央广网保定4月28日消息(见习记者王艺霖)近日,河北省小麦已进入挑旗期,走进定兴县高里镇景安村土地专业合作社一望无际的麦田里,泥土的芬芳混杂着麦苗的清香扑面而来,一派生机盎然。
在高标准农田里,地埋式自动伸缩喷灌正在作业(央广网发 张曾良 摄)
“合作社共入社土地1200亩。2021年,合作社种植小麦和玉米,农户通过保底收益和公益金福利,每亩收入1200元,村集体收入30万元。2022年,农户每亩收入1300元,村集体收入50万元。”景安村党支部书记满术平笑着说,介绍起党支部领办合作社带给村集体和村民们收入上的改变。
党支部当“领头雁” 促进“小田变大田”
定兴县是传统农业大县,但随着经济社会发展,年轻人不愿种地,留守老人种不了地,“谁来种地”的问题凸显。
定兴县委决定采用“先试点再逐步推开”的办法,探索由党支部领办合作社,有效发挥基层党组织的“战斗堡垒”和党员的先锋模范作用,充分调动村民的积极性。在农民自愿前提下,吸引农户以土地经营权入股,整合农田、集中连片,促成“小田变大田”;再造村集体生产功能、组织功能,构建“村集体+农户+经营者”的稳定利益联结机制,蹚出一条农业规模化经营的道路,促进村集体、村民“双增收”。
2020年10月,定兴县高里镇景安村以党支部牵头创办了集体经济组织合作社。该村采取土地托管合作模式与央企中化集团签约,探索实施“村民以土地经营权入社、按股分红”的土地股份化、集约化运营模式,成为全县先行先试的党支部之一。
合作社刚成立时,不少群众有“观望一阵、等等看”的想法。景安村党支部带领党员干部带头示范,先将自家土地入社,又带动亲朋好友积极参与,同时挨家挨户走访,了解村民意愿,讲解入社政策。本着自愿原则,景安合作社入社土地1200亩,聚拢后交给中化集团托管。
“我们与中化合作采取的是‘两自五统’模式,村集体自主播种、自主灌溉,中化负责提供统一种子、统一农资、统一管理、统一收割、统一粮食收购。优质的玉米、小麦订单种植,通过分层施肥、科学化管控、绿色防控等一系列配套优质高产栽培技术,保障了粮食产量与品质。”满术平介绍,外出务工的村里人回来看到村里的变化也不禁感慨,“现在的农田原来还可以这么种!”
然而,更让村民放心把自家地交给党支部的,还是合作社的分红模式。
景安村70岁的村民王信,儿子一直在北京工作。由于自己上了年纪,对于种地有些力不从心,几年前便将土地租给了村里的种粮大户,每年每亩地收取租金500元。2020年10月,听说村里成立了合作社,每亩地保底收益就给1000元,而且年底还有公益金福利待遇,王信就将自家的6.2亩地入了社。
“一亩地合作社一年给1000元保底,过年过节还给社员发不少福利,真不赖!”王信说。不用自己种地,收入却不降反增,这让老百姓对党支部经营土地充满信心。
因地制宜 实施农田新基建
定兴坚决落实上级关于高标准农田建设决策部署,经过多年实践,探索创新农田新基建模式,因地制宜开展三个版本建设:一是基础版(1.0版),按照高标准农田建设国家标准,夯基础、补短板,解决工程设备老化、配套缺失等问题,完善农田基础设施;二是提升版(2.0版),在既有高标准农田基础上,增设地上移动式喷灌设备,方便群众灌溉;三是智慧版(3.0版),主要开展平整土地、灌溉设施、智慧管理设施三项建设,实现动态监测、精准管理,有效提升农业生产智能化、管理数字化水平。
2022年,定兴县实施农田新基建,建成智慧版高标准农田1.6万亩,涉及定兴县4个乡镇。2023年计划新建4万亩高标准农田,率先实现全县域基本农田全部建成高标准农田;改造提升14万亩,逐步将既有高标准农田建成智慧版高标准农田。到2025年,全县58万亩高标准农田将全部完成提升改造,并积极推广“无人农场”模式。
固城镇北店村合作社2095亩地正好在开展农田新基建规划中,4月24日,在北店村党支部领办土地专业合作社服务大厅,通过展示大屏,了解了该县高标准农田建设情况:农田修建了地埋式自动伸缩喷灌,建设了水肥一体化智能灌溉设施,开展了“智慧+”建设,建立了土壤墒情自动检测网络系统、气象监测系统和病虫害防治系统,建设了农业物联网综合服务平台等。
在固城镇北店村高标准农田,技术人员正在操作无人机喷洒农药(央广网发 张曾良 摄)
“我们北店村共9000亩地,去年入社了2095亩,今年我们计划再入社4000亩,目前正在签合同,预计明年全部土地都将加入合作社,届时村集体收入将有大幅度提升,真正实现由‘地里刨食’向‘土里生金’转变。”北店村党支部书记牛宝平信心十足。
遍地开花 绘就乡村振兴新画卷
经过两年多的有益探索,今年定兴县掀起村党支部领办土地专业合作社热潮。定兴县委成立了由县委书记、县长任双组长的工作专班,县委县政府出台了指导意见,制定了操作手册。县乡村三级联动,全域、全员、全程、全面推进村党支部领办土地专业合作社。截至2月底,定兴县263个有耕地的村,全部建立了党支部领办土地专业合作社,在保定市走在前列。
定兴县成立的党支部领办土地专业合作社,由村党支部书记通过法定程序担任理事长,“两委”成员通过法定程序进入理事会和监事会,将党组织的政治优势、组织优势与合作社的经济优势相结合,点燃乡村振兴新引擎。
按照“突出重点,典型示范”的思路,今年推动土地合作社逐步发展壮大,同步打造党支部领办土地合作社示范点,创建环雄安乡村振兴示范带。同时,定兴县将对入社土地优先实施农田新基建,积极探索规模化经营新模式,力争实现基层党组织政治功能和组织功能大幅提升、农户和农村集体经济收入大幅提升、新型农村集体经济发展模式基本建成,年底前定兴村集体经济年收入有望全部稳定达到10万元。
农村广阔天地大有可为,蕴藏着无限的机遇与希望,定兴依托党支部领办合作社加快推进乡村振兴,在千里沃野上描绘中国式现代化场景,路径清晰、前景可期。
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