2月3日,2023年全省民政工作视频会在贵州省民政厅召开,各市(州)民政局、县(市、区、特区)民政局设分会场。
会上,逐一传达了有关会议精神,主要围绕2022年民政工作克服了多重困难挑战以及取得了明显成效,从社会救助、养老服务、未成年人保护、兜底保障、作风建设、疫情防控等方面对相关工作情况进行认真总结并分析。
随后,遵义市民政局、黔南州民政局、黔东南州民政局、福泉市民政局、普安县民政局、花溪区民政局通过视频形式作交流发言。
会上,贵州省民政厅党组书记、厅长彭旻指出,要扎实做好2023年各项工作,以实际行动奋力开创民政工作高质量发展新局面,其中,尤为重要的是持续推进“六个体系”建设、大力开展“三个专项行动”。
贵州省民政厅相关负责人、各处室相关负责人等参会。
延伸阅读:2023年,贵州民政持续推进“六个体系”建设
2月3日,记者从2023年全省民政工作视频会上获悉,全省各级民政部门要在今年紧紧围绕相关重要指示精神、有关决策部署及会议精神,持续用好政策机遇,坚持以高质量发展为统揽,重点打造“六个体系”,统筹好民政发展、疫情防控和安全生产,持续加快推动贵州民政现代化建设,为贵州现代化建设贡献积极力量。
主要内容如下:
构建高质量基本民生保障体系方面:要推动完善低收入人口动态监测机制,加强与防止返贫监测的有效衔接。按照省、市民政部门相关部署,扎实开展低保年度核查。突出主动发现救助,强化扩围增效,动态精准落实低保、特困和临时救助政策,切实做到应保尽保、应兜尽兜;要持续加强社会救助信息化管理服务,继续压缩低保、临时救助审核确认时限,深化“救急难”机制,强化基本生活救助与专项社会救助、慈善援助的有效衔接,加大非本地户籍常住人口救助力度,提升救助可及性、时效性;要健全低保标准动态调整机制,今年城乡低保标准将分别提高8%和15%,各地要严格按照省级部署要求,及时发放到位。大力推进政府购买社会救助服务,积极发展服务类社会救助,推动构建差异化、多元化“物质+服务”救助新模式,让每一位困难群众生活得到保障。
构建高质量养老服务体系方面:全省各级民政部门要继续认真落实全省老龄工作会议精神,积极构建以居家社区为重点的养老服务体系。抓好基本养老服务,结合今年将提请省政府印发《贵州省推进基本养老服务体系建设实施方案》,会同有关部门发布《贵州省基本养老服务清单(2023年版)》,各市州年底前也要印发本地基本养老服务清单(2023年版)。贵州省民政厅将继续把开展老年人福利补贴制度落实情况纳入省对市县高质量发展评价指标,让老年人福利补贴制度得到更好的落实。鼓励支持有条件的市、县开展居家适老化改造,全年完成5000户以上老年人居家适老化改造;继续推进标准化养老机构打造,全省各级民政部门要分类完善标准化老年养护楼、县级特困供养机构、街道养老服务中心提质改造指南,统筹省财政资金、世行资金、福彩公益金,支持各地打造20个以上标准化养老机构,推动今年护理型床位占比提高到53%,生活不能自理特困供养人员集中供养率达到60%;大力推进社区养老服务设施配套建设,全省各级民政部门要认真贯彻国家和省有关法规和政策,继续开展社区养老服务设施配套专项治理行动,特别是县级民政部门要发挥牵头责任,积极沟通协调,切实推动新建居住区、新建小区配套建设养老服务设施达标率达100%,已建成居住区、小区配套建设养老服务设施达标率今年要达到50%。
构建高质量基层社会治理体系方面:提升基层群众自治水平,全省各级民政部门要依法依规规范村级组织工作事务、机制牌子和证明事项,为村级组织和村干部松绑减负,进一步提升组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众水平。强化村(居)民委员会规范化建设,深化村(居)民委员会下属委员会工作联动。积极推进基层群众自治实践,及时总结村级议事协商实验试点经验做法,推动形成我省村级协商品牌。加大社区社会组织培育力度,激发群众参与乡村振兴活力;增强城乡社区服务功能,全省各级民政部门要联合有关部门大力实施村级综合服务设施和服务能力提升工程专项行动,继续开展“百千万”为民便民安民社区创建活动,逐步扩大社区服务有效供给。增强集约化社区综合信息服务平台使用效能,逐步提升城乡社区治理智能化、精准化水平;打造社会组织助力乡村振兴公益品牌,全省各级民政部门要加强社会组织引导和支撑服务,推动全省性社会组织和20个国家级乡村振兴重点帮扶县结对帮扶取得实效。市县两级民政部门要推动社会组织开展结对帮扶,实施“社会组织乡村行”行动,全面助力乡村振兴。
