恩里克·佩尼亚兰达

(一)恩里克·佩尼亚兰达·德尔·卡斯蒂略(1892年11月15日——1969年12月22日)是玻利维亚军人、政治家、总统,1892年11月15日出生于玻利维亚拉巴斯省拉雷卡哈州丘丘拉亚的一个印第安人社区内一个有政治影响的庄园主家庭,其父亲是艾马拉人(南美印第安人的一支),其母亲是梅斯蒂索人。恩里克·佩尼亚兰达早年参军并在玻利维亚陆军军事学院学习军事,1910年从军事学院毕业,获得少尉军衔,之后他在玻利维亚陆军中服役。佩尼亚兰达在军中职务不断晋升,1921年他出任玻利维亚陆军的营级指挥官,同时获中校军衔。1932年起出任玻利维亚陆军第四师师长并获得上校军衔,之后率军驻守查科地区的穆尼奥斯要塞。1932年~1935年玻利维亚同巴拉圭爆发查科战争,恩里克·佩尼亚兰达是战争期间玻利维亚军队的重要将领,他曾指挥玻军参加过多次战斗。1932年6月15日~7月15日指挥军队参加夺取查科地区丘基萨卡湖(巴拉圭称“皮典图塔湖”)的军事行动,7月27日~28日出兵夺取科拉莱斯和托莱多两座位于查科地区的堡垒。9月7日~29日参加博克龙战役,9月30日~10月23日参加保卫阿尔塞要塞的战役,12月~1933年2月指挥军队同巴拉圭在“七千米”展开拉锯战。

(二)1933年3月参加坎波霍尔丹战役,7月11日~15日参加冈德拉要塞战役,10月23日~12月11日参加第二次阿利瓦塔堡战役,12月7日~11日,率军从坎波比亚突围。1933年12月12日佩尼亚兰达出任玻利维亚陆军总司令,获准将军衔。1934年3月20日~27日指挥卡纳达塔里哈战役,5月10日~25日指挥“最强者”战役,玻军取得胜利。8月21日~22日指挥第一次阿古多纳尔战役,9月初~17日指挥围攻普斯托布鲁诺,9月22日~10月5日指挥第二次阿古多纳尔战役。11月指挥围攻伊恩达格和埃尔卡门战役,11月27日佩尼亚兰达发动蒙特斯镇兵变,罢免玻利维亚总统丹尼尔·萨拉曼卡。12月5日~8日指挥伊恩达格战役,1934年12月28日~1935年1月3日指挥伊比沃沃战役。1935年1月起担任蒙特斯镇保卫战的总指挥,5月发动蒂格尔—因加维战役,6月12日战争结束。1932年4月25日玻利维亚军官奥斯卡·莫斯科索和豪尔赫·霍尔丹两位少校在乘飞机侦查查科地区时称发现一片大湖(玻利维亚称该湖为“丘基萨卡湖”,巴拉圭称“皮典图塔湖”),适合在此处修建堡垒,但他们同时发现在湖东岸上巴拉圭已经先于玻利维亚修建堡垒。莫斯科索在地图中标注堡垒的位置,并通过佩尼亚兰达领导的第四师将情报送往拉巴斯,而后政府一方面下令不要引发冲突,另一方面又下令立刻占领丘基萨卡湖。

(三)当时拉巴斯总统府收到的情报显示并没有巴拉圭军队在湖附近驻扎,而初始情报是标注巴拉圭的堡垒位置。玻利维亚总统丹尼尔·萨拉曼卡指责是陆军总司令菲利韦托·奥索里奥篡改地图,误导政府的决策,但第四师师长恩里克·佩尼亚兰达也有私自篡改地图重大嫌疑,因为他是最先接手情报的高级军官。9月7日博克龙战役爆发,佩尼亚兰达为支援博克龙要塞的玻军,决定打出一条通往博克龙的走廊。12日他命令550名士兵执行此任务,但遭到巴拉圭军队的击退。之后佩尼亚兰达经尤克拉要塞前往阿尔塞要塞,在尤克拉要塞期间佩尼亚兰达指挥玻军第四师与前来进攻的巴拉圭军队展开多次交火。16日前来进攻的巴拉圭军队达7500人,尤克拉要塞的玻军只有2000人,因与巴军的交战和疾病蔓延导致伤亡过千,佩尼亚兰达于17日离开尤克拉,前往阿尔塞要塞。之后他又多次试图阻击进攻博克龙的巴军,但并没有取得明显效果。29日博克龙堡垒的玻利维亚士兵投降,博克龙战役以玻利维亚失败而告终。博克龙战役失败后佩尼亚兰达率第四师继续驻守阿尔塞要塞,同时组织修建从阿尔塞至尤克拉的新防御带。19日巴拉圭军队出现在佩尼亚兰达驻守的阿尔塞阵地前,而之前巴军已经攻占阿尔塞要塞附近的多处要塞,玻利维亚军队以火炮击退敌人,这是玻军第一次在查科战争中大规模使用火炮。

(四)21日巴军绕到玻军右侧进攻,玻军大溃,佩尼亚兰达被迫率第四师的第四、五步兵团和第五骑兵团掩护部队撤至阿利瓦塔堡。22日巴军炮击阿尔塞,玻军受到严重的惊吓,不敢出战。佩尼亚兰达不愿意放弃阿尔塞,他看到自己的军队如此懦弱后便试着鼓舞士气。23日佩尼亚兰达在阿利瓦塔召集士兵,他向士兵发表热情洋溢的演讲,希望士兵能够被言语所感动,从而敢于主动出击,结果4000多士兵中只有1000人敢站出来。此时佩尼亚兰达既感到气愤,又感到可耻,他的手激动地颤抖着,慢慢地摸向自己的手枪。但当他看到几千双面如死灰却带有绝望和愤恨的目光时佩尼亚兰达背脊一凉,顿时改变主意。1000名敢于一战的战士无法对抗3倍的逃兵,展示长官威严的他当场枪毙一两个逃兵,他无疑可以做到这一点。但他自己身上立刻就会冒出3000个血窟窿,为了避免军中内斗和被巴拉圭军队围歼,佩尼亚兰达允许不愿意战斗的士兵离开,阿利瓦塔堡也在26日失守。1933年3月11日佩尼亚兰达指挥玻军第四师联合第九师进攻阿利瓦塔堡,17日攻占该堡,之后佩尼亚兰达指挥军队追击巴军第一师师长卡洛斯·费尔南德斯,迫使后者撤退至冈德拉要塞。在抵达冈德拉后佩尼亚兰达频繁发动进攻,但次次被拉斐尔·佛朗哥指挥的巴军第一师挡在防线之前,5月16日巴拉圭军队发起反击,被玻利维亚军队击退。

(五)此后交战双方开始进行战壕防御,7月12日玻军第四师遭佛朗哥领导的巴军第一师的突袭,损失惨重。14日~15日之交的夜晚佩尼亚兰达率第四师从冈德拉撤离,并在坎波比亚建立新战线。9月获得第一军团的指挥权,10月23日起佩尼亚兰达参加保卫阿利瓦塔堡的战役,12月7日坎波比亚被巴拉圭军队包围,10日玻利维亚陆军汉斯·孔特将玻军第九师的指挥权授予佩尼亚兰达,而后佩尼亚兰达努力收聚兵力保护萨维德拉要塞。当日晚上佩尼亚兰达率少量军队突围,突围后率军撤至穆尼奥斯要塞。由于汉斯·孔特将军指挥的玻利维亚军队在查科战场上不断战败,孔特被免去陆军总司令职务。1933年12月12日在坎波比亚战役中有英勇表现的佩尼亚兰达被任命为新一任玻利维亚陆军总司令,同时获得准将军衔。此时战场形势对于玻利维亚极其不利,巴拉圭军队已经包围穆尼奥斯要塞,随时准备发起进攻,但因国际联盟调停让巴军暂停攻势。趁巴军停止进攻期间佩尼亚兰达于18日从穆尼奥斯撤退至巴利维安要塞,而后佩尼亚兰达和安赫尔·罗德里格斯、奥斯卡·莫斯科索、戴维·托罗和赫尔曼·布什等军官在巴利维安要塞度过1933年的圣诞节。

