万家忧乐总关心

——湘潭县积极化解婚恋家庭纠纷

湘潭日报社全媒体记者 刘建强

“家是最小国,国是千万家。”千百万家庭的和睦,是社会和谐与国家稳定的基石。“一家有事百家忧”,一个家庭的破裂、一桩婚姻的纠缠,也可能给社会带来严重的不安定因素。

今年以来,湘潭县部署开展矛盾纠纷排查化解工作,共排查出各类矛盾纠纷2859件,成功调处2802件,调解成功率98%;其中婚恋家庭纠纷328起,化解263起,化解率80%。

筑牢“第一道防线”

“在调解步骤上做到‘一听二察三调’,调解过程中坚持‘一谈情二讲理三说法’,调解方法上注意‘一用心二细心三真心’。”在湘潭县婚调委,首席调解员谭照给我们介绍她自己总结出来的“三三调解工作法”,这一经验曾受到司法部肯定。

11月29日9时许,湘潭县民政局办公楼里突然响起喧闹声。谭照走出门外,见两个年轻人和一位老人吵嚷着朝这边走来。“是打印室不?”老人问。谭照回答是调解室,你们需要调解吗?老人一听,连连摇头说:“不调了不调了,让他们离!”当事人拒绝调解,谭照只能尊重他们的意愿。

没过1分钟,隔壁文印室就传来了激烈的争吵声,而且愈吵愈烈。谭照忙起身来到隔壁,只见一位年轻妇女靠在墙上,满脸泪水,冲着老年人大喊;老年人也不示弱,在回击她;而年轻男子站在一旁默不作声,仿佛一切与他无关。见这阵势,谭照大概猜出了几分他们的关系,走到老年人身边,问:“您是公公吧?”老年男子停下回骂,侧脸望着谭照:“是的,什么事?”谭照告诉他,调解室不光只调和,如果离婚双方就孩子抚养、财产分割等问题没有达成一致意见,也是可以调解的。听到谭照这样说,老人忙说:“那正好,你们帮我评评理,看是我对还是她对。”说着来到了调解室。

谭照与调解员胡柳从与3人谈话中了解到他们家的情况。这对小夫妻自由恋爱结婚,一开始感情甚笃,由于一直没有爱的结晶,经多方问诊后决定做试管婴儿,但历经波折还是很可惜没有成功。两人决定休息一段时间再做第二次,但这时公公认为花销太大而且不一定成功,极力阻止。于是,儿媳负气带着存折离家出走,彻底把关系闹僵了,从此争吵不断,直到双方都感觉只有彻底分手才能了结痛苦。但是后来双方在财产分割上出现了分歧,公公听说存折还在儿媳手里,一直耿耿于怀,一定要儿媳把存折交出来。

谈感情、说道理、讲法律,一上午,谭照与胡柳“苦口婆心”,分别做通了3人的工作。最终,女方同意拿出一部分钱给男方,双方就协议签字并办理了离婚手续。临走时,女方向谭照道谢:“其实他们也是好人,要是早和你们聊天,也许不至于走到今天的地步!谢谢你们! ”

为夯实婚姻家庭矛盾纠纷“第一道防线”,湘潭县于2014年10月率先成立婚姻纠纷人民调解委员会。8年来,谭照与她的团队累计接受婚姻家庭、心理咨询4376人次,受理婚姻家庭纠纷调解3247起,调和1689起,调和率52.02%,避免了1600多户家庭破碎,避免了上千名孩子成为单亲孩子。

“立足于抓早抓小抓苗头,坚持法理情相结合和应调尽调原则,把矛盾纠纷化解在基层,消灭在萌芽状态。”湘潭县司法局党组书记胡孝泉介绍,全县司法行政人员和人民调解员深入“村头”“地头”“街头”,并创新了“互联网+人民调解”和“微信、短信+人民调解”等方式,促成当事人自愿达成调解协议,实现握手言和,案结事了。

守好“最后的关口”

