《显微镜下的大明》之丝绢案热播,为了“人丁丝绢税”,各级官吏各显神通,你方唱罢我登场。马文才的出场,更是让“人丁丝绢税”的案子掀起了一个高潮。

马文才的官职是奉兴按察使司佥事、分巡金衢兵备道,与奉行巡按御史刘景和都察院左佥都御史范渊的职责有所交叉,这三人官职有何区别,谁的职级高,谁的权力大呢?

一、都察院,专门行使监察职能、负责监察百官的部门,凡是认定朝中大臣狡诈恶毒、结党营私、败乱朝政、败坏官纪、学术不正的,都可以向皇帝上奏弹劾。

吏部在了解、考察官员是否贤能、有无贪污腐败、贪黜渎职或违法乱纪情况时,也会征求都察院意见。

都察院与刑部、大理寺合称三法司,负责审判重大案件。都察院相当于中纪委或国家监委,刑部相当于公安部,大理寺则相当于最高人民法院。

都察院设左、右都御史,正二品,各一人,相当于中纪委书记或监委主任,跟六部尚书并列,合称“七卿”。设左、右副都御史,正三品,各一人,相当于中纪委副书记或监委副主任。左、右佥都御史,正四品,各二人,相当于中纪委或监委委员。

明朝官吏体系中,“左”比“右”高。都御史中,“左”代表在京都中枢权力中心,“右”则为督察地方官吏。

《明史.职官二》记载:都察院,左、右都御史,正二品;左、右副都御史,正三品;左、右佥都御史,正四品。职专纠劾百司,辩明冤枉,提督各道,为天子耳目风纪之司。

范渊,前都察院左佥都御史,正四品。从职级上来说,范渊排在都察院左、右都御史,左、右副都御史之后,右佥都御史之上,都察院第五号人物,相当于中纪委或监委的委员之一。

二、都察院为监察各级官员,设立两京十三道监察御史,总共一百十人,正七品。巡按御史,隶属于都察院十三道监察御史,十三省各一人,负责全国各州府县的考察和举劾。

可不要小瞧这七品巡按御史,虽是都察院派出,但主要对皇帝负责,是皇帝的耳目和工具,实实在在的钦差大臣,代表着皇帝意志,替皇帝查核省、府、县各级官员履职勤政情况。

巡按御史可查刑案、检查档案、监考乡试、会试、巡视军营、督查各地仓库、内库、学校、漕运、屯田、赋税、抚恤、赈灾等相关工作,弹劾在祭祀、经筵、朝会、临雍等朝廷重要政治场合中,行为不合礼仪的官员。

巡按御史一旦发现官员违法乱纪、贪赃舞弊、冤假错案等,即刻纠劾。六品以下官员直接处置,五品以上官员据实奏报皇帝裁夺。

《明史.职官二》记载:十三道监察御史,主察纠内外百司之官邪,或露章面劾,或封章奏劾。十三道监察御史,一百十人,正七品。

《明史.职官二》记载:巡按,则代天子巡狩,所按籓服大臣、府州县官诸考察,举劾尤专,大事奏裁,小事立断。按临所至,必先审录罪囚,吊刷案卷,有故出入者理辩之。诸祭祀坛场,省其墙宇祭器。存恤孤老,巡视仓库,查算钱粮,勉励学校,表扬善类,翦除豪蠹,以正风俗,振纲纪。凡朝会纠仪,祭祀监礼。凡政事得失,军民利病,皆得直言无避。有大政,集阙廷预议焉。

奉行巡按御史,隶属于都察院,代天子巡狩奉行省,正七品。从职级上来说,退休前的范渊,就是巡按御史的上司。所以,刘景在见到范渊时,尊称为官场前辈,可不是一句客套话。

刘景,奉行巡按御史,相当于中央派出的巡视组组长,全面查核奉行一地的官员履职尽责情况和法纪规矩情况,发现问题,直接上报中央。职级虽小,实权很大,一份弹劾或推举,往往就能决定一个官员的未来命运。

三、按察使司,与布政使司、都指挥使司合称行省三司,主管一省的司法和监察,正三品,相当于《狂飙》中临江省委常委、省政法委书记周志合。

按察使的主要职责是监督一省官员的廉政勤政,考核吏治,查处冤假错案,向朝廷弹劾和推荐官员。

按察使下设副使,正四品,相当于《狂飙》中的省委政法委副书记何黎明。佥事,正五品,相当于省级专项巡视组组长,就跟《狂飙》中,吴刚饰演的京海教育整顿驻点指导组组长徐忠一样。

《明史.职官四》记载:按察使,掌一省刑名按劾之事。纠官邪,戢奸暴,平狱讼,雪冤抑,以振扬风纪,而澄清其吏治。设按察使,正三品;副使,正四品;佥事,正五品。

《明史.职官四》记载:副使、佥事,分道巡察,其兵备、提学、抚民、巡海、清军、驿传、水利、屯田、招练、监军,各专事置,并分员巡备京畿。

马文才,奉兴按察使司佥事、分巡金衢兵备道,正五品。金衢兵备道,就是在奉行省金安、衢州两地设置的整饬兵备的“道员”,主要职责是监督金衢军事,可直接参与作战行动。

兵备道一般由按察使佥事充任,是分巡道的一种,又称兵备副使、兵宪。马文才被范渊请到揽溪县衙时,就被称为“马兵宪”。

从职级上来说,范渊职级最高,马文才次之,刘景最末。从职权上来说,范渊权力最大,刘景次之,马文才最末。

但是,范渊已经是退休干部,马文才是通过范渊等关系才上位的地方官,刘景却是奉皇帝之命行事,直接对皇帝负责,权力却是极大的。

只不过,刘景和金安府知府黄凝道被范渊、马文才和金安府通判宋仁摆了一道,将“民变”扣到刘景和黄凝道身上,让他们挂冠自肃。不知道刘景和黄凝道会如何自救,期待后续。

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