(六)1933年12月19日玻利维亚和巴拉圭在国际社会的斡旋下签署一份短暂的停火协议,在停火期间佩尼亚兰达将军在玻利维亚组织一支5.5万人的军队,这是查科战争爆发以来组织的第三批军队。1934年1月8日停火期满,战争重新开始,此时玻军又将8000名新兵运至查科地区。巴军在停火期满不久便迅速夺取普拉塔尼约斯、洛阿、埃斯特罗等地,2月10日~11日玻军的马加里尼奥斯堡垒陷落,3月20日~27日玻军的塔里哈沦陷。巴拉圭在连续夺取多座堡垒后试图围歼玻军第八师,5月10日~18日巴军第二、七、八师对玻八师形成包围圈,巴军第二师困住玻八师。巴军第七师对玻军八师正面进攻,巴军八师从南方包围玻军八师。在最强者战役前夕玻利维亚第一军团防守巴利维安,第二军团第八师驻守埃斯佩兰萨,第三师在“最强者”附近,第九师守卫卡兰戴蒂和皮基瓦。由于一路上岗哨及时向总部报告,佩尼亚兰达将军得以在巴军行动时迅速做出反应。19日他命令第九师1.4万人从卡兰戴蒂南下,抵达巴军第八师所在地。巴军第八师因南翼遭受威胁被迫向东南方撤退,玻军第三师出现在巴军第二师以北,此时佩尼亚兰达的部队的包围圈形成一只巨螯,钳住前来包围玻八师巴拉圭军队。19日~25日玻军对巴军发起战斗,战斗在多个方向进行,巴军伤亡超过1800人,1400多人被俘。此次战役以玻利维亚的胜利告终,大大提升玻军的战斗士气,但对于对手巴拉圭来说损失虽然较多,但并不致命。

(七)1934年8月17日~9月6日玻军第九师卡兰戴蒂要塞沦陷,8月21日~22日的第一次阿古多纳尔战役以玻利维亚失败告终。9月巴拉圭军队攻入玻利维亚无争议领土地区,但之后佩尼亚兰达同戴维·托罗指挥军队包围普斯托布鲁诺,迫使进驻的巴军投降。9月22日~10月5日发动第二次阿古多纳尔战役,试图包围巴拉圭军队,但巴军成功突围。11月6日佩尼亚兰达指挥玻军围攻伊恩达格,11月10日~17日巴军发起埃尔卡门战役,经过一周的围困后迫使7000余名玻利维亚士兵投降,当时佩尼亚兰达出于战略考虑并没有援助埃尔卡门的玻军。17日埃尔卡门战败后佩尼亚兰达率军从巴利维安要塞撤退,玻利维亚总统丹尼尔·萨拉曼卡在收到失败的情报后决定要撤换佩尼亚兰达。1934年11月25日萨拉曼卡总统抵达蒙特斯镇,在一间名为“斯陶特”的瑞士风格小屋下榻。总统在晚餐后表示第二天就要撤掉佩尼亚兰达总司令的职务,换上何塞·莱昂纳多·兰萨,。萨建议贝尔纳迪诺·比尔瓦奥·里奥哈出任总司令,萨拉曼卡拒绝这一建议,同时要求佩尼亚兰达立刻前往蒙特斯镇面见总统。11月26日下午佩尼亚兰达和戴维·托罗、赫尔曼·布什等军官乘坐飞机抵达蒙特斯镇,在获悉萨拉曼卡总统的态度后佩尼亚兰达只是简单的问了一句:“他有多少警卫?”当晚佩尼亚兰达同手下军官制定废黜总统的计划。

(八)27日清晨佩尼亚兰达派赫尔曼·布什负责逮捕兰萨,同时佩尼亚兰达亲自前往斯陶特,并部署多辆卡车在斯陶特周围,对总统下榻地形成包围态势。萨拉曼卡总统此时也从梦乡惊醒,发现花园里全是军队,机关枪架在窗外。佩尼亚兰达此时放声大笑,之后他说:“等着瞧吧,现在等着瞧吧。”佩尼亚兰达下令将包括萨拉曼卡总统在内的俘虏押往机场,之后他以不可一世的口吻说道:“你们的行动就像个懦夫,我现在示范给你们看,什么才叫男人!”被包围在房间里的萨拉曼卡平静并讽刺的说:“恭喜你,将军,你打了你一生中唯一一次漂亮的包围战。”当天19点已被佩尼亚兰达控制的萨拉曼卡总统被迫通过无线电台发表辞职声明,副总统何塞·路易斯·特哈达·索尔萨诺接任总统,特哈达·索尔萨诺接任总统后佩尼亚兰达继续担任玻利维亚陆军总司令。蒙特斯镇兵变后玻利维亚在查科战场的形势丝毫没有好转,12月5日~8日伊恩达格要塞失守,12月28日~1935年1月3日伊比沃沃战役失败。1月23日卡兰戴蒂沦陷,巴拉圭军队此时已经大规模的攻入玻利维亚本土,入侵圣克鲁斯省和塔里哈省,占据一些石油产地。1935年1月巴拉圭军队对蒙特斯镇发起进攻,但遭到佩尼亚兰达领导的玻军的顽强抵抗。2月~3月佩尼亚兰达的军队成功的保卫卡拉因萨、卡米利等地的油田,4月佩尼亚兰达的军队发起反攻,5月发起蒂格尔—因加维战役,迫使入侵的巴拉圭军队继续后撤。

(九)经过阿根廷、巴西、美国、乌拉圭、智利和秘鲁等美洲国家的调停后,6月12日玻利维亚同巴拉圭签署停战协定,查科战争结束,3年后两国签署正式的和平协定。战争结束当天佩尼亚兰达同巴拉圭军队总司令何塞·费利克斯·埃斯蒂加里维亚将军举行会晤,当年7月18日佩尼亚兰达同埃斯蒂加里维亚再次举行会晤。查科战争结束后佩尼亚兰达获得上将军衔,同时被政府授予安第斯神鹰勋章,并继续出任玻利维亚陆军总司令直至1938年底,卡洛斯·金塔尼利亚执政期间(1939年~1940年)佩尼亚兰达出任国防部长。查科战争结束后玻利维亚国内局势动荡,在1936年5月17日和1937年7月13日接连发生两次军事政变,第一次是戴维·托罗联合赫尔曼·布什推翻自由党人总统何塞·路易斯·特哈达·索尔萨诺的军事政变,第二次是赫尔曼·布什废黜戴维·托罗的政变。佩尼亚兰达那时虽然是陆军总司令,但在这两次军事政变期间他并没有过多的参与,每次政变结束后佩尼亚兰达都会率先表示承认新成立的政府。在1936年~1939年的戴维·托罗—赫尔曼·布什执政时代佩尼亚兰达拥护托罗—布什的军事社会主义政策,但他同时与传统党派保持着联系,努力协调传统党派与改革派政府的关系。

