对记者、编辑来说，新闻报道中时常会运用到地图。

大家熟知地图的实用性和便捷性，却时常忽略地图的严肃性和规范性，导致新闻报道中“问题地图”时有出现。

中国地图 来源：自然资源部地图技术审查中心

一、“问题地图”问题在哪里？

“问题地图”最容易出错的地方有5处，分别是阿克塞钦地区，藏南地区、南海诸岛、台湾岛以及钓鱼岛、赤尾屿。

1. 某媒体网站发布的“交互式一带一路风险地图”以及微信公众号中登载的地图未经地图审核，并存在错绘国界线，漏绘我国钓鱼岛、赤尾屿和南海诸岛等重要岛屿等严重问题，违反了《地图管理条例》第十五条和第三十八条规定。 有关部门对改媒体作出“责令改正，给予警告”行政处罚。

2. 某报社出版的两篇文章配图由该报社从互联网上搜索下载，作为示意图登载。 该配图存在漏绘台湾、海南、南海诸岛等地区，中印界线严重错误等问题，该报社的行为违反了《中华人民共和国地图编制出版管理条例》第十七条关于出版或者展示未出版的绘有国界线或者省、自治区、直辖市行政区域界线地图(含图书、报刊插图、示意图)的，在地图印刷或者展示前，应当依照规定送审的有关规定。 有关部门对改报社做出责令停止违法行为，并处6000元罚款的行政处罚。

从以上案例可以看出，“问题地图”时有发生的主要原因在于地图获取渠道不正规，未经送审擅自刊发，更有编辑对地图使用的相关法律法规知之甚少，国家版图意识欠缺，不知道如何识别“问题地图”以及如何获取正确地图，对如何送审也无所适从。

二、如何做到规范使用地图？

最权威的方法就是通过自然资源部的官网，在数据服务栏下找到标准地图服务。除了满足公众自助下载地图的需求以外，还设有自助制图的服务模块，所有服务均为免费。

识别上方二维码下载《中国地图》来源：自然资源部官网

识别上方二维码下载《中国地势图》来源：自然资源部官网

自然资源部关于印发《公开地图内容表示规范》的通知（摘要）

中国全图除了表示大陆、海南岛、台湾岛外，还应当表示南海诸岛、钓鱼岛及其附属岛屿等重要岛屿；南海诸岛以附图形式表示时，中国地图主图的南边应当绘出海南岛的最南端。

东面绘出菲律宾的马尼拉，西面绘出越南的河内，北面绘出中国大陆和台湾岛北回归线以南的部分，南面绘出加里曼丹岛上印度尼西亚与马来西亚间的全部界线（对于不表示邻国间界线的地图，南面绘出曾母暗沙和马来西亚的海岸线；对于不表示国外邻区的地图，南面绘出曾母暗沙）。

南海诸岛既可以包括在正图内，也可以作附图。完整表示海南岛的区域地图，必须附“南海诸岛”附图。以下情况除外：

南海诸岛地图应当表示东沙、西沙、中沙、南沙群岛以及曾母暗沙、黄岩岛等岛屿岛礁。未表示国界或者领土范围的，可不表示南海诸岛岛屿岛礁。

比例尺等于或者小于1∶1亿的地图以及未表示国界或者领土范围的地图，可不表示钓鱼岛及其附属岛屿。

台湾省在地图上应当按省级行政单位表示。台北市作为省级行政中心表示（图例中注省级行政中心）。台湾省的新北市、桃园市、台中市、台南市、高雄市按照地级行政中心表示；

台湾省地图的图幅范围，应当绘出钓鱼岛和赤尾屿（以“台湾岛”命名的地图除外）。钓鱼岛和赤尾屿既可以包括在台湾省全图中，也可以用台湾本岛与钓鱼岛、赤尾屿的地理关系作附图反映。

另：

以下地名应当加括注表示，汉语拼音版地图和外文版地图除外：

（一）“符拉迪沃斯托克”括注“海参崴”；

（二）“乌苏里斯克”括注“双城子”；

（三）“哈巴罗夫斯克”括注“伯力”；

（四）“布拉戈维申斯克”括注“海兰泡”；（五）“萨哈林岛”括注“库页岛”；

（六）“涅尔琴斯克”括注“尼布楚”；

（七）“尼古拉耶夫斯克”括注“庙街”；

（八）“斯塔诺夫山脉”括注“外兴安岭”。

长白山天池为中、朝界湖，湖名“长白山天池（白头山天池）”注我国界内，不能简称“天池”。