在东城区的17个街道,居民们经常可以看到一群年轻的身影穿梭于街巷之间,或倾听居民“心声”,或调解邻里纠纷……他们有个共同的名字——选调生。他们品学兼优、青春向阳,他们带着报效祖国的情怀,知行合一的信念,为民服务的坚定,离开高校来到东城,在基层的广阔天地扎根、淬炼、成长,谱写着属于新时代的青春之歌。
近年来,东城区高度重视选调生队伍建设,大力实施“正阳薪火”工程,构建选调生全链条培养体系,引导选调生肩负起“正阳门下、金水桥边”特殊政治责任,努力推动形成优秀选调生竞相涌现、梯次成长、担当作为的良好局面,确保首都核心区事业发展薪火相传、后继有人。深入开展“精选、铸魂、赋能、优培、护航”五大行动,坚持把基层一线作为选调生培养锻炼的主阵地、主战场、主渠道,助力选调生“墩苗”壮骨、实践历练、成长成才,着力建设一支充满激情、富于创造、勇于担当的高素质选调生队伍,源源不断为区域高质量发展注入“源头活水”。
从选拔到管理
构建全链条培养体系
“小薛,又来转社区呀?”“没错,阿姨。入冬天冷了您多注意身体,有什么需求随时找我!”到社区走一走、转一转,是区台办港澳台组组长、北新桥街道青龙社区党委书记助理薛诚每日的“必修课”。
在东花市街道东花市南里东区社区,区委教育工委宣传部二级主任科员、社区党委书记助理王逸璐正在与同事策划面向老年居民的垃圾分类宣传教育活动。“‘一老一小’是重点群体,我们社区老年人比重大,希望通过老年‘主力军’带动家庭源头分类,助力社区垃圾分类质效提升。”王逸璐说。
在中轴线最南端的永定门外街道百荣嘉园社区,街道城市管理办公室四级主任科员、社区党委书记助理王璐积极联系保险公司及车主,全程协助指导车主办理公责险相关流程,顺利解决两起因树木倒伏砸中车辆受损案件,未诉先办提前化解了可能发生的矛盾……
在东城区,每一年都有一批选调生到社区基层实践锻炼,投身基层一线,活跃在社会治理、为民服务的方方面面。这一蓬勃势头,源于东城区对选调生工作的高度重视。2019年,区委组织部聚焦核心区功能定位,启动选调生统一招录,把选调生工作作为发现、培养、储备和使用优秀年轻干部的“源头工程”来抓,为选调生成长和作用发挥打造了宽广舞台。
选调生报到上岗后,在选调单位开展为期一年左右的岗位实习,熟悉机关工作环境,掌握岗位职能职责,强化规矩意识。岗位实习后,区委组织部统筹安排选调生到社区任职两年,坚持把选调生放到矛盾大、困难多、任务重的社区和岗位,引导选调生多接触群众,多接触问题,真正经受历练。
从校园到基层,选调生如何尽快熟悉情况、适应工作?东城区建立“1+1”双导师制,选调单位和选调生基层锻炼所在街道各指定1名经验丰富的处级领导作为选调生成长导师,帮助选调生熟悉情况、增强本领、锤炼作风;建立谈心谈话机制,倾听选调生心声、及时释疑解惑,引导选调生成长成才。
东城区注重抓实选调生基层实践锻炼,坚决杜绝选调生下基层蜻蜓点水、走马观花。指导选调生在社区任职期间切实将岗位职责落到实处,结合基层锻炼期满考核工作的开展,了解工作开展情况、群众满意情况等,全面了解选调生在基层锻炼的表现,提出培养使用建议。
据统计,截至目前,东城区共招录选调生120人,其中52人正在全区17个街道的52个社区担任书记或主任助理,具体负责社区党建、民政服务、青少工作、文化体育教育等工作。
从校园到基层
转角色成群众贴心人
与社区工作者中多为土生土长的本地人相比,选调生多是“空降兵”。如何适应基层生活、如何架起与居民沟通的桥梁,对于初入职的选调生们来说,都是他们必须经历的“破茧成蝶”的过程。
工作在基层一线,学会和群众打交道这关一定要过。“身到基层更要心在基层,不能只有社区两委认识我。”薛诚是一名“90后”的小伙子。到社区任职后,薛诚几乎天天往街巷、胡同里钻,遇到居民就攀谈几句,了解社情、倾听民声、记下心得。每次入户走访回来,薛诚随身携带的小本子都会写得密密麻麻。
工作中,薛诚同样敢于“自讨苦吃”。“刚来社区时大家对我都很客气,可能因为心里对我也没有底,派活前总是会问一句‘小薛,这个能干得了吗?’”薛诚回忆道,每到这时,自己都会一口答应下来,在完成一项项任务中不断锤炼本领。
因为主动融入,薛诚逐步获得了同事和居民们的认可。近两年在基层摸爬滚打,薛诚身上发生了很多变化——不论从衣着打扮,还是与居民交流时的声音、语调,更接“地气”了,从一名“家门—校门—机关门”的“三门干部”逐渐成长为居民、同事眼中“说话接地气、办事靠得住”的“青龙小薛”。
“和群众打交道、帮群众办实事,薛诚身上的书生气少了,做事也更加成熟老练了。”青龙社区党委书记王学义说。
“我能做什么?我会做什么?我该做什么?怎么做才好?”王璐坦言,初到社区时,面对全新的工作领域,自己心头曾涌起过无数个“不确定”。在与社区党委书记充分沟通后,她决定先从“有字之书”读起,在同事们的带领下熟悉辖区每一条街巷、每一座楼院,查阅学习社区各类工作总结、台账;巧读“无字之书”,向老社工、老主任请教群众工作方法和工作思路,坚持每周入户,了解居民所想、回应居民所求,在回应急难愁盼问题的过程中逐步成长。