(十)1939年8月23日赫尔曼·布什总统自杀身亡,陆军总司令卡洛斯·金塔尼利亚将军接管政权。金塔尼利亚上台后任命佩尼亚兰达为国防部长,同时组织新一届的总统和议会选举,国防部长佩尼亚兰达被保守派军人和传统党派联盟(共和党、真正的共和党和自由党等传统寡头政党组成)推举为正式的总统候选人。1940年3月10日玻利维亚举行总统和议会选举,传统政党联盟候选人恩里克·佩尼亚兰达获得5,8060票,占总票数的85.99%,玻利维亚左派革命党候选人何塞·安东尼奥·阿尔塞获得7645张选票,占总票数的11.32%,独立候选人、军事社会主义的拥护者贝尔纳迪诺·比尔瓦奥·里奥哈获得1813张选票,占总票数的2.69%。由于佩尼亚兰达获得官方的支持,佩尼亚兰达在总统选举中轻松获胜,成功当选为新一任玻利维亚总统。1940年4月15日佩尼亚兰达正式就职总统职务,任期4年。佩尼亚兰达上台后玻利维亚通过新的国会选举恢复传统的议会制政治体制,然而保守势力在议会当中并不占据多数,左翼中的激进派和温和派成功的控制国会。在1942年3月的国会选举中传统政党共获得14163张选票,新成立的各种非传统政党获得23401张选票,保守势力再次落败。佩尼亚兰达时期的玻利维亚国会已经不再为寡头势力所垄断,新兴的激进党派也获得在议会上表达对国内国际事务看法的机会。佩尼亚兰达总统本人在政治上表现也较为宽容,他努力组织辩论国际国内事务的论坛,允许左派组织或政党表达自身的政治观点。佩尼亚兰达执政期间在经济方面实行自由进出口贸易政策,政府成立玻利维亚促销公司,以推动贸易的发展。

(十一)玻利维亚的邮电事业得到显著发展,显著的增加中央行政机构的办事效率和对地方的控制。1942年玻利维亚政府向它在全国各地的代表机构发出了75万封电报和指示,规定所有省级公务员都开始通过新的、可靠的邮政汇票领取薪金,航空邮件的传递开始迅速代替缓慢的陆上传递系统。在军事方面于1941年起对玻利维亚的空军部队进行改组,文化方面在奥鲁罗建立胡安·米萨埃尔·萨拉切学校,1940年5月27日玻利维亚著名的音乐家何塞·马里亚·贝拉斯科·迈达纳在拉巴斯市立剧院举行芭蕾舞剧《美洲印第安人》演出时佩尼亚兰达总统亲自向贝拉斯科·迈达纳致贺,称该剧的上演是“玻利维亚文化艺术史上出类拔萃的重大事件”,总统还前往剧场亲自观看此剧。在外交方面佩尼亚兰达政府实行亲近美国的外交政策,佩尼亚兰达总统上台后立即同美国结盟,加紧同美国政府的合作。1941年玻利维亚与美国的合作已经变得十分密切且重要,美国不但以间接租借合同方式加强与玻利维亚的联系,而且派遣一些技术顾问团前往进行技术指导,玻利维亚接受美国派遣的军事特派团。当年一个美国陆军航空队使团来到玻利维亚,帮助玻利维亚改组空军部队,玻利维亚政府同美国政府签署长期矿产购买合约。为了获得美国进出口银行的贷款,佩尼亚兰达同美孚石油公司达成协议,给予该公司200万美元的赔款。同时购买美孚公司名义下的勘察数据和石油储藏图,以补偿1937年戴维·托罗政府没收该公司时所受的损失。

(十二)1942年和1943年5月佩尼亚兰达总统两次亲自访问美国,他前往华盛顿、纽约和迈阿密等地,会见美国总统富兰克林·德拉诺·罗斯福、美国副总统亨利·阿加德·华莱士和美国国务卿科德尔·赫尔等政要。佩尼亚兰达还在美国国会发表演讲,成为首个在美国国会发表演讲的玻利维亚总统。佩尼亚兰达任内还访问委内瑞拉、巴拉圭、巴西、秘鲁和阿根廷等国,会见委内瑞拉总统伊萨亚斯·梅迪纳·安加里塔、秘鲁总统曼努埃尔·普拉多·乌加特切、巴拉圭总统伊希尼奥·莫里尼戈、阿根廷总统罗伯托·马里亚·奥尔蒂斯和巴西总统热图利奥·瓦加斯,还与巴西、阿根廷签署修筑铁路的条约。第二次世界大战爆发后佩尼亚兰达政府宣布和美国站在同一立场,1941年12月7日珍珠港事件发生后美国正式参加第二次世界大战。与此同时玻利维亚宣布支持美国,同纳粹德国和日本断绝外交关系,驱逐两国驻玻利维亚的大使,还将德国在玻利维亚的劳埃德航空公司收归国有,1942年2月玻利维亚向法西斯轴心国宣战。佩尼亚兰达执政期间玻利维亚国内的经济困难进一步加重,国家面临着严重的通货膨胀,缺乏医疗卫生条件。佩尼亚兰达政府不得已将前任政府的所有改革措施予以废除,印第安人再一次丧失一切社会福利,矿工们又不得不在悲惨的条件下挣扎,他们的反抗遭到政府的残酷镇压。1942年11月~12月奥鲁罗和波托西发生一系列旨在提高工资待遇和社会认同的大罢工,1942年12月14日位于波托西省拉斐尔·布斯蒂略州的卡塔维矿区的7000名矿工因忍受不锡矿大王西蒙·伊特瑞·帕蒂尼奥的压迫而举行进一周罢工。

(十三)帕蒂尼奥矿业公司是美国洛克菲勒财团控制的锡矿公司,其锡矿产量占当时玻利维亚全国锡矿产量的43%。为了维护该公司的利益,12月21日政府出动军队镇压罢工,罢工矿工的妻子儿女们在前面引路,组成三个纵队向军队逼近。军队竟受命向手无寸铁的矿工及其他们的家人开枪,当场就有几十名妇女、儿童和矿工倒在血泊之中,造成震惊全国的“卡塔维大惨案”,事后调查显示有超过400人在此次事件中惨遭杀害。卡塔维惨案后政府将部分激进的左派组织当作屠杀的替罪羊,关闭其报纸,逮捕其领导人。而后佩尼亚兰达总统停止对大屠杀事件的谴责,这导致国内温和的左派也不再支持政府,此时支持政府的只剩下传统政党联盟。佩尼亚兰达政府的倒行逆施引起广大民众的不满,特别是引起军队中左翼力量的激愤。1943年下半年政府明显的失去政治控制能力,同时也开始失去对军队的控制,小规模的起义和叛乱不断发生。1943年12月20日“拉德帕”组织(又名圣克鲁斯元帅共济会或祖国道义共济会)的领导人瓜尔韦托·比利亚罗埃尔少校联合玻利维亚民族主义革命运动党和玻利维亚左派革命党以一场不流血的政变推翻佩尼亚兰达政府,佩尼亚兰达下台后先是返回家乡,不久后他流亡西班牙,受到西班牙弗朗西斯科·佛朗哥独裁政府的庇护。佩尼亚兰达在到达西班牙后定居马德里,之后再未返回玻利维亚。1969年12月22日佩尼亚兰达在西班牙首都马德里去世,享年77岁。

