军哥说新闻｜涿州救援被申请函卡住？“死规矩”不能阻隔救命通道
华声在线2023-08-02 17:47
全媒体评论员 张军 实习生 黎凤 视频 王珏
这两天京津冀极端降雨导致次生灾害持续发生，其中河北涿州汛情引发广大网友的关注。截至8月1日10时，涿州全市受灾人数13万多人，受灾面积200多平方公里。停水断电，群众被困十万火急！但主动请援的外地救援队却被一纸规定卡住。
据《南方周末》报道，近日多支民间救援队欲往涿州进行支援，却在邀请函的申请上卡住了。这都已经火烧眉毛了，还在按照规定程序来走流程，到底是程序重要还是人命重要？在急需八方支援的情况下，这一张邀请函卡住的不单是救援队，更是千千万万涿州百姓的性命啊。
很多人会疑惑邀请函是什么？在2015年，民政部下发了《关于支持引导社会力量参与救灾工作的指导意见》，确立了对社会力量参与救灾工作的总体规定和指导内容。按照规定，民间救援队跨省救援之前，需要向事发地的应急管理部门申请开具邀请函，然后再向属地应急部门报备。也就是说，救援队出发有两个条件，第一，事发地要开具邀请函，第二，要得到属地应急部门的批准。走完这两个手续，才可以实施救援。
从这项规定来看，确实是考虑到了救援救灾的现实问题，有其规定的合理性。如果事发地没有申请或属地没有批准，外地救援力量不熟悉本地地形、河流、山川等地理情况，同时对灾情分布、灾害评估等也不熟悉，很容易出现慌不择路无秩序的救援。从某种意义上来说是浪费了救援的人力资源和时间，甚至很可能出现帮倒忙的情况，从而加大灾区的负担。但是在目前看来，问题也就出在这项规定上，本来是为了提高救援的质量，现在却成了各地救援队前往救援的阻碍。
流程规定是死的，涿州千万个受困百姓是活的，在天灾面前更应多一些人情变通。况且在如此严峻的灾情下，涿州的老百姓还在面临着时刻都会被洪水淹没的危险，众多的目光却转移到了这一张纸上，这难道不是本末倒置？
在紧急事态下，按照优先原则，这些平时的“死规矩”，都应该让位于人民群众的生命安全。比如是否可以摆脱纸面公章、红头文件的桎梏，双方在信息对接上寻求更加灵活便捷的方式。在去年11月，应急管理部等四部门就联合印发了《关于进一步推进社会应急力量健康发展的意见》，指出要利用社会应急力量救援协调等信息平台，向社会发布灾区救援需求信息，并掌握处理救援、救助信息，为社会应急力量参加抢险救援行动提供信息咨询、报备统计、任务管理、装备物资补充协调、救援和撤离灾区保障等支持，确保救援救灾秩序。除此之外，在以往应急救援中，有一个特事特办的词汇“绿色通道”。从中可以看出，特殊情况下，在应用社会应急力量救援时是可以不被一张纸牵扯住的。那么在此次涿州救援中是不是也可以特事特办？
百姓在等救援，但洪水不会等这张纸。在面对突发的天灾时，更应优先考虑生命的重量。人民至上，生命至上！追求有序救援的同时，也要具体情况具体分析具体变通，赶紧打开绿色通道。
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