本文为中国绿发会专家约翰·斯坎伦(John Scanlon AO)庆祝《濒危野生动植物种国际贸易公约》(CITES)成立50周年系列文章之第七篇,以纪念前南非环境事务部长(2010-2018年)埃德娜·莫莱瓦(Edna Molewa)博士。

图源:Eric Bridiers

在联合国世界野生动植物日十周年前夕,我们庆祝对野生动植物的集体热情,一个热衷保护野生动植物的集体克服资源匮乏,创造了世界上最大的全球年度野生动物庆祝活动。我很高兴在这一切成型之时担任《濒危野生动植物种国际贸易公约》(CITES)秘书长。

一连串的巧合造就了全球盛典

《濒危野生动植物种国际贸易公约》于1973年3月3日在美国华盛顿特区举行的全权代表会议上签署。公约的第16次缔约方会议(CoP16)恰逢公约成立40周年。

为了筹备CoP16和CITES 40周年纪念,我阅读了由美国国务院和内政部联合主办的华盛顿会议的所有背景资料。我注意到东道国政府将1973年的会议命名为“世界野生动植物大会”,这个名称很有意义。

当我正在研究这些背景时,我的同事胡安·卡洛斯·瓦斯奎兹(Juan Carlos Vasquez)走进了我的办公室。我们聊了聊1973年会议的历史。我说我们应该称CITES CoP16为“世界野生动植物大会”,就像1973年那样。胡安最后同意了,并建议也许可以宣布3月3日为世界野生动植物日,他指出,他无法在秘书处内部或各方之间获得任何支持这一想法。

“太棒了,”我回答说。正值公约签署40周年之际,也许CoP16甚至可以在3月3日开始。我说:我将向东道国政府泰国提出所有这些想法,并看它是否可能考虑在40周年之际提出一项相关决议。

会见CoP16东道国政府

在接下来的几个月里,我向负责曼谷缔约方大会的泰国部长们作了简报。在这些情况通报后,泰国政府决定缔约方大会于2013年3月3日召开,并将其称为世界野生动物大会,并要求我们协助泰国准备一份缔约方大会文件和决议草案,宣布3月3日为世界野生动植物日。

随后,我们与理事机构负责人乔纳森·巴尔兹多(Jonathan Barzdo)和泰国高级官员一道,着手起草一份决议草案和支持文件,供泰国审议。泰国正式向CoP16提交的最终文件和决议草案在提交文件的最后一天抵达。真是千钧一发!

CoP16在泰国曼谷举行

泰国非常慷慨地举办了CoP16会议。大会宣布3月3日为世界野生动物植日的提案获得一致通过。通过这项决议是CITES的一项宣言,但该决议也呼吁采取措施,使其成为正式的联合国日,这需要联合国大会的决议。为了实现这一目标,我们很快开始与泰国合作,我还前往纽约会见了联合国和泰国政府的多位官员。

联合国大会决议需要确定一个能够促进国际日实施的实体。一位在纽约野生动植物问题上非常活跃的联合国会员国的大使打电话给我,问我CITES秘书处是否准备好推动落实提案,但有一个问题——我们没有额外的资源!尽管如此,我还是毫不犹豫地回答了“是的,时刻准备着”,因为这一天对我们意义重大。

2013年12月20日,联合国大会第68届会议一致宣布3月3日——1973年《濒危野生动植物种国际贸易公约》签署之日——为联合国世界野生动植物日,以庆祝和提高人们对世界野生动植物的认识。CITES秘书处本打算庆祝这一国际日,但没有新的资源。

作为CITES秘书长,我强调的是,虽然CITES于3月3日签署,但联合国世界野生动植物日与CITES无关,因为它远远超出了与贸易有关的问题,涉及所有野生动植物,而不仅仅是CITES所列的野生动植物。

2014年3月3日,我们在瑞士日内瓦的联合国万国宫举行了有史以来第一次纪念活动,当天全明星阵容包括时任联合国秘书长潘基文、瑞士联邦主席迪迪埃·布尔克哈尔特(Didier Burkhalter),和泰国大使塔尼·通法迪(Thani Thongphakdi)。

让我们为野生动植物而疯狂

2014年首次纪念联合国世界野生动物日的主题是“让我们为野生动植物而疯狂”。“很高兴听到时任联合国秘书长用这五个字来结束他在国际日的讲话!他亲自参与了联合国世界野生动植物日活动,为该活动提供了巨大的动力。

在很短的时间内,我们发布了一个联合国世界野生动植物日标志——以《濒危野生动植物种国际贸易公约》40周年纪念标志为基础,至今仍是世界野生动植物日标志。我们还发布了一个专门的网站,在2023年1月之前包含过去联合国世界野生动植物日庆祝活动的历史档案,并发布了一个专门的推特账户,以反映该节日的包罗万象的性质。我们还推出了令人惊叹的“野生与珍稀”摄影展。

合作伙伴关系

根据2014年联合国大会和CITES决议的要求以及此后的每一年,我们都与多个合作伙伴合作,包括联合国总部、联合国开发计划署(UNDP)、联合国环境规划署(UNEP)、联合国毒品和犯罪问题办公室(UNODC)和联合国邮票,以及大大小小的非政府组织。我们在没有额外资源的情况下发起了电影节和海报比赛等活动,所有这些活动一直持续到今天。在这段时间里,秘书处的刘源(音译,Liu Yuan)和胡安做了大量的工作。

2017年联合国世界野生动植物日的主题是“倾听青年人的声音”,此前在南非约翰内斯堡举行的第17届缔约方大会上通过了第一项关于《濒危野生动植物种国际贸易公约》和青年参与的决议,该决议由埃德娜·莫莱瓦部长倡导,南非和美国共同发起。

联合国世界野生动植物日的非凡成功超出了我们所有人的预期。

展望未来50年

世界野生动植物日从灵光一闪,在如此短的时间内发展成为卓越的全球野生动植物年度庆典。这一天,世界各地的人们聚在一起,庆祝人类对于这美丽星球的认识,分享人们对于数以百万计的野生动植物的了解,让我们明白它们对我们的健康有多么重要。

鉴于联合国世界野生动植物日自设立以来的演变,在各国越来越多地呼吁在联合国系统内实现更好的协同增效的情况下,其范围远远超出了《濒危野生动植物种国际公约》的授权,推动这一节日的实体可能会发生变化。联合国环境规划署是联合国系统内环境问题的主要全球权威机构,是全球环境问题的权威倡导者。这是推动联合国世界野生动植物日充分发挥其潜力的明显选择。

2023年联合国世界野生动植物日快乐——CITES 50岁生日快乐!

本文作者:

John Scanlon AO:大象保护倡议基金会首席执行官,英国政府非法野生生物贸易(IWT)挑战基金主席,“终止野生动物犯罪全球倡议”主席,CITES前秘书长。

编译:YJ 审核:Sara

举报/反馈

中国绿发会

102万获赞 39.7万粉丝
全国一级学会、公益基金会,践行生态文明
中国生物多样性保护与绿色发展基金会
关注
0
0
收藏
分享