瓜尔韦托·比利亚罗埃尔

(一)瓜尔韦托·比利亚罗埃尔·洛佩斯(1908年12月15日——1946年7月21日)是玻利维亚军人、政治家、总统,1908年12月15日出生于玻利维亚科恰班巴省的里韦罗镇,1925年起开始从军,他加入玻利维亚陆军,并前往玻利维亚陆军军事学院学习军事。在军校学习期间比利亚罗埃尔对数学有着浓厚的兴趣,1929年他从军校毕业,并被授予少尉军衔,之后比利亚罗埃尔在玻利维亚陆军服役。1932年~1935年比利亚罗埃尔参加玻利维亚同巴拉圭的查科战争,他跟随玻利维亚军队多次参加战斗并表现英勇,在1934年12月5日~8日的伊恩达格战役中比利亚罗埃尔因在战斗中受伤而被巴拉圭军队俘虏,他在被俘后被关押在巴拉圭军队的战俘营中。在那里比利亚罗埃尔同一些被俘的玻军中下级军官进行广泛接触,他们共同成立“拉德帕”组织(该组织又叫做祖国道义共济会或圣克鲁斯元帅共济会),这是一个混合国家社会主义、社会主义和民族主义等多种意识形态的组织。比利亚罗埃尔是这个组织中赞同民族主义和改革的代表性人物,1935年6月查科战争结束后比利亚罗埃尔被释放回国。查科战争结束后比利亚罗埃尔返回玻利维亚并获得少校军衔,比利亚罗埃尔在目睹玻利维亚在战争中惨败的事实和国家的萧条破败后认为整个玻利维亚需要从根本上进行改革。

(二)比利亚罗埃尔在“拉德帕”组织成立后不久便成为该组织的最高领导人,此后他积极推动着政府进行改革。比利亚罗埃尔参加1936年5月17日推翻何塞·路易斯·特哈达·索尔萨诺总统的军事政变,在戴维·托罗和赫尔曼·布什执政时期(1936年~1939年)比利亚罗埃尔是托罗、布什两任总统的坚定支持者,支持他们所实行的军事社会主义政策。比利亚罗埃尔获得政府的提拔,随着他在军队中地位的上升,他在玻利维亚军政两界的影响也日益加大。在恩里克·佩尼亚兰达将军担任玻利维亚总统期间(1940年~1943年)比利亚罗埃尔反对佩尼亚兰达亲近美国的政策,同时也在积极扩大“拉德帕”组织在军队中的影响,吸引年轻激进军官的加入,推动国家实现变革。佩尼亚兰达总统的倒行逆施引起广大民众的不满,特别是军队中左翼力量的激愤。1943年下半年佩尼亚兰达政府失去对军队的控制,国内小规模的起义不断发生,比利亚罗埃尔领导的“拉德帕”组织成为玻利维亚军队内部最有影响力的政治组织。1943年12月20日比利亚罗埃尔领导“拉德帕”组织联合玻利维亚左派革命党领导人里卡多·阿纳亚及玻利维亚民族主义革命运动党领导人维克托·帕斯·埃斯登索罗共同发动不流血政变,推翻佩尼亚兰达总统的统治。

(三)比利亚罗埃尔在此次政变中率领青年军官闯入拉巴斯的总统府克马多宫,宣布罢免并逮捕佩尼亚兰达总统本人及其内阁成员,政变成功当日比利亚罗埃尔出任军事执政委员会主席。1944年4月5日起任临时总统职务,当年8月6日正式出任总统职务。1944年7月2日~8月4日比利亚罗埃尔政府在拉巴斯召开新的制宪会议,制定新的宪法。宪法恢复1938年宪法中经济民族主义和国家干预经济的原则,给予妇女选举权,规定总统和副总统任期6年且不得连选连任等条款。该宪法于1945年正式颁布并实施,故称作《1945年宪法》。在此次制宪会议中比利亚罗埃尔在8月4日正式当选为玻利维亚总统,8月6日正式就职,任期6年。比利亚罗埃尔上台后积极推行他的政治主张,比利亚罗埃尔的军事执政委员会与玻利维亚民族主义革命运动党联盟,与维克托·帕斯·埃斯登索罗、卡洛斯·蒙特内格罗和奥古斯托·塞斯佩德斯等民族主义革命运动党领导人展开合作,组成联合政府,共同执掌玻利维亚的政权,比利亚罗埃尔政府内有三名民族主义革命运动党成员担任部长。比利亚罗埃尔在执政后继续推进改革,玻利维亚国内改革运动重新兴起。比利亚罗埃尔总统以严厉的手段镇压反对派,抑制大矿业主和大庄园主势力。

(四)经济方面支持发展民族工业,保护国家资源,增加银行储备,抑制通货膨胀。1945年制定经济发展计划,规定矿业出口所得的外汇需要按比例上交国家。1944年政府将玻利维亚的“空军小队”按照美国陆军航空兵的样式改组为“玻利维亚空军”,归陆军指挥,通过前任政府同美国签订的租借条约得到一批美国制造的飞机,1945年创立军用航空公司。比利亚罗埃尔政府维护工人阶级和印第安人的利益,承认工会的合法性,支持外资企业工人的罢工行为,支持组建矿工工会联合会,1944年6月该组织在瓦努尼成立,拥有6000多人的工会会员。1945年5月比利亚罗埃尔政府在拉巴斯召开玻利维亚历史上第一届印第安人全国代表大会,比利亚罗埃尔总统和1000多名印第安人领导人出席会议,与会代表中既有讲克丘亚语的牧民代表,也有讲艾马拉语的农民代表。在会议上比利亚罗埃尔总统许诺将农民从封建土地制度中解放出来,为印第安人社区提供教育设施,宣布废除印第安人所憎恶的劳役制度“枷锁”,建立玻利维亚全国农民联合会。在外交方面比利亚罗埃尔政府坚持民族主义立场,反对外国干涉尤其是美国的干涉,限制美国企业在玻利维亚的发展,与阿根廷政府保持良好的关系。因出海口问题,玻利维亚与智利的外交关系紧张,1945年玻利维亚同苏联建立外交关系。

(五)比利亚罗埃尔执政初期在外交上遭遇巨大的困难,英国、美国和除了阿根廷外的拉丁美洲国家都拒绝承认玻利维亚的新政府,认为比利亚罗埃尔政府是亲法西斯轴心国的政府(比利亚罗埃尔政府内民族主义革命运动党一部分领导人倾向轴心国,而且当时玻利维亚与外交上倾向法西斯主义国家的阿根廷保持密切关系,有证据显示纳粹德国为比利亚罗埃尔政变提供资金和支持),实则是美国为了维持其垄断资本对玻利维亚的控制,害怕玻利维亚新政府改革威胁其利益,故而拒绝承认。比利亚罗埃尔政府动员群众在拉巴斯、奥鲁罗举行支持政府的游行示威,比利亚罗埃尔宣称:“玻利维亚的新政府真正代表玻利维亚人民的利益,美国的拒不承认是为了维持它对玻利维亚的剥削与压榨。”比利亚罗埃尔政府为了改变其在拉丁美洲的孤立地位罢免政府内一些亲近轴心国人士的职位,这使玻利维亚在美洲的地位得到改善,到了美国总统富兰克林·罗斯福执政后期美国政府也承认玻利维亚的新政府。比利亚罗埃尔政府实行压制反对派的政策,对传统党派的政治家进行迫害,处决对政府发表批评意见的知识分子,关闭部分大学。

