儿童友好是城市高品质发展的重要标识。2021年10月,国家发展改革委等23个部门联合印发《关于推进儿童友好城市建设的指导意见》(以下简称《意见》),提出到2025年,在全国范围内开展100个儿童友好城市建设试点。2021年,浙江省宁波市镇海区骆驼街道启动新晨社区儿童友好社区创建项目,创新推出“四微圈、N联盟、服务+”运营模式,多维度、多领域、多层次助推儿童向下扎根、向上成长,全力打造系统性、创新性、全域性的儿童友好社区“镇海样本”。

全方位、多维度创建儿童友好社区


“晨书屋”开展儿童友好读书会
2022年,浙江省宁波市将“建设儿童友好城市”写入了宁波市第十四次党代会报告和市政府工作报告,“儿童友好城市建设”成为宁波各级党委政府的工作目标,并联合各级各部门合力推进宁波儿童友好城市建设,优化儿童活动公共空间,改善儿童成长发展环境。浙江省宁波市镇海区骆驼街道,以新晨社区为试点,从关注儿童身心健康及社会适应性发展入手,健全儿童友好服务机制,创新服务载体。
街道以专项规划和建设指引为抓手,从儿童身心发展特点和需求出发,从顶层设计、规划布局、设施配置、空间改造、权利保障、儿童参与、氛围营造等多个方面开展,努力创建全方位、多维度的儿童友好社区。

“四微圈”联动

覆盖儿童成长多维关键场景

紧扣儿童发展需求导向,在社区的小区域空间范围内构建“邻里、出行、品学、乐活”四大“微圈”,形成有机互联的儿童友好立体场景。
邻里圈——打造儿童友好邻里空间。完成多功能多场景邻里空间——“友伴·新晨”儿童友好邻里中心方案设计,以儿童自主参与的邻里社交为特点,建设集休闲娱乐、读书交友、社团活动、公益直播等于一体的儿童友好邻里空间,满足孩子们在社交、娱乐、学习、休闲、实践体验等方面的需求。打造镇海区首家24小时儿童主题无人书屋——“晨书屋”。书屋从设计到建材使用等均严格遵循儿童友好概念,全天候的运营模式让辖区内的孩子实现随时阅读、全时段阅读。
打造邻里中心,为周边儿童提供常态化服务。周边儿童家庭、学校、幼儿园、托育机构等均可通过邻里中心数字APP预约空闲时间段的会客厅、直播间、多功能厅、儿童剧场、一米读书角等。儿童剧场每周定期推出科普类热门电影;多功能厅为辖区内儿童组织生日派对、校外共学自习、开展益智桌游派对等提供场地支持;童趣咖啡休闲区为监护人解锁带娃新模式,将儿童友好理念向儿童家庭延伸。建设儿童友好主题办公楼。在社区新办公大楼规划面积388平方米的儿童主题活动空间和100平方米的儿童活动室露台,活动空间设有奇妙实验室、科学探索中心、儿童艺术中心等功能空间,室外露台设有儿童专用疏散楼梯等。
出行圈——打造儿童友好出行路径。以儿童视角化的出行路径为特点,针对周边几所学校家长等候区通道窄、缺少休憩设施、家长等待区域不明确、缺乏学生安全通道引导等现实问题,对学校周边道路环境进行提升改造:扩大家长等候区,增加风雨长廊及休憩设施;添加儿童友好地面导视牌、儿童友好斑马线;建设具有儿童元素的铅笔样式隔离设施;增加十字路口提示音;设计道路交通单向通行规划;打造儿童友好微公交等,通过全方位空间场景提升,打造儿童友好出行路径。
品学圈——打造儿童友好课程品牌。以成长阶梯化的品质教育为特点,在周边学校的教学设计、环境建设等方面贯穿儿童友好理念,针对不同阶段儿童特点设置儿童友好特色教育品牌,实现覆盖儿童全龄段的阶梯化发展。如星辰幼儿园以文化为起点,以课程为保障,以游戏为基础,以环境为载体,以“小问号”探究课程为路径,在园舍环境上进行了全方位的优化设置,建立安全精细化管理模式;创设“萌星儿童城”等室内外活动场地,为儿童打造安全、舒适、宜居的学习游乐空间;开设“好高兴故事荟”“追光吧宝贝”等特色活动,注重培养儿童个性品质;建立“家长课程资源库”,形成“家长服务日”活动机制,让儿童在幼儿园、家庭、社区的共管共育中健康快乐成长。
乐活圈——打造儿童友好商圈。以供给品质化的消费业态为特点,通过与区商务局、区妇联、吾悦广场等多方主体沟通对接,在镇海吾悦广场打造儿童友好商圈,如在商场增加公益性游乐设施、儿童友好标志标识、户外大型儿童主题标识、引进更具特色的儿童业态、举办儿童主题活动等,持续提高区域内儿童消费业态品质,整体提升儿童生活服务需求的供给能力。