11月29日上午,一场党的二十大精神宣讲会在湘潭县委政法委举行,作宣讲报告的是党的二十大代表、湘潭县人民法院刑事审判庭庭长崔赣。

“作为一名基层法官,能够当选为党代表,参加党的二十大会议,是党组织和广大党员群众给予的充分信任,这是一份莫大的荣誉,同时也是一份沉甸甸的责任,带头学习领会贯彻落实好党的二十大精神,将二十大精神传播到各个行业各个领域,是我的职责和使命。”崔赣说,这段时间他马不停蹄,已经连续作了10多场报告了。这一场面对政法同行的宣讲,崔赣介绍了赴京参会的所见所闻,对党的二十大报告的重点内容进行了解读,并重点从法治角度谈了学习体会。

“拉近与人民群众的距离,疏导人民群众的情绪,赢得人民群众的信赖。”崔赣认为, 从司法人员的角度去理解“江山就是人民、人民就是江山”,就是要站稳人民立场,切实解决人民群众急难愁盼问题,守护好社会公平正义的“最后关口”。

在花石法庭任职时,崔赣曾办理过一起交通事故赔偿案件,一名女孩因为乘坐男友的摩托车发生车祸,导致毁容。她陷入了追索赔偿款与感情之间两难境地,多次产生轻生念头。崔赣一方面帮助她争取到应有的赔偿款,另一方面不厌其烦地开解疏导她的情绪,最后案件得到圆满解决。女孩发来短信感谢,“谢谢你,法官,你的所作所为,让我没有因为现在面对的困难而失去对生活的信心和丧失对他人的信任。”信息言简意赅,却透着一份难得的信任。

还有一次,崔赣在执行完毕一起赡养费纠纷案件后,发现案件背后还隐藏着母子兄弟之间的恩恩怨怨,于是六次上门调解,终于促成老人在弥留之际家庭亲情的回归,圆了这个家庭多年的梦想。崔赣说,这些事情虽小,却是一桩桩美事佳话,只有心中装着人民群众,把每一起案件都当成大案来办理,才能得到人民群众尊重,才能在日复一日的平凡工作中创造人生的价值。

排除“隐性炸弹”

2022年,湘潭县委政法委按照“心连心走基层、面对面解难题”活动要求,将矛盾纠纷大排查大化解工作作为护航党的二十大胜利召开的首要任务全力推进。该县发扬新时代“枫桥经验”,着力构建起“党委领导、政府主导、综治牵头、社会参与、多元并举、法治保障”的矛盾纠纷多元排查化解体系,在全县开展了“调解促稳定 喜迎二十大”矛盾纠纷排查化解、婚恋家庭纠纷排查化解等专项活动。

射埠镇的梁某(女)与河口镇的谢某相处已有五六年,梁某怀疑谢某出轨,导致两人感情破裂,发生激烈争吵。谢某在易俗河务工,刻意躲着梁某,梁某表露出要采取过激行为的言论。易俗河派出所多次出警,射埠派出所到梁某家做思想工作,河口司法所也到谢某家了解情况,但谢某本人和家属不配合,无法组织双方调解。6月30日,县委政法委分别向射埠镇、河口镇发出交办函,要求及时落实化解(缓解)措施。接到交办函后,两个乡镇迅速明确领导牵头,组织相关部门进行分析会商,成立专班,制定方案,积极探索化解突破口,及时化解矛盾纠纷。

“我是去年到政法委的,工作没有淡季,跨县域的调解就参加了10多起。”湘潭县委政法委分管负责人介绍,该县实施乡镇一月一排查制度,组织乡镇、村(社区)干部、网格员、平安志愿者等各方力量,充分发挥两所一庭、驻村辅警优势,对辖区内不稳定、不安定因素进行全覆盖、拉网式走访排查。对排查出的矛盾纠纷分类建立台账,紧盯矛盾纠纷排查、化解、防范3个环节,推动形成了“问题在一线办理、矛盾在一线解决”的良好格局。今年以来,县委政法委组织县公安局、县司法局等单位进行专题分析研判,梳理出一批跨乡镇、跨县域突出婚恋纠纷,通过专项督查、交办督办,实施“一人一策”,做到了进程动态掌握,最大限度消除安全隐患。

来源:湘潭日报

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