(六)为了保证政府与民族主义革命运动党的合作,在1944年的制宪会议中玻利维亚左派革命党获得大部分选票的情况下政府暗杀其领导人,并逮捕其追随者。1945年年末政府以必须抓捕具有领袖地位的传统党派的政治家并将他们处死为由残酷的镇压在奥鲁罗发生的暴动,玻利维亚国内的工人受益于政府的改革,因此他们要求获得更多的权益,希望政府对工人做出更大让步。1944年~1946年矿工、铁路工人连续进行三次大规模的罢工,为了维持国内经济正常运转的比利亚罗埃尔对工人罢工进行血腥镇压,有的工人甚至被推到悬崖底下活活摔死。工人们认为比利亚罗埃尔政府已经背叛自身的承诺,开始对政府产生不满情绪。在比利亚罗埃尔统治后期玻利维亚国内财政匮乏,通货膨胀不断加剧,失业人数不断增加,政府承诺的改革措施也没有得到完全落实,民众对比利亚罗埃尔总统的不满情绪日益高涨。由于实行对大庄园主号矿主的压迫政策,比利亚罗埃尔还遭到国内右翼势力的极端敌视,大量的工人、学生、教师开始罢工罢课,右翼势力也在想方设法颠覆比利亚罗埃尔政府。曾经对立的两股势力开始联合起来,共同反对比利亚罗埃尔政府。

(七)1946年初政府安排的候选人在地区选举中败选,反对派控制国内的多个地方,比利亚罗埃尔政府变得岌岌可危。1946年6月~7月玻利维亚全国多地发生右翼势力操纵的大规模民众流血暴动,美国也支持此次暴动。7月21日拉巴斯城发生大规模的群众示威,之后在右翼势力的操纵下演变成一场大规模流血暴动,而玻利维亚的军队和警察都没有对暴动进行镇压。暴动的民众包围拉巴斯总统府克马多宫,总统府卫队随后与暴民展开激战,经过一个小时的战斗后总统卫队被击溃。比利亚罗埃尔总统被迫宣布辞职,但群众并没有罢休,暴民们冲入总统府内抓住比利亚罗埃尔,随后对他进行毒打。比利亚罗埃尔在打斗中被刀刺伤,并被从总统府二楼的阳台扔到楼下,比利亚罗埃尔被杀身亡,时年38岁。尸体被悬挂在总统府前穆里略广场的路灯杆子上,一同被处决的还有比利亚罗埃尔总统的三个合作者,分别是:路易斯·乌利亚·德拉·奥利瓦亚(总统秘书)、瓦尔多·巴利维安上尉(比利亚罗埃尔总统的助手)、罗伯托·伊诺霍萨(总统府新闻发言人)。比利亚罗埃尔被杀身亡后保守势力重新掌握玻利维亚的政权,直至1952年发生玻利维亚革命。

(八)玻利维亚革命是1952年开始的玻利维亚人民反帝反封建的民族民主革命运动,20世纪40年代玻利维亚工农民主运动高涨。1951年总统大选,玻利维亚民族主义革命运动提名佩斯·埃斯登索罗为总统候选人,在工农民主力量支持下他当选为总统,但乌里奥拉戈伊蒂亚政府却将政权移交给军人执政委员会。军政府下令禁止当时流亡在国外的佩斯·埃斯登索罗回国,禁止游行示威和罢工,取消言论自由。1952年4月9日乌戈·巴利维安·罗哈斯军政府在美国政府的压力下准备出兵3万参加朝鲜战争(朝鲜停战谈判期间)而引起民愤,民族主义革命运动乘势发动人民群众举行武装起义,工人、学生与农民拿起武器,击溃政府军队的进攻。各地农民成立农民协会,展开夺地斗争。玻利维亚工会和共产党也参与领导起义,玻共总书记马努埃尔·米兰达在巷战中牺牲。11日在工农群众支持下民族主义革命运动推翻罗哈斯军事独裁统治,夺取政权,佩斯·埃斯登索罗就任总统。新政权实行一系列社会、政治、经济改革。1952年4月17日成立玻利维亚总工会,开始在工厂、矿山实行工人监督。7月颁布新选举法规定年满21岁的未婚和年满18岁的已婚玻利维亚人,不分性别、职业、文化程度和财产收入均享有选举权。

(九)10月31日将主要由美国资本控制的3家(阿拉马约、帕蒂尼奥和霍赫希尔德)锡矿公司收归国有,但这一举措受到美国资本家的抵制,导致锡矿业衰败,国家经济受到严重破坏。1953年7月下令解散旧军队,建立新军队,并在拉巴斯军事学院培养民族主义革命运动成员。同年8月2日颁布土地改革法,没收大庄园主的土地,分配给农民,并帮助印第安人重建村社。1956年1月颁布教育法规指出发展教育是国家的最高职责,受教育是人民的权利,规定带有民族主义和反帝反封建性质的教学内容,强调发展乡村教育,提高印第安人的文化水平。政府制定经济发展规划,组织勘探石油,发展轻工业和机器制造业。还致力于开发东部地区,发展农牧业,以减少粮食进口。50年代末玻利维亚民族主义革命运动领导人开始右转,他们提出建立资产阶级民主社会,主张与美国结盟。排斥左翼人士,废除工人监督,冻结工人工资,宣扬“劳工即共产主义”。美国施压后又对外资公司进行赔偿,因而引起人民群众不满。1964年11月雷内·巴里恩托斯发动政变夺取政权,玻利维亚革命告一段落。

巴西历史简介

(一)巴西联邦共和国简称巴西,与乌拉圭、阿根廷、巴拉圭、玻利维亚、秘鲁、哥伦比亚、委内瑞拉、圭亚那、苏里南、法属圭亚那十国接壤。国土总面积851.49万平方公里,是南美洲最大的国家,居世界第五。全国共分26个州和1个联邦区,首都是巴西利亚。古代巴西为印第安人居住地,1500年4月22日葡萄牙航海家佩德罗·卡布拉尔抵达巴西,他将这片土地命名为“圣十字架”,并宣布归葡萄牙所有。由于葡殖民者的掠夺是从砍伐巴西红木开始的,“红木”一词逐渐代替“圣十字架”成为巴西国名并沿用至今,其中文音译为“巴西”。16世纪30年代葡萄牙派远征队在巴建立殖民地,1549年任命总督,其后整个殖民地在葡萄牙统治下顺着大西洋沿岸结成一体。1555年法国入侵并占领相当于今天的里约热内卢的地方,打算在南美设立一个法属殖民地的据点,然而由于法国人无法自欧洲吸引殖民者前来,所以终于在1565年被葡萄牙人逐出里约,两年之后葡萄牙人创建里约城。葡萄牙人在巴西殖民地的统治权直到1630年才再度又面临挑战,荷兰人入侵并逐步夺取巴西,1654年葡萄牙才收复巴西,巴西争夺战结束。

