公文是党和国家机关在治国理政的进程中，用以表达意志、发布号令、传递交流重要信息的最主要载体和工具，是一种具有特定效力和规范格式的文书。公文有不同的种类，根据其内容、目的和对象，可以分为决定、决议、命令等。本文主要介绍三种常见的公文种类：决定、决议和命令，分析它们的相同与不同之处，以及如何正确地运用它们。

一、决定

决定是对重要事项作出决策和部署、奖惩有关单位和人员、变更或者撤销下级机关不适当的决定事项时所用的一种公文。《党政机关公文处理工作条例》规定：“对重要事项作出决策和部署，奖惩有关单位和人员，变更或者撤销下级机关不适当的决定事项，用‘决定’。”例如，设立或者撤销机构、制定或者修改规章制度、表彰或者处分先进集体和个人等，都可以用决定来发布。

决定具有以下特点：

（1）内容重要。决定所涉及的事项都是具有重要意义和影响的，涉及国家利益和社会秩序，需要引起下级机关和有关方面的高度重视和执行。

（2）形式规范。决定必须由特定的国家机关制发，一般由发文机关加文种作为标题，正文由事由和事项两部分组成，结尾可以用“特此通知”收束，也可以省略。正文要明确意向，语言简明扼要，语气严肃权威。

（3）范围有限。决定面向下级机关或者有关单位和人员，具有一定的执行性和约束性。因此，决定可以通过各种方式进行发布，如张贴、投递、传真等。

二、决议

决议是会议讨论通过的重大决策事项时所用的一种公文。《党政机关公文处理工作条例》规定：“会议讨论通过的重大决策事项，用‘决议’。”例如，党代会、人代会或者人大常委会审议通过的财政预算、国民经济和社会发展计划等，都可以用决议来发布。

决议具有以下特点：

（1）内容重大。决议所涉及的事项都是具有重大意义和影响的，涉及国家利益和社会秩序，需要引起国内外广泛关注和尊重。

（2）形式庄重。决议必须由特定的国家机关制发，并经过会议集体讨论并表决通过。一般由发文机关加文种作为标题，正文由事由和事项两部分组成，结尾可以用“特此通知”收束，也可以省

略。正文要直陈意向，语言简洁准确，语气严肃权威。

（3）范围广泛。决议面向国内外的广大读者或听众，具有很强的公开性和普遍性。因此，决议可以通过各种大众传播媒介进行广泛发布。

三、命令（令）

命令（令）是公布行政法规和规章、宣布实施重大强制性措施、批准授予和晋升衔级、嘉奖有关单位和人员时所用的一种公文。《党政机关公文处理工作条例》规定：“公布行政法规和规章，宣布实施重大强制性措施，批准授予和晋升衔级，嘉奖有关单位和人员，用‘命令’或者‘令’。”例如，国务院发布的行政法规、国务院各部门发布的规章、戒严令、通缉令、授予勋章和荣誉称号等，都可以用命令（令）来发布。

命令（令）具有以下特点：

（1）内容严肃。命令（令）所涉及的事项都是具有严肃性和强制性的，涉及国家法律法规和社会秩序，需要引起下级机关和有关方面的严格遵守和执行。

（2）形式简洁。命令（令）必须由特定的国家机关制发，并经过法定程序审批。一般由发文机关加文种作为标题，正文由事由和事项两部分组成，结尾可以用“特此公布”收束，也可以省略。正文要明确意向，语言简明扼要，语气严厉权威。

（3）范围有限。命令（令）面向下级机关或者有关单位和人员，具有一定的执行性和约束性。因此，命令（令）可以通过各种方式进行发布，如张贴、投递、传真等。

四、决定、决议与命令（令）的相同与不同之处

决定、决议与命令（令）都属于公文种类之一，都具有一定的执行性和约束性，都需要遵循一定的规范和格式。但它们也有以下不同之处：

（1）使用权限不同。决定可以由各级行政机关和企事业单位使用；决议只能由特定的党政机关制发，并经过会议集体讨论并表决通过；命令（令）只能由特定的国家机关制发，并经过法定程序审批。

（2）内容属性不同。决定用于对重要事项作出决策和部署、奖惩有关单位和人员、变更或者撤销下级机关不适当的决定事项；决议用于会议讨论通过的重大决策事项；命令（令）用于公布行政法规和规章、宣布实施重大强制性措施、批准授予和晋升衔级、嘉奖有关单位和人员。

（3）范围大小不同。决定面向下级机关或者有关单位和人员，范围较小；决议面向国内外的广大读者或听众，范围最广；命令（令）面向下级机关或者有关单位和人员，范围较小。

五、结语

公文是机关管理工作的重要组成部分，也是反映社会现实和历史变迁的重要资料。掌握公文种类的概念和特点，有助于提高公文写作和处理的能力。本文介绍了三种常见的公文种类：决定、决议和命令（令），并分析了它们的相同与不同之处，希望对读者有所帮助，感兴趣的小伙伴可以使用这本：实用公文写作一本通：47种公文体裁全面覆盖，打造全新的公文写作实操指南提升自己的写作能力