自我省推行产业链“链长制”“链主制”以来,省国资国企积极发挥经济社会发展“领头羊”作用,13户省属企业在24条细分产业链担任“链主”,经过两年来的不懈努力,已经探索形成了1条产业链、1个方案、1张图谱、5个清单的“1115”模式,找准了各产业链发展的着力点和突破口,带动产业链发展取得阶段性进展成效,产业链韧性和竞争力不断增强。
一链一策,做好“延链”文章
省属企业是甘肃工业发展的主力军,在推动全省经济社会高质量发展中发挥着“稳定器”“压舱石”作用。
近年来,省国资国企坚持“强龙头、补链条、聚集群”,推进产业链发展的机制更趋优化、施策更为精准。省政府国资委牵头建立了省国资国企系统产业链领导包抓机制,组织省属链主企业“一链一图谱”摸排产业链分布底数、研究产业链发展路径,“一链一策”制定产业链发展实施方案,细化重点工作任务和产业链重大项目,建立了“十四五”期间投资规模超过800亿元的产业链重点项目库,“一年一方案”制定年度工作要点,按照“月调度、季小结、半年通报、年度总结”进行调度推进,产业链相关工作得到省委省政府和链长执行部门的充分肯定,5项产业链专题工作得到国务院国资委简报刊载,1项工作入选国务院国资委“国企改革三年行动案例集”。
各省属企业也创新出很多好的经验做法,如:酒钢集团建立“1张图谱、5张清单”模式,全力推动协同稳链、项目延链、科技强链和招商补链。兰石集团以“科创引领、数智赋能”服务带动装备制造产业链,探索推进离散型制造业的智能制造新模式,在原材料端成功研制N08120、N08120镍基合金,消除我国光伏多晶硅装备核心材料进口依赖,在制造端石油装备智能制造示范工厂等应用场景获工信部表彰,在服务端自主研发升级“兰石云”工业互联网平台,打造成为具备百万级终端接入能力的行业数字技术赋能平台,服务省内外百余户链上企业开展数字化智能化改造和业务上云,助力我省经济和行业数字化转型发展。
这些成绩都得益于“链长制”的实施。
省属企业也始终将科技创新作为“头号任务”和提升核心竞争力的关键抓手,挖潜增效推动传统产业向产业链中高端升级,用高新技术、数字技术为传统产业赋能,促进规模量和效益效率“双提升”。2022年,省属企业研发投入达到105.6亿元,同比增长15.6%,省属工业企业研发投入强度达2.62%,带动实现新产品产值增长18.4%。
据了解,省国资国企认真落实省产业基础高级化产业链现代化攻坚战“1+N+X”政策体系,在24条细分产业链上,重点实施的90个产业链标杆项目2022年完成投资110亿元、同比增长55.56%, 促进省属企业实现产值4025.39亿元、同比增长25.4%,带动重点配套企业实现产值844 亿元、同比增长19.71 %,有效发挥了经济发展的“顶梁柱”作用。
融合发展,加快“强链”步伐
为充分发挥我省资源优势和省属企业国有资本优势,聚焦我省产业链纵深拓展和升级改造的实际需求,在产业链发展中“带好头”。省属企业围绕产业链升级的重点更加聚焦、项目更为精准。
2022年,省政府国资委研究制定了《省属企业国有资本布局结构优化调整“6+1”行动方案》,集中力量攻坚新材料、新能源及装备制造、煤基、文旅、中医药、现代农业等6个特色优势产业。不仅在工作重心上倾注心力,配套制定了“融资支持、考核激励、人才保障、协调推进”等四个方面16条支持措施,组织工作专班强力推进,并专门协同省财政厅安排了国有资本经营预算支持,激励企业发展特色优势产业。
金川集团聚焦建设世界一流企业,在镍钴、铜、动力电池、氯碱化工等4条产业链上实施16个示范项目,完成投资30.38亿元。建成镍火法系统集成创新改造项目,推动金川本部镍精矿处理能力提升30%,综合能耗降低40%,烟尘量降低20%,镍冶炼效率大幅提升;建成5000吨/年钴盐溶液生产线扩能改造项目,实现三元前驱体钴原料100%自供自给。