(二)1807年拿破仑入侵葡萄牙,葡萄牙王室迁往巴西。若昂六世抵达巴西后对巴西放松管控,在过去的重商主义政策下巴西人被禁止建立工厂,不许跟外国人贸易,境内没有大学、博物馆。新政府取消这些限制,随后巴西的经济和文化迅速发展。1808年巴西第一所军官学院开校,1814年巴西国家图书馆建立立,1815年巴西第一家蒸汽动力的大工厂破土动工。巴西甚至组建银行,而当时连葡萄牙本土都还没有银行。1815年宣布成立“葡萄牙-巴西-阿尔加维联合王国”,1820年葡萄牙王室迁回里斯本,王子佩德罗留巴任摄政王。1822年9月7日佩德罗宣布完全脱离葡萄牙独立,建立巴西帝国,接着加冕称帝,称佩德罗一世。1824年巴西颁布宪法,1825年葡萄牙承认巴西独立。巴西帝国(1822~1889)成立后布拉干萨王朝的体制和葡萄牙贵族势力原封未动,大庄园制和奴隶制依然存在,巴西在经济和政治上都依附于英国。佩德罗一世实行专制统治,1823年强行解散议会,接着又用武力镇压东北部伯南布哥等省的共和派起义。1889年11月15日丰塞卡将军发动政变,推翻帝制,成立巴西合众国。

(三)曼努埃尔·德奥多罗·达·丰塞卡(1827年8月5日一1892年8月23日)是巴西联邦共和国第一任总统,陆军元帅。1827年8月5日生于阿拉戈斯省德奥多罗镇一军人世家,毕业于里约热内卢军官学校。1848年参加镇压伯南布哥省“海滨党”起义,1884年晋升为陆军元帅。曾任南里约格朗德省和马托格罗索省军区司令,1889年参与推翻巴西帝国的起义。同年11月15日宣布废除帝制成立共和国,就任临时政府总统。1891年2月正式当选总统,主张集权,倾向独裁。同年被迫辞职,1892年丰塞卡逝世。后来在1930年代的世界经济大恐慌下“咖啡经济”受到沉痛的打击,随之而来的政变、独裁统治和君主立宪等体制使得政治陷入一片混乱之中。1964年3月巴军人政变上台,实行独裁统治,1967年改国名为巴西联邦共和国。1973年巴西通货膨胀率达到14.9%,随后逐年走高,到上世纪80年代初巴西已经出现通货膨胀率过百的“超通胀”状态。1985年3月军政府还政于民,1989年11月15日巴西举行近30年来第一次全民直接选举,费尔南多·科洛尔当选总统。

(四)巴西铌、锰、钛、铝矾土、铅、锡、铁、铀等29种矿物储量位居世界前列,铌矿储量已探明455.9万吨,产量占世界总产量的90%以上。已经探明铁矿储量333亿吨,占世界9.8%,居世界第五位,产量居世界第二位。石油探明储量153亿桶,居世界第15位,南美地区第二位(仅次于委内瑞拉)。2007年底以来在沿海陆续发现多个特大盐下油气田,预期储量500亿至1500亿桶,有望进入世界十大储油国之列。森林覆盖率达62%,木材储量658亿立方米,占世界1/5。水力资源丰富,拥有世界18%的淡水,人均淡水拥有量2.9万立方米,水力蕴藏量达1.43亿千瓦/年。巴西共分为26个州和1个联邦区(巴西利亚联邦区),州下设市,共有5564个市。巴西各州名称如下:阿克里、阿拉戈斯、亚马孙、阿马帕、巴伊亚、塞阿拉、圣埃斯皮里图、戈亚斯、马拉尼昂、马托格罗索、南马托格罗索、米纳斯吉拉斯、帕拉、帕拉伊巴、巴拉那、伯南布哥、皮奥伊、北里奥格兰德、南里奥格兰德、里约热内卢、朗多尼亚、罗赖马、圣卡塔琳娜、圣保罗、塞尔希培、托坎廷斯。

(五)巴西种族和文化差异显著,南部居民多有欧洲血统,可溯源到19世纪初来自意大利、德国、波兰、西班牙、乌克兰和葡萄牙等国的移民。而北部和东北部的的居民部分是土著,部分具有欧洲或非洲血统。东南地区是巴西民族分布最广泛的地区,该地区主要有白人(主要是葡萄牙后裔和意大利后裔)混血人、非洲巴西混血以及亚洲和印第安人后代。在整个巴西中巴西人、葡萄牙人和非洲人频繁混血,19世纪亚洲和欧洲的移民化开始受到刺激,德国人开始在1818年来到这里。1875年意大利人,1880年西班牙人,20世纪初日本人、叙利亚人和黎巴嫩人开始相继来到这里。19世纪末20世纪初在东南地区发生巴西最大的移民潮,意大利人和葡萄牙人成为这次移民中的主要组成部分,当时种植园以及刚刚兴起的巴西工业都需要大量的劳动力。巴西历史上曾有过几次大的移民浪潮,1884至1962年间迁居巴西的移民即达497万多人,主要来自葡萄牙、西班牙、意大利、德国、法国、波兰和阿拉伯国家。黄种人多来自日本、朝鲜和中国。巴西约有130万日本人和25万华人,主要集中在圣保罗和里约热内卢。巴西第一部帝国宪法制定于1882年,1988年10月5日颁布巴西历史上第八部宪法,规定总统由直接选举产生,任期五年,取消总统直接颁布法令的权力。

(六)在公民权力方面宪法保障人身自由,取消新闻审查,规定罢工合法,16岁以上公民有选举权等。1994年和1997年议会通过宪法修正案,将总统任期缩短为四年,总统和各州、市长均可连选连任一次。巴西国会是国家最高权力机构,主要职能是:制定联邦法律;确定和平时期武装力量编制及兵力;制定全国和地区性的发展计划;宣布大赦令;授权总统宣布战争或和平;批准总统和副总统出访;批准或撤消总统签署的临时性法令、联邦干预或戒严令;审查总统及政府行政开支;批准总统签署国际条约;决定临时迁都等。国会由参、众两院组成,两院议长、副议长每2年改选一次,同一届议员任期内不可连选连任。参议长兼任国会主席,参议员81人,每州3人,任期8年,每4年改选1/3或2/3。众议员513人,任期4年,名额按各州人口比例确定,但最多不超过70名,最少不低于8名。根据1988年10月5日颁布的宪法,联邦最高法院、联邦法院、高等司法法院、高等劳工法院、高等选举法院、高等军事法院和各州法院行使司法权。联邦最高法院由11名大法官组成,大法官必须是年龄在35岁以上、65岁以下的巴西公民,由总统提名,经参议院批准后任命。

(七)巴西牧业发达,是多种农产品主要生产国和出口国。工业基础雄厚,门类齐全,石化、矿业、钢铁、汽车工业等较发达,民用支线飞机制造业和生物燃料产业在世界上居于领先水平。服务业产值占国内生产总值近六成,金融业较发达。巴西工业体系较完备,实力居拉美首位。主要工业部门有:钢铁、汽车、造船、石油、水泥、化工、冶金、电力、建筑、纺织、制鞋、造纸、食品等。民用支线飞机制造业和生物燃料产业在世界居于领先水平,上世纪90年代中期以来,药品、食品、塑料、电器、通讯设备及交通器材等行业发展较快,制鞋、服装、皮革、纺织和机械工业等萎缩。巴西农牧业发达,咖啡、蔗糖、柑橘、菜豆产量居世界首位,全球第一大大豆生产国、第二大转基因作物种植国,世界上最大的牛肉和鸡肉出口国、第四大猪肉出口国。全国可耕地27亿多亩,尚有15亿亩未开发利用,被誉为21世纪的世界粮仓。除小麦等少数作物外主要农产品均能自给并大量出口,也是使用可再生能源较多的国家。可再生能源在一次能源生产总量中所占比例达41.2%,其中甘蔗制乙醇和水力发电分别占一次能源生产总量的16.9%和11.3%,乙醇、水电在可再生能源中占比分别为41.1%和27.5%。有相对完善的核燃料循环工业,有铀矿采冶、纯化、铀转化、浓缩和核燃料元件生产能力,现有运行核电机组2台,在建机组1台。

