四川新传媒集团-四川新闻网成都11月21日讯(记者 李丹 摄影报道)11月20日,中共四川省委十二届四次全会在成都召开。全会听取和讨论了王晓晖代表省委常委会作的工作报告,审议通过了《中共四川省委关于深入贯彻习近平总书记重要指示精神以县域为重要切入点扎实推进城乡融合发展的决定》。
“这次全会,在全面推进中国式现代化四川新篇章、推动高质量发展的关键时刻召开,专题研究以县域为重要切入点推进城乡融合发展,十分重要、意义非凡。”四川省卫生健康委员会党组书记、主任徐斌表示,全会以县域为重要切入点、以缩小城乡发展差距和居民生活水平差距为目标作出推进城乡融合发展的决定,抓住了事关全局的要害关键,民生导向特别明确、内涵非常丰富,尤其是在基本公共服务城乡均等化等方面,更加关注人民健康,“惠民生、保健康”意义明显。
“我还有一个感受,就是《决定》的措施务实管用。”徐斌介绍,全会将城乡融合发展纳入四川现代化建设全局通盘考虑,对症下药提出“健全县乡村医疗卫生服务体系,开展‘健康四川示范县’建设”等重大部署,进一步明确卫生健康工作的方向和指南,健康四川建设必将行稳致远,在各美其美、美美与共的城乡发展共同体中发挥重要效能。
徐斌在分组会议上
徐斌表示,下一步,全省卫生健康系统将深入学习贯彻全会精神,坚决扛起推动城乡医疗卫生一体化使命任务,以“健康四川示范县”创建为抓手,压实卫生健康“四方责任”;完善医防协同、医防融合机制;扎实推进医疗卫生“高峰高原高地”建设,着力构筑基层医疗卫生高质量服务体系;全面织密公共卫生防护网络,扎实推进重大传染病防治;积极应对人口老龄化挑战,扎实做好“一老一小”医疗卫生服务;加强卫生健康综合治理,积极回应城乡融合发展的时代课题,为四川现代化建设贡献力量。
一是“夯基石”,固根本。徐斌说,四川将以紧密型县域医共体“八统一”改革为牵引,深入实施“县级医院能力提升”“基层服务能力达标”“基层基础设施补短”“基层关键设备升级”四个三年行动。到2027年,力争100%的县医院达到医疗服务能力基本标准、85%的县医院达到医疗服务能力推荐标准,90%的乡镇卫生院服务能力达到乡镇卫生院服务能力标准,90%的医共体达到紧密型标准,建成400个县域医疗卫生次中心,基本形成“十五分钟社区健康服务圈”。
二是“强软肋”,兴产业。实施中医强基层“百千万”行动,推动建设一批中药材规范化基地,培育一批竞争力强的医药龙头企业。积极推进医养结合,构建健康医疗大数据产业链,推动健康医疗与养老、金融、体育、旅游、环境、健康饮食等产业融合发展。到2027年,全省公立医疗卫生机构、公立养老福利机构、行政机关的营养健康食堂建成率达到30%以上,支持350家基层医疗机构建成医养服务中心,评定省级林草中药材规范化基地不少于10个。
三是“补短板”,活要素。“我们将深入推进紧密型城市医联体、紧密型县域医共体建设,”徐斌表示,全省卫健系统将扎实推进健康四川高质量发展“十大工程”“十大计划”和四个“三年行动计划”。深化人事薪酬制度改革,加紧实施大学生乡村医生专项计划、“万名基层医生春苗工程”,常态开展人才援助、培训提能、干部选派行动,扎实推进39个欠发达县域托底性帮扶和50个乡村振兴重点县组团式帮扶,着力推动县域卫生人才队伍“量少质弱”向“量质齐升”转变,到2027年,乡村医生中执业(助理)医师比例要达到55%。
四是 “练硬功”,优服务。深入实施健康惠民“三升四心”工程,以省、市(州)互联网医院建设为先导,优化“远程医疗”基层诊疗模式,做实家庭医生签约服务,常态实施巡回医疗服务,办好一批妇幼健康和老年健康民生实事。到2027年,建成350个全国示范性老年友好型社区,90%为老年人服务的医疗机构建成老年友善医疗机构,让优质医疗服务更加可及。
五是“塑形象”,强治理。持续推进法治化、标准化、规范化、信息化建设,推动出台省精神卫生条例、省爱国卫生与健康促进条例、省突发公共卫生事件应急条例等,健全相关管理制度,全面提升行业依法行政能力和依法治理水平。持续“四下基层”活动、城乡医疗对口支援、“千名专科医生进家医团队”“组团式”帮扶和“万名医护走基层”志愿服务活动,深入基层察实情、出实招、解难题、求实效。