在构建高质量社会福利事业体系方面:做好儿童关爱保护工作,今年要实现市(州)未成年人保护机构全覆盖、县级未成年人保护机构功能覆盖率达70%、乡镇(街道)未成年人保护工作站建站率达75%。要加快构建未成年人保护工作网络,促进未成年人健康成长。持续提升儿童服务保障工作水平,今年将集中养育、社会散居孤儿和事实无人抚养儿童保障标准每人每月分别提高100元,各地要及时足额发放,确保专款专用。今年要继续推进贵阳市区域性儿童福利机构优化提质,启动遵义、六盘水、毕节、铜仁、黔东南等5个区域性儿童福利机构优化提质,确保六盘水、毕节、黔东南3个机构完成提质改造。认真落实省民政厅等10部门《关于加强孤独症患者治疗康复及托养服务的若干措施》,积极为孤独症儿童治疗康复提供更好服务。支持贵阳、遵义、六盘水、毕节等4个市(州)申报残疾儿童康复救助定点服务机构;促进慈善社工事业发展,全省各级民政部门要积极培育发展慈善组织,引导、支持有意愿有能力的企业、社会组织和个人参与公益慈善事业。开展首届“贵州慈善奖”评选表彰活动,举办“贵州省第十届慈善项目推介会”。发展互联网慈善,做大慈善“蛋糕”。加强慈善组织、慈善活动监管,打造“阳光慈善”。持续加强社工专业人才队伍建设,开展“最美社工”和“最佳社工机构”寻找活动。加快推进社会工作和志愿服务站建设,创建一批社会工作服务星级站点,深化“五社联动”实践,扩大“社工黔行”品牌影响力。健全完善志愿服务制度和工作体系,加强志愿服务活动日常监管,创建社区志愿服务示范站,推进志愿服务信息化建设;推进福利彩票事业发展,全省各级民政部门要加强全省福利彩票销售场所规范化标准化建设,优化销售渠道拓点布局。同时强化福彩公益金使用监管,开展资金使用常态化监测和评价,提升资金使用效能。
在构建高质量专项社会服务体系方面:全省各级民政部门要扎实推进社会事务工作高质量发展,全面提升为民服务水平,努力让人民群众的获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。加强区划地名管理工作,深入推进殡葬改革工作。稳妥推进殡葬改革。安顺市、罗甸县、玉屏县等今年计划扩大火化范围的地方,要切实做好宣传发动、风险防范化解、服务供给保障等工作,确保殡葬改革顺利推进。大力推进殡葬移风易俗。要结合实施“推进移风易俗、树立文明乡风”专项行动,持续推进婚丧移风易俗工作,指导各地充分发挥村级红白理事会作用,有效治理农村大操大办、薄养厚葬、封建迷信等陈规陋习。大力提升殡葬服务能力。2022年以来省级已下拨农村公益性公墓以奖代补资金1.27亿元。各地要结合本地殡葬改革实际,加强统筹谋划,尽快补齐农村公益性公墓短板,切实满足农村群众安葬需求。今年1月,省民政厅会同省发改委、省财政厅整合中央预算内投资和省级财政资金7580万元,支持各地殡仪馆购置遗体运输车辆、冷藏设施、消毒和火化炉等设备,各地要抓紧组织实施,确保设施尽快投入使用。今年省民政厅还将继续大力支持重点地区优化殡葬设施布局、提升服务能力;要持续做好婚姻登记“全省通办”工作,逐步衔接做好“跨省通办”,扎实做好流浪乞讨人员救助和残疾人福利保障工作。
构建高质量支撑保障体系方面:全省各级民政部门要推动全省民政工作高质量发展,需要高质量的支撑保障条件。当前,全省各级民政部门在民政规范化管理、信息化建设和作风建设方面存在较大短板和差距,务必要迅速补起来。因此,今年全省各级民政部门将大力开展“三个专项行动”,分别为大力开展民政服务机构管理规范化专项行动、大力开展提升信息化建设水平专项行动、要继续开展作风整治专项行动。
贵州日报天眼新闻记者 陈龙
编辑 韦依
二审 何涛
三审 田旻佳
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