“N联盟”聚力

营造社区儿童友好氛围

宁波市镇海区骆驼街道围绕儿童成长需求,形成共建机制。整合社区内社会组织、商事主体资源力量,形成“联盟汇聚资源、项目活跃服务”的共建机制。建立“儿童自组织联盟”,联名地方特色产品品牌“骆驼侠”,推出系列儿童歌曲和网红小视频,依托社区内儿童兴趣特长同步组建儿童音乐社、儿童绘本剧社等一批儿童社区社会组织,在此基础上以联盟形式协调相关资源与活动。建立“儿童友好守护者联盟”,以上下学出行安全护航为核心,协调志愿者力量。建立“义教志愿者联盟”,招募离退休教师、有专长或爱好的家长志愿者等组建“义教志愿队”。利用社区四点钟课堂、周末课堂、假期课堂等,向儿童讲授历史故事、社会人文、科学技术等知识,拓宽儿童视野。建立儿童议事会,为学校、小区、社会的热点话题提供儿童视角。设置“公益小达人”亲子志愿岗,招募以家庭为单位的亲子志愿服务队,家长与孩子共同参与文明城市创建、垃圾分类、护水行动等志愿服务活动。

以“服务+”模式

为儿童友好赋能聚力

宁波市镇海区骆驼街道与专业运营团队合作,开展阶段性主题活动,以春、夏、秋、冬为故事脉络,开展以“探月计划”“小小领袖家培育计划”“最强大脑智玩团”“社区合伙人”为主题的系列特色活动。同时,排摸挖掘社区内热心群众,通过孵化成立社区社会组织、组建公益志愿者团队、培育儿童友好亲子联盟等途径,在邻里中心为辖区内儿童家庭提供常态化服务,通过“影音空间”“有声读书”“亲子研学”“公益讲堂”“公益直播”“共享书房”“益智游戏”“童趣咖啡”等常态化、生活化的服务形式,提高儿童友好的知晓度、参与度和感知度,重视儿童群体话语权,不断满足儿童成长的基本权益和发展需求。

共建共治共享“一米视角”成长圈

新晨社区开展儿童友好馨莘萌童亲子活动
“我和我的小伙伴都喜欢坐807公交车上下学,807公交车就像迎接我们上下学的专车。开学第一天,我就发现车身上印有新晨社区儿童友好形象代言人——小晨心等卡通图案。”近日,浙江省宁波市镇海区中心学校箭湖校区四年级学生孙懿芯说出新学期发现的807公交车新变化。
这得益于骆驼街道全力建设儿童友好社区的成果。通过打造“一米视角”成长圈,街道实现多方力量共建共治共享,推动儿童友好理念深入人心。

瞄准“儿童至上”

紧贴儿童需求发力

之前,孙懿芯从小区徒步来上学,需要经过多个路口。2022年,807路公交车线路进行了优化,成为新晨社区居民心中的儿童友好微公交。优化后的线路将新晨社区与星辰幼儿园、区中心学校箭湖校区、宁波赫威斯肯特学校、尚志中学等多个校园串联,有效改善了学生的出行体验。
“设有多个招呼站的807路公交,真是方便了家长。”现在,新晨社区居民王月儿只要把孩子送到小区门口的公交站即可完成上下学接送。王月儿表示,通过乘坐公交车上下学,孩子拥有了更多与同龄人相处的时间,在培养独立能力的同时,也提升了孩子安全、文明、绿色低碳出行的意识。
骆驼街道社会事务办相关负责人表示,通过优化儿童出行“安全路线”、打造亲子阅读“打卡点”、建设儿童友好“舒适圈”等措施,街道从“城市建设”视角践行公共空间一体化,助力儿童友好社区建设。
除了优化807路公交线路外,扩大家长等候区等方面也是优化儿童出行“安全路线”的重要举措。“家长等候区面积扩大后,家长有了避雨的地方,也方便了学校对学生放学时的管理。”区中心学校箭湖校区教师陈彬说。
骆驼街道打造了全区首家以儿童为主题的24小时无人值守书屋——“晨书屋”,以“适童化”为第一要素,不仅藏有逾千册儿童主题图书,而且从全年龄阶段儿童需求出发,引入有声图书、电子书等线上图书资源,让儿童阅读更具趣味性。目前,“晨书屋”累计接待数已逾2000人次。

