为扎实做好“3+1”理论武装工作体系建设工作,临沂市河东区坚持先研发再应用后评价,构建“一个中心、两种手段、一套机制”的“121”模式:1个中心即理论武装工作体系建设孵化中心;2种手段即通过创新“学”和“讲”两种手段,利用孵化出的理论武装工作体系建设内容去武装党员、群众;1套机制即群众评议机制,由群众衡量和评价理论武装的成效,倒逼孵化和学讲,形成基层理论武装的工作闭环,探索出一条“喊着号子”“步调一致”“党群同心”的理论武装工作体系建设新路径。
突出研发转化,打造理论武装孵化中心。联合临沂大学马克思主义学院,打造理论武装工作体系建设孵化中心,逐步组建河东智库,深入研究阐释党的创新理论。实行“理论+调研”,建立“3+X”调查研究机制,“3”即区委理论学习中心组成员、高校及党校专家、政协委员,“X”即与调研内容相关的职能部门负责人。中心组成员牵头组建调研小组,通过“结对”调研,形成调研课题报告。目前,全区各级党委(组)共认领课题322个,其中区委理论学习中心组成员完成报告14篇,《关于深化河东区垃圾分类管理工作的研究》被省住建厅在全省发文推广,《探索新时代“红色基因就是要传承”的河东路径》被新华社《山东要情动态》刊发。实行“理论+宣讲”,组建60人的宣讲专家库和320人的宣讲人才库,讲深、讲透、讲活党的创新理论;挖掘整理全区不同时期的典型,建立宣讲稿件库,让身边人讲好身边事。创新打造宣讲“磨课”机制,设立3个指导组,一周一汇总、一周一“磨课”,2022年以来共开展“模拟宣讲”120余场次,同时依托区融媒体中心,探索建设以“红色大V”为主的自媒体宣传宣讲队伍,目前,已完成了40余个典型挖掘和120余个宣讲稿件的打磨提升。实行“理论+文艺”,组建全区文艺创作联盟,目前,创作完成了以稻改为主题的柳琴戏《稻花飘香》、长篇小说《幸福沂河岸》和表演唱《东张屯一年巨变》,以各类宣讲典型为基本素材创作的《河湾情》《老兵》《识字班》等红色情景剧入选《全省群众性小戏小剧优秀作品展播》,新四军卡通形象表情包“沂河红娃”经腾讯微信表情开放平台正式审核通过上线,以“学习强国”为主题的原创歌曲《强国有我》广为传唱。
突出学讲并重,创新理论武装两种手段。以学为先,以讲为要,学讲交融,把学和讲融入到“学习型河东”建设中,实现从领导干部到全体党员、从全体党员到广大群众、从“关键少数”到“绝大多数”的理论武装全覆盖。以建设“学习型机关”为契机,发挥中心组学习“关键少数”的表率作用,按照学习、调研、工作“三位一体”的要求,创新建立请学、融学、践学“三学”机制。目前,共组织开展区委理论学习中心组集体学习22次,各级中心组学习1300余次,落实主旨发言400余次。积极推进党组织规范化建设,建立起“党组织领学、党员促学、群众跟学”的三级理论学习体系。坚持全员学习、全员培训,大力加强人才队伍建设,构建覆盖全员、系统全面的培训体系。目前,全区各级党组织共开展读书会2100余场,逐步建立了集中自学的长效机制。同时,打造“河风惠唱”特色宣讲品牌,成立以区级领导任团长的“河风惠唱”宣讲团,下辖区级百姓宣讲团和区直部门专业宣讲团。目前,在“河风惠唱”品牌引领下,全区69支宣讲队共开展线上线下宣讲活动3386场次、受众104万余人次,唱响了“学习二十大奋进新征程”党群同心最强音。此外,创新“22301”工作法,实行先学习、调研、宣讲后评价反馈,基层党员每周集中学习2小时以上;镇街党员干部结合“大走访”活动、“后进村”提升等工作,每月到联系村居(社区)走访调研2天以上;每名镇街科级干部、村级党组织书记先“备课”再宣讲,每季度开展一次30分钟左右的脱稿宣讲,以足够时长的现场宣讲督促党员干部真学、真用;宣讲效果接受群众代表一线评议。目前,全区各级党员干部实现理论宣讲2500余场次。
突出群众评议,用活理论武装评价机制。在理论武装领域探索建立群众评议机制,创新发展全过程人民民主,对全区理论武装成效进行检验,促进学习成果向解决实际问题转化。同时,按照政治素质过硬、综合能力突出、热心公益事业的原则,通过社会公开招募与组织推荐相结合的方式,注重吸收党外人士、挖掘各行各业优秀代表,遴选群众评议员,组建60余人的区级群众评议团,让群众实地看、现场问,检验全区理论武装工作成效。
群众评议会议后,将发现问题形成整改反馈表,下发至责任单位整改落实,明确整改措施和完成时限。用好“政协委员直通车”,建立全区283名政协委员库,针对评议发现的问题联系相关界别政协委员献计献策,并督促责任单位解决问题。目前,已进行了2轮群众评议,反馈问题31条,督导整改23条。群众评议员在评议过程中发现九曲街道陈家庄子村五金产业存在销售难等问题。经反馈后,责任单位联合政协委员召开理论武装工作成效群众评议项目推进座谈会展开研讨,研究制定了解决方案,陈家庄子村投资1000余万元引进全自动激光切割机、磨齿机72台,生产效率提高了15倍以上。
(大众报业·大众日报客户端记者 纪伟 报道)
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