酒钢集团围绕重塑钢铁及铝产业发展优势,在高品质碳钢、不锈钢、铝等3条产业链上实施22个示范项目,完成投资25.25亿元。投资24.7亿元实施的1#2#焦炉优化升级建设项目实现焦炉流程重构优化和“高危环节无人化、关键环节智能化”管理,提高劳动生产率53.7%。投资7.9亿元实施的热轧酸洗板镀锌铝镁联合机组项目,成功填补国内厚规格高耐腐蚀高强度锌铝镁产品空白。
甘肃电投集团按照“以电为基、多业并举、延链建链、转型升级”的发展思路,在新能源、数据信息等2条产业链上实施9个示范项目,完成投资39.15亿元。实施的6个总装机容量90万千瓦新能源发电项目,已建成65万千瓦、并网发电25万千瓦,截至2022年底,控股建成和在建“水火风光”电力项目54个,总装机1036万千瓦,其中清洁能源占比35%。
白银集团坚定推动扩产增效,在铜、铅锌等2条产业链上实施9个示范项目,完成投资8.96亿元。建成2万吨/年超细微电磁线扩能项目,提升阴极铜本地加工率4%,新增产值9亿元,实现微细电磁行业领先。建成阴阳极板系列产品建设项目二期,实现全流程自动化生产,达到20万张/年阴阳极板生产规模,年可新增产值1.5亿元。
创新是企业发展的永恒动力,企业是创新的主体。
省属企业以改革创新的思维推动产业链融合发展,持续开拓新产业、新业态、新商业模式,2022年实现“三新”营业收入674.81亿元,同比增长45.99%。
同时,各省属企业围绕产业链高附加值环节和缺失薄弱环节,谋划实施了一批与产业链关联度高、互补性强的重点项目,为产业链发展形成坚实支撑。
精准招商,合力“塑链”发展
省国资国企始终将产业链招商、以商招商作为增量崛起的出发点和落脚点,坚持数量和质量并重、签约和落地齐抓、政策和服务同步,积极引进优质战略投资者,加快落地一批高质量、高科技、高端化的混改项目,助力塑造高竞争力、高根植性的产业集群。
白银集团引进九江德福建设20万吨高档锂电解铜箔项目,已形成7万吨产能,建成亚洲产能最大的铜箔生产基地,已成为宁德时代的第一大铜箔供应商,为国轩高科、韩国LG化学等28家国内外新能源领域巨头企业的稳定供货。
“德福”模式已成为我省国有企业与民营企业协同发展的经典案例,是省属企业推进“混改+招商”的双标杆示范工程。
酒钢集团引进浙江甬金建成22万吨/年精密不锈钢板带项目,与索通合作投资7亿元在陇西建设年产30万吨铝用炭材料项目,引入江苏国强建设省内首个锌铝镁光伏支架项目,积极争取宝武铝业30万吨热轧大板锭等项目落地,带动形成产值规模380亿元的嘉峪关高端金属制品集群和陇西铝加工集群,铝液就地转化率提升至80%以上。
金川集团引入海陆重工合作建设国内单体最大的28万吨动力电池用硫酸镍项目,与兰新能源合资4亿元建设半导体封装新材料一期项目,带动镍钴、铜、动力电池、氯碱化工等4条产业链实现产值1500亿元。
信息港公司“如意云”平台承载业务系统800多个,成为省内首家取得国家级IDC运营牌照、ISP服务资质的区块链平台,为省内上云企业提供多层次高性价比的基础云资源服务,助推产业链上下游的高效对接与协同创新。
在诸多领域取得新突破,是省属企业聚力优势产业推动产业链供应链创新升级的一个缩影。
省国资国企始终在稳定产业链供应链畅通、履行社会责任上持续用力,在疫情多轮冲击的严峻形势下,省政府国资委制定稳定省属企业经济运行助力中小企业纾困解难26条措施,减免中小微企业和个体工商户房租2.86亿元,强化政银企对接,助力500余户产业链供应链上下游企业融资超过205亿元,全力保障产业链供应链稳定畅通,维护优化产业链生态,携手中小企业融通发展,加速提升产业链供应链竞争力,发挥国有企业“稳定器”“压舱石”作用,为全省经济高质量发展作出重要贡献。
新甘肃·甘肃经济日报记者 马如娟
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