记者 范佳 通讯员 邵彩霞 阎福龙
6月16日下午,山东省政府新闻办召开新闻发布会,介绍我省审计机关发挥审计监督作用,助力经济社会高质量发展有关情况。发布会上,山东省审计厅副厅长李侠就山东在推动内部审计提质增效上推出的措施与效果进行了介绍。
李侠介绍,至2022年底,全省属于审计机关监督的对象单位中,共设置内审机构5432个,配备内审人员近2.1万名。2022年,共开展内审项目58575个,发现问题金额1071亿元,促进增收节支31.51亿元,根据审计建议,对531名人员给予了党纪、政务和内部纪律处分,向司法机关移送或报告案件线索17件、涉案18人。
一是强化刚性约束,拧紧责任链条。2020年,省委审计委员会办公室、省审计厅出台《关于进一步做好全省内部审计工作的指导意见》,从拓展内部审计的广度和深度、建立健全内部审计结果运用机制、全面提升内部审计效能、强化内部审计质量控制等方面做出安排。2021年起,省审计厅启动内部审计优化发展三年行动计划,推进内部审计工作科技化、专业化、系统化,增强审计监督合力,着力增加有效制度供给,破除体制机制障碍,切实推动内部审计工作提质增效。在省审计厅推动下,省国资委出台《关于加强省属企业内部审计监督工作的实施意见》,建立健全内部审计领导体制,推动内部审计监督全覆盖,系统整改、源头整改审计发现的问题;省生态环境厅深化本系统行业审计,突出对重点领域、重要事项和关键环节的审计,做实常态化“经济体检”;济南、潍坊、威海等市委审计委员会出台《内部审计工作规定》,要求市直机关单位、市属企业等建立健全内部审计制度,提升内部审计工作质量。德州、聊城、滨州等市政府就完善内部审计管理机制和责任链条、建立国家审计内部审计协同机制、内部审计工作协作机制作出部署,将加强内部审计工作纳入重要议事日程。
二是做好业务指导,抓实日常监督。认真履行对内审工作的指导监督职责,把内部审计作用发挥情况纳入审计监督评价范围,促进内审工作有效开展。2022年,结合预算执行和经济责任审计,对5家省属企业和4所省属高校进行专项检查,重点反映和揭示内部审计领域存在的突出问题,并提出整改要求,促进提升治理效能。对169家省直部门单位、省属企业和省属高校开展年度资料备案,加强分析利用、成果开发,形成“单位内部审计问题清单”“企业内部审计典型问题提示性清单”“高校经济责任审计典型问题提示性清单”,发挥警示作用。开展全省内部审计职业技能竞赛,激发内审人员职业荣誉感,促进提升职业胜任能力。实施全省内部审计专家骨干“选育管培”工程,建设高素质内审人才梯队,服务内部审计高质量发展。近期,上线运行内部审计指导监督工作平台,涵盖基础信息采集、在线业务管理、数据汇总分析、资料云端存储等10个模块34个子功能,涉及3996家单位,为新时代内部审计指导监督工作插上“科技翅膀”。
三是深化行业治理,发挥示范作用。坚持系统观念,突出工作重点,加快教育、公安、国资、供销、粮食等重点行业系统内部审计规范化进程,起到以点带线扩面作用。如从2020年起就会同省教育厅建立高校审计查出问题整改联动机制,通报审计发现的普遍性、典型性问题,推动各高校健全完善内部审计制度,纵深推进审计整改。在省审计厅推动下,山东科技大学、济南大学等32个省属高校建立党委审计委员会,以内部审计有效作为驱动学校高质量发展。推动政法系统内部审计提质增效,协助省公安厅召开全省公安审计工作现场推进会,协助省司法厅选聘业务骨干60名,组建巡察审计专家人才库,协助省监狱管理局成立督察审计处,切实发挥审计监督职能作用。在全省供销合作社系统专项审计的基础上,进一步扩大审计成果,推动省供销合作社联合社标本兼治,在全系统内强化审计监督手段及审计结果运用,重塑内部控制体系。
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