大河财立方《极刻》第881期
【大河财立方 记者 陈玉静 徐兵】近日,关于大型国有银行向地方政府融资平台提供超长期贷款的消息引发关注。该消息称,大型国有银行正向地方政府融资平台提供超长期贷款,并暂免支付利息。
工商银行、农业银行、中国银行、交通银行等国有大行河南省分行及部分股份制银行相关人士对大河财立方记者表示,未接到此类通知。多家地方政府融资平台人士对大河财立方记者称,近日关注到此类消息,但未接到相关通知,目前公司的融资较之前没有什么新变化。
一位地方政府融资平台人士对大河财立方记者表示,对于上述消息,目前没有接到通知,不过贷款期限20年左右的贷款,对于城投平台而言,之前也有,比如高速、特许经营、生态环保水利等项目。
不过,也有人士表示,目前城投平台债务置换压力较大。
2020年—2022年,地方政府债务快速扩容。民生证券研报显示,2020年—2022年,地方债务年均增长10万亿元。2022年年末,地方债务(宽口径)总量突破90万亿元,为2015年的2.6倍。2022年末,江苏、浙江、山东、四川、广东为债务存量最高的5个省份,债务规模加总占全国总债务的39%。
上述研报显示,结构上来看,全国层面显性债务比重将近四成。经济较强省份依赖城投融资,例如江苏、浙江两省城投有息债务占比分别在80%和74%。中西部多个经济实力较弱省份城投有息债务占比超过50%,也较依赖城投融资。
民生证券研报指出,经历三年疫情之后,财政收入降温,叠加存量债务到期集中,弱资质地方城投再融资压力加大,甚至陷入债务压力大、融资成本高、债务压力再度上行的负向循环。不过,城投债务风险最终可控。当下城投债务压力预示着未来或有两大政策推进,一是存量债务压力化解;二是城投运行模式转型。
7月4日,中国人大网公开《国务院关于2022年中央决算的报告》(下称《报告》),财政部部长刘昆作该《报告》时提出,下一步要有效防范化解地方政府债务风险。进一步压实地方和部门责任,建立健全防范化解地方政府隐性债务风险长效机制。督促省级政府加大对市县工作力度,立足自身努力,统筹资金资产资源和各类政策措施稳妥化解隐性债务存量,逐步降低风险水平。督促地方强化预算约束和政府投资项目管理,充分开展财政承受能力评估,量力而行开展项目建设,严禁建设形象工程、政绩工程以及脱离当地财力可能的项目。对新增、少报漏报隐性债务和化债不实等问题及时查处、追责问责。
责编:刘安琪 | 审校:李金雨 | 审核:李震 | 监制:万军伟
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