紧盯“城市建设”

推动公共空间升级

“小朋友,跑得慢一点,注意安全。”“你的家长在哪里?我带你过去。”新学期开始,65岁的社区居民王爱珍有了一个新身份——儿童友好社区“守护者联盟”志愿者,在区中心学校箭湖校区门口做志愿服务。当听闻骆驼街道招募志愿者时,在医院等公共场所拥有近10年志愿服务经验的王爱珍第一个报了名。
与王爱珍一样,27岁的骆驼交警中队民警刘智霖也是“守护者联盟”中的一员。每天上下学时间,也是他最忙碌的时段——刘智霖要坚守在学校门口指挥交通。“骆驼交警中队重视儿童友好社区建设。我负责这片区域的交通秩序,保障学生上下学安全。作为‘守护者联盟’成员,更要为他们的安全保驾护航。”刘智霖表示。
骆驼街道借力打造特色亲子护航品牌,构建特色基层治理路径,推出特色亲子教学活动等,从“儿童至上”视角理解儿童多元化需求,发力儿童友好社区建设。
“在打造特色亲子护航品牌方面,社区整合辖区党员、家长志愿者、社会组织等多方力量,组建‘守护者联盟’‘全职妈妈团’‘义教志愿者联盟’与‘公益小达人’亲子志愿岗等亲子志愿组织,有效增强党群凝聚力。”新晨社区党总支书记林琳说,每天上下学高峰时期,“守护者联盟”志愿者都会辅助交警维护交通秩序,为独自上下学的孩子护航。
在构建特色基层治理路径方面,新晨社区结合文明城市创建,开展“十佳小公民”评选,带动家长加入楼道整治“晾晒”成果,实现社区治理与儿童友好同向发力、共同促进。
聚焦“社会治理”
助推社区服务提升
在区中心学校箭湖校区附近道路上,非机动车道上画有童心味十足的铅笔样式隔离设施,可以引导学生与电动车等非机动车分流,实现有序通行的目标。
“区中心学校箭湖校区五年级学生施雨涛,在‘儿童议事会’上提出了《儿童友好社区里应该有哪些设施》这一议题。在儿童友好社区建设中,根据该议题,增设了具有儿童元素的铅笔样式隔离设施。”新晨社区工作人员徐恺说。
骆驼街道紧盯全力培养社区治理“小主人”、全域倡导儿童友好“新风尚”、全程织密党建引领“共建链”,从“社会治理”视角寻求社区服务持续优化,聚力儿童友好社区建设。
在聚焦全力培养社区治理“小主人”方向,新晨社区以“我的事情我做主、社区事务我参与”为愿景,搭建儿童参与、儿童协商、儿童决策的议事平台“儿童议事会”,以儿童视角看社区治理,提升儿童参与度。目前,此类活动已开展9场,收到儿童治理议题近10个。
在全程织密党建引领“共建链”方面,骆驼街道依托党建联建,统合辖区学校、职能部门、妇女儿童组织、居民党员等多方力量,组建“儿童友好联盟”,围绕理念体系、空间打造、数字化生态等多方面,开展实地调研、头脑风暴、沙龙会议等活动20余次,迸发各类创意30多个。最终,暖心“邻里圈”、安全“出行圈”、优质“品学圈”、多元“乐活圈”四维度建设方案出炉。
“街道通过社区儿童友好服务中心集成、安全‘出行圈’等‘四微圈’联动、‘儿童友好联盟’等‘N联盟’聚力,牵引儿童友好服务孵化迭代,覆盖儿童成长多维度关键场景,构建儿童发展资源流动机制,打造了社区儿童友好成长圈。”骆驼街道相关负责人表示。
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童联萌

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聚力儿童友好中国实践
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