“基层工作真的非常锻炼我们的能力。”在社区工作一年多来,由王璐负责、参与处置回复的接诉即办城市管理类案件已有58件。
开展基层党建、处置接诉即办案件、策划社区活动……经过长时间的基层磨砺,选调生们转变角色、发挥所长,办好一件件民生实事,成为社区的好帮手、群众的贴心人。
从“高材生”到“小学生”
学本领为群众解难题
注重精细“育”、全面提升履职能力,坚决大胆“用”、加大选拔任用力度,严格跟踪“管”、完善持续培养机制,用心用情“爱”、持续护航健康成长……东城区坚持多措并举扎实推进选调生培养管理工作,引导选调生扎根基层、成长成才,为推动建设国际一流和谐宜居的新时代首都核心区提供坚强组织保证。对于广大选调生自身而言,更为重要的是扎实努力工作,以实实在在的成绩来赢得群众赞许和组织认可。
“你是清华大学的博士研究生,为什么会选择来我们基层?”2022年1月以选调生身份来到社区后,这几乎成了薛诚绕不开的话题。“东城是养育我长大的地方,我对这里的每一寸红墙灰瓦都有特殊的感情。”薛诚说。
薛诚并不认为博士当选调生、到基层工作是“大材小用”。“作为博士选调生,我们或许理论学识很丰富,但到基层后会发现还有很多自己不熟的领域、不懂的知识。”来到社区后,薛诚放下身上的名校光环,将自己定位为社区工作的“小学生”。
安东7号院小区物业管理问题曾是困扰社区和居民多年的“老大难”问题。通过实地调研,薛诚了解到小区内建筑产权结构复杂,涉及央产、宗教产、三供一业,加之房改等历史遗留情况,导致问题一段时间内难以得到妥善解决。于是,薛诚主动跟着社区书记走访产权单位,入户倾听小区居民需求和诉求,积极协调并推动产权单位与居民进行有效沟通。之后,他查阅了大量物业管理相关资料,比较研究了北京市物业管理典型案例,提出了“业主的事还得由业主决定”的想法。今年3月,在社区的召集下,业主大会顺利召开,最终彻底解决了物业管理费用问题。
甘当“小学生”之余,选调生们还不忘自己的“大学生”身份,时常思考自己能不能在本职工作之余,发挥专业所长多为社区、为群众做些什么。
社会心理服务是新时代基层社会治理不可或缺的一个重要方面。王逸璐是北京大学基础心理学专业毕业的博士研究生。在社区党委书记王晖的支持下,她主动发挥所长,今年暑假期间面向社区工作者及居民、青少年举办了3期心理学科普活动。在社区居委会,王逸璐精心设置了心理学科普图书角,供社工、居民免费借阅。“通过这个图书角,居民深入了解了许多心理学相关知识,可以更加清楚地认识自己,让每个人心中时时感受到生活的阳光与温暖。”东花市街道东花市南里东区社区社工田琪说。
从真抓实干到调查研究
当好高质量发展“参谋官”
选调生如何在基层工作中更好地发挥作用?调查研究是“法宝”和“利器”。根据东城区《实施“正阳薪火”工程 建设高素质选调生队伍的工作方案》相关部署,选调生到社区任职第一年,在完成社区工作任务的同时,至少要走遍社区重点群体一次,梳理提炼可作工作参考的社情要素,形成一份所在社区综合情况报告;任职第二年,在继续走遍社区重点群体基础上,由区委组织部和选调单位组织指导,聚焦基层党建、社区精细化治理、为民服务等中心任务,指导选调生结合本地实际确定选题、领题调研,形成专题调研报告。
永定门外街道百荣嘉园社区位于南二环边缘地带,因紧邻盛购文体用品中心、商户云集,社区外来人口多,与回迁社区形成的独特同质性熟人社会相互碰撞,人口结构相对复杂,在构成社区治理能力锻炼场域的同时,也为规范社区自治职能和改进治理方式提供了研究范本。王璐来到社区任职后,在充分调查研究的基础上完成了《百荣嘉园社区综合情况报告》,内容涵盖了社区基本情况、社区发展取得成绩、社区发展存在问题、社区发展建议等方面。
这份报告提出了诸多可行性建议,社区治理有了更加明晰的方向。社区党委书记马晓頔也是赞不绝口:“思路清晰、内容详实高效,瞧瞧这工作,干得明明白白的!”
2022年,区委组织部开展选调生“大调研”特色活动,聚焦区域高质量发展中存在的重点、难点、热点问题,邀请区四套班子领导点题,选调生组队领题,深入群众、深入基层一线开展调研,了解和掌握“活情况”。
王逸璐作为课题牵头人完成了东城区人大代表之家、代表联络站建设情况及其发挥全过程人民民主平台载体作用效果的调研。两个多月的时间里,她与两名同事实地走访了21个社区、采访了100余位居民,向街道人大工作办公室工作人员、社区书记、群众取经,还在社区书记牵线下参与组织了东花市街道3场座谈会,“大家齐心协力,将过往扎实的科研训练方法运用到解决实际问题上来,从无到有构建了一套衡量家站运行实效的指标体系,通过撰写调研报告沉淀思考、总结收获。”选调生们累计完成23份调研报告,形成一批高质量、有价值的调研成果,为全区各级机关科学决策提供了依据和参考。
尽心尽力对待每一项工作,通过“积小流”而“成江海”,练就基层选调生的“十八般武艺”,成为东城选调生们的成长轨迹。从象牙塔到社区,他们将自己的青春与才华献给基层,为新时代首都核心区高质量发展奉献青春力量,展现新生代的蓬勃活力。