(八)依托农业优势的巴西从20世纪70年代开始绿色能源研发,从甘蔗、大豆、油棕榈等作物中提炼燃料,成为世界绿色能源发展的典范。巴西不仅是世界生物燃料生产和出口大国,也是世界上唯一一个在全国范围内不供应纯汽油的国家。巴西消费的燃料中有46%是乙醇等可再生能源,高于全球13%的平均水平。服务业对巴西经济发展举足轻重,它不仅是产值最高的产业,也是创造就业机会最多的行业,主要部门包括不动产、租赁、旅游业、金融、保险、信息、广告、咨询和技术服务等。巴西银行成立于1808年,是巴西最大的国家银行,在21个国家设有代表处。2004年10月在上海开设代事处,2014年升格为分行。巴西国家经济社会发展银行成立于1952年,主要职责是为巴西大型基础设施和工程提供资金帮助。近年来巴西政府积极采取措施鼓励出口,实现贸易多样化,主要进口机械设备、电子设备、药品、石油、汽车及零配件、小麦等,出口汽车及零部件、飞机、钢材、大豆、药品、矿产品(主要是铁矿砂)等。巴西共有1.14万家外资企业,雇员170万人,外国在巴主要投资部门为汽车、能源、通信、金融、冶金、化工、交通运输和机械等。主要投资国是美国、中国、卢森堡、荷兰、日本、西班牙、法国、澳大利亚、德国等,外资主要投向银行、能源、冶金、机械制造等领域。

(九)巴西军队分为海、陆、空三个军种,分别建立于1823年12月11日、1648年8月25日和1940年10月23日。总统为三军最高统帅,武装部队各军种司令、参谋长和总统府机构安全部长协助总统制定有关军事政策和处理军务。1999年8月政府将原海、陆、空三部合并,成立国防部。实行义务兵役制,服役期一年或一年半。巴西交通基础设施总量不足,近年来巴西政府通过加大投资力度、完善机制体制、改善投资环境等一系列举措大力推动交通基础设施建设。从科学探索到技术发明,再到实现技术的产业化,是世界各国制定科技发展政策的基本思路。1951年巴西成立科学技术最高决策机构——国家研究委员会,明确提出科技为国家经济和社会发展服务的基本原则,决心借助科学技术满足巴西人民不断增长的物质文化需要,提高国家的科技能力和国际竞争力。加大科技创新支持力度,重点发展信息、生物、纳米领域。2000年巴西总统签署“社会信息发展计划”,该计划实施以来卓有成效。根据巴西软件出口计划协会提供的数据,巴西2000年软件市场份额占全球1.3%,仅次于美、日、德、英、法、意6国,居世界第7位。为赶搭生物经济快车,巴西大力实施基因组计划,在破译和绘制人类癌细胞基因图谱方面的世界排名仅次于美国。

(十)在生物医药技术方面巴西在热带病的免疫研究和药物开发方面成绩显著,其生物医药技术产品占国内市场份额达80%以上。此外为加快扶持纳米技术的发展,巴西科技部和国家科技发展理事会2001年制定纳米科技计划并拨出专项资金,重点扶持纳米材料、纳米生物与化学以及纳米机器3个领域的科研项目。制定培养和吸引创新人才战略,巴西科研具备一定的基础和实力,与意大利和加拿大持平。为了吸引人才回国工作,巴西科技部还制定“博士扎根特别计划”,旨在通过奖学金和津贴等方式鼓励高级科研人员留在国内企业和科研机构工作,以解决巴西人才流失问题。扩大国际合作,瞄准航空航天领域。巴西是国际空间站最后一个参加国,承担6个重要组件的研制。巴西的航空工业也具有相当的实力,能够独立设计并成批生产7种型号的飞机,多年向发达国家和地区出口。自2002年以来巴西一共有3.8万人死于各种与暴力相关的事件,平均每天达7人之多,暴力事件主要包括黑帮火并、警匪交战、流弹伤人等。巴西检察部门提供的数字显示2009年以来启动调查的6073起案件中只有150起最终得到起诉,大部分案件毫无头绪。

(十一)调查显示本世纪的前10年里里约的治安状况有所好转,但是最近几年恶性事件发生数量又出现反弹。里约刑事警局的统计表明里约平均每月发生1324起死亡案件,其中80%以上系遭枪击致死,大部分死者遗体都是在城市西郊偏僻地方被发现。但全部刑警加上法医不到250人,这让现场勘查难上加难。巴西实行社会养老保险的福利政策,中产阶层人口达1.05亿,占总人口的51%。全国共有医院7580所,平均每千人拥有病床2.1张。还有4.17万个卫生站等卫生服务机构,平均每千人拥有2.1名医生。巴西共有港口235座,其中国的有港口36座。巴西共有2498个飞机起降点,居世界第二,其中国际机场34个,与世界主要地区有定期航班。巴西铁路运力居拉美首位,目前铁路网总长度约为30374公里,主要分布在巴西南部、东南部和东北部,除零星旅游线路外大多为运输铁矿石、农产品等的货运线路。巴西奉行国家独立、民族自决、主权平等、不干涉内政、尊重主权和领土完整、和平解决争端的外交政策,主张加强联合国作用,积极推动联合国安理会改革,全力争当安理会常任理事国,同197个国家建有外交关系。

苏里南历史简介

(一)苏里南共和国简称苏里南,位于南美洲北部,东邻法属圭亚那,南接巴西,西连圭亚那,北濒大西洋。属热带雨林气候,国土面积16.4万平方公里(包括同圭亚那有争议的1.6万平方公里)。苏里南原为印第安人居住地区,1499年西班牙航海家奥赫达首次探察苏里南地区。1551年荷兰人在苏里南河口处建立第一个移民点,1593年被西班牙探险者宣布为其属地,1602年荷兰人开始到此定居,1630年英国移民迁此。1630年英国殖民者占领苏里南,从巴巴多斯移民到苏里南经营烟草、甘蔗种植园。1667年荷兰和英国签订《布雷达条约》,将北美洲的新尼德兰(今美国纽约州)让给英国,以此取得对苏里南的殖民统治。1682年荷兰政府因财政困难把苏里南卖给荷兰西印度公司,该公司于1683年又转手把苏里南的1/3卖给荷兰贵族范·索梅尔斯迪克公爵。1799~1815年拿破仑战争期间苏里南再次被英国占领,根据1802年的亚眠条约时英国把苏里南归还给荷兰,称荷属圭亚那。荷属圭亚那也称荷属西印度群岛和苏利南,原荷兰殖民地(即国家苏里南),位于拉丁美洲(南美洲)北部。

(二)1667年荷兰和英国签订《布雷达条约》,将北美洲的新尼德兰(今美国纽约州)让给英国,以此取得对苏里南的殖民统治。1682年荷兰政府因财政困难把苏里南卖给荷兰西印度公司,该公司于1683年又转手把苏里南的1/3卖给荷兰贵族范·索梅尔斯迪克公爵。1799-1815年拿破仑战争期间苏里南再次被英国占领,根据1802年的亚眠条约时英国把苏里南归还给荷兰,称荷属圭亚那。第二次世界大战期间美国军队曾占领荷属圭亚那,战后苏里南先后出现苏里南民族党、苏里南进步人民党、印度尼西亚农民党和统一工会等组织。1954年荷属圭亚那获得“内部自治”权,但国防和外交事务仍由荷兰政府掌握。1973年民族党联盟在大选中获胜,成立以民族党主席阿龙为总理的政府。1975年11月25日宣布独立,苏里南共和国宣告成立,荷属圭亚那从此成为历史。从17世纪80年代起荷兰殖民当局从非洲运入大批黑奴,从事甘蔗种植,黑奴为反抗殖民者的残酷剥削和压迫曾多次举行武装起义。17世纪末至18世纪初部分黑奴从种植园逃入边远的森林地区,建立一些独立新村,被称为丛林黑人,1772年丛林黑人的起义队伍一度逼近帕拉马里博,1863年荷兰殖民当局被迫废除奴隶制。

