹镇开展驻镇产业指导工作,长期扎根在渝东北、渝东南地区。2022年夏天,曹政随工作队在黔江调研,一位40余岁患有风湿病的村民引起了他的注意。

“风湿并不是什么大病、特病,但当时我们看到,这位村民风湿病发作,自己一个人在家里许多事都做不了。”曹政回忆着第一次关注到慢性病对村民带来生活生产负担的情景。在随后对渝东北、渝东南地区的调研中,曹政发现,这一问题并非个例,而是普遍存在。

曹政在广泛调研后总结,因病致贫或返贫的主要病因为慢性病与危重症病,其中80%的慢性病会严重减少家庭平均收入、降低生活质量,成为低收入家庭的重大负担。此外,边远地区疾病预防知识较为匮乏,村民普遍没有正确的主动防病意识,对自身健康的关注与投入都相对不足。同时,因医护人员缺乏以及基础设施投入不足等原因,边远农村地区存在乡村卫生站设备落后与医疗服务能力不足等问题。

对于以上种种,曹政建议,加强免费体检等健康医疗帮扶工作的频度与力度,对易致贫疾病、重大疾病做到早发现早干预;

利用信息化网络建立远程疾病监控系统,远程了解7类低收入人口及重点监测群体的健康状态,提高疾病预防能力;推进乡村卫生站与综合性医院联网的数字化改造,将卫生站作为综合性医院的远程门诊,实现村民看病不出村。

曹政的建议得到了市卫生健康委、市乡村振兴局等多部门的高度重视。2023年9月,重庆市政府办公厅印发《进一步深化改革促进乡村医疗卫生体系健康发展若干措施》,从乡村医疗卫生人才培养、基层机构绩效考核、紧密型区县域医共体建设、服务能力提升等方面,建立一系列新机制。此外,重庆聚焦减轻困难群众重特大疾病医疗费用负担,印发通知指导33个区县合理调整医疗保障政策,做好家庭医生签约服务、大病专项救治、“先诊疗后付费”等工作,并将发生高额医疗费用的易返贫致贫人口和因高额医疗支出导致家庭基本生活出现严重困难的大病患者纳入医疗救助范围;进一步推动基层医疗卫生服务体系建设和服务能力提升,创建甲级基层医疗卫生机构155家,三星级以上村卫生室7868个。

今年,曹政立足本职领域,关注到我市近30家农业科研单位布局分散、力量分散、工作冲突,对此他提出建议,希望为进一步优化完善我市科研单位与科研力量布局发挥人大代表的作用。

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