(三)拉美的“丛林黑人”主要是16至18世纪由种植园或矿山逃亡的黑奴后裔,如今主要分布在苏里南、法属圭亚那、牙买加、巴西、巴拿马、伯里兹、洪都拉斯、尼加拉瓜、海地、圣文森特等国家和地区。他们像绝大多数印地安人一样远离主流社会,其生活比较孤立,经济上比较贫穷和落后,与现代社会形成反差。据人类学家讲苏里南的丛林黑人是世界上所有逃亡奴隶中最有代表性的黑人后代群体,也是美洲大陆唯一的保留纯非洲血统的部落群体,他们占全国总人口的10%,分为昆提人、萨拉马卡人、帕拉马人、阿鲁库人等6个部落。从19世纪70年代到20世纪30年代荷兰殖民当局从印度、爪哇和中国引进一批契约劳工,这些劳工除参加甘蔗种植外还帮助当地发展水稻生产。20世纪20年代苏里南发现丰富的铝土矿,但多年来铝土工业主要控制在美国和荷兰资本家手中。1667年已经在苏里南定居的荷兰人,于18世纪早期从爪哇引入咖啡树,这导致苏里南是南美历史上第一个种植咖啡的国家。

(四)第二次世界大战期间美国军队曾占领苏里南,战后苏里南先后出现苏里南民族党、苏里南进步人民党、印度尼西亚农民党和统一工会等组织。1954年苏里南获得“内部自治”权,但国防和外交事务仍由荷兰政府掌握。1973年民族党联盟在大选中获胜,成立以民族党主席阿龙为总理的政府。1975年11月25日宣布独立,成立苏里南共和国。独立后苏里南政府为发展民族经济采取一些措施,如对一些外资企业实行国有化,鼓励发展该国私营工业和开发内地资源等。对外则主张发展同第三世界国家的关系,1975年12月苏里南加入联合国。1980年2月25日苏里南发生军事政变,阿龙政府被推翻,新成立的全国军事委员会接管政权,任命陈亚先(祖籍广东)为总理。同年8月陈亚先任总统兼总理,1981年成立由总统陈亚先和军队司令鲍特瑟等六人组成的最高决策机构——政策中心,此后政府数次更迭,未遂政变时有发生。1984年由军方、工会和企业界代表组成政府,乌登豪特任总理。1985年又组成以鲍特瑟为首脑、乌登豪特为总理的新政府,同时成立以鲍特瑟为主席的最高决策机构最高磋商委员会。

(五)苏里南矿产主要为铝土矿,其他矿产有石油、黄金、铁、锰、铜、镍、铂等。铝土矿已探明保有储量约5.8亿吨,占世界探明储量的3%。2000年美国地质服务局确定苏里南—圭亚那盆地藏有逾150亿桶原油和11.3亿立方米天然气,据测算苏里南第58区块估计有65亿桶可开采石油,其中第58区块已发现的4处油田估计有14─15亿桶储量,预计将在2025年底开始生产。苏里南森林和水力资源丰富,森林覆盖面积占全国土地面积的93%,1998年苏里南宣布将160万公顷(相当于国土面积的10%)的原始雨林设为国家保护区。苏里南划为1市(即帕拉马里博市)和9大区:瓦尼卡、日计里、萨拉马卡、科摩维纳、马罗维纳、帕拉、勃洛克彭都、西帕里维尼、科罗尼。旅居苏里南的华人大多籍贯广东客家地区(以旧惠州府为代表,也有不少广州府的客家人),主要居住在首都帕拉马里博市,但在各地乃至偏远山区均可见华人身影。苏里南实行总统制,根据1987年10月生效的新宪法规定总统为国家元首、政府首脑、武装部队总司令和国务委员会主席。总统拥有行政权,由选举产生,每届任期5年。部长会议(政府)是最高行政机关,由总统、副总统和内阁部长组成,副总统任总理,对总统负责。国务委员会指导国家领导机关的工作,监督政府执行国民议会的决定。

(六)国民议会是国家最高权力机关,享有立法权,负责选举总统、副总统和制定法律。1987年国民议会通过新宪法草案并生效,宪法规定:立法权由国民议会和总统共同行使,国民议会经由全民选举产生。总统和副总统由国民议会2/3以上多数选举产生,如果未达2/3将由国民议会和地方议会共同组成的国民大会选举产生。总统是国家元首、政府首脑、国务委员会主席、武装部队总司令,行使行政权,任命内阁。政府由总统、副总统及各部部长组成,副总统主持内阁会议,对总统负责,政府部长不是国民议会的议员;国务委员会监督政府执行国民议会的决定,成员由总统和工会、企业、立法机构及军方等主要政治力量的代表组成,有权否决它认为违背宪法的法案。最终否决权在总统手中,总统在1个月内考虑同意或反对国务委员会的决定;法院司法独立,不受任何干涉。苏里南国民议会为一院制,为国家最高立法机构,设51个席位,任期5年。苏里南设宪法法院、最高法院、检察院和3个地方法院,宪法法院院长任期5年,最高法院法官任职终身制。苏里南自然资源丰富,石油、黄金、铝矿业、加工制造业和农业为经济主要产业。苏里南货币为苏元,不可自由兑换,与美元挂钩。苏里南以矿产开采及冶炼为主,此外还有粮食加工、香烟、饮料、化工产品生产等。

(七)苏里南耕地面积占国土面积的0.39%,农林渔业产值约占国内生产总值的11%,主要农作物为稻米、水果、蔬菜、甘蔗、棕榈、咖啡和可可。稻米播种面积约占可耕地面积的50%,43%的稻米用于出口,占出口总值的8%。原木年产量约16万立方米,渔业是重要创汇来源,年捕捞量约3万吨,其中约2万吨出口。苏里南旅游业不发达,主要出口氧化铝,其次为大米、虾、水果、木材等。进口燃料、工业原材料和半制成品、机械、交通和生活用品,主要贸易伙伴为美国、加拿大、挪威等。苏里南目前无客运铁路,苏里南计划发展铁路网络,使人们通过铁路更容易进入内陆地区,但目前这些计划还不成熟,苏里南与周边国家没有铁路联通。苏里南医疗设施现代化,但医疗卫生系统人才流失极为严重。全国共有综合性医院5所、精神病医院1所、总床位1318,医疗保险体系较为完善。苏里南奉行不结盟的外交政策,坚持国家主权平等、民族自决和不干涉内政等原则。重视发展同美国、加勒比共同体成员、巴西等南美邻国关系,保持与荷兰以及其他欧盟国家的务实关系,积极拓展同中国、印度等发展中大国关系。积极支持并参与地区一体化进程,是加勒比共同体、加勒比开发银行、南美国家联盟、77国集团、东亚—拉美合作论坛、伊斯兰会议组织、美洲开发银行成员,与100个国家建立外交关系。

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