元旦和春节返乡潮将至。面对快速传播的新冠病毒,老年人口占比较高的农村地区如何应对是关键。
数据显示,2020年,我国农村老年人已经达到1.21亿,农村的老龄化程度比城市要高出不少。根据国家卫健委此前发布的数据,我国老龄化水平城乡差异明显乡村的老龄化水平明显高于城镇。2020年,乡村60周岁及以上、65周岁及以上老年人口占乡村总人口的比重分别为23.81%、17.72%,比城镇60周岁及以上、65周岁及以上老年人口占城镇总人口的比重分别高出7.99个百分点、6.61个百分点。
分省份看,各地的农村老年人口数量和老龄化程度如何?第一财经记者根据国家统计局公布的《中国人口普查年鉴2020》,对31个省份农村地区60岁及以上老年人口数量和占比梳理发现,山东和河南农村老年人口最多,超过1000万。从占比来看,重庆、江苏和辽宁农村地区人口中,老年人口占比均超过了30%,也就是说,这些地方的农村每10人中就有3个老年人。
数据显示,2020年,31个省份中,农村老年人口总量位居前十的10个省份分别是山东、河南、四川、河北、江苏、湖南、安徽、广东、湖北和浙江。这10个省份的农村老年人口均超过了500万人。
这其中,山东和河南的农村老年人口总量均超过了1000万人。两省均为人口大省,且均为农业生产大省,农村人口总量大,农村老年人口总量也比较大。两省之后,四川、河北、江苏三个人口大省的乡村老年人口数量分列三到五位。
在老龄化程度方面,有17个省份农村老年人口占比高于23.81%的全国平均水平。其中,重庆、江苏、辽宁均这一占比超过了30%,也就是说,这些省份的农村地区每10人中就有3个是老年人。
部分地区农村地区老年人口占比高,一个重要因素是这些地区的城镇化率较高,农村地区大量年轻人进入到城镇。比如,重庆的城镇化率位居全国第八,在中西部领跑,甚至超过了东南沿海发达省份福建。
资料显示,重庆总面积达8.24万平方公里,人口规模相当于一个中等省份。渝东南、渝东北等经济欠发达地区的农村年轻人口有不少外流到其他省份,尤其是沿海发达地区。随着重庆主城区经济的快速发展,这些地区的很多人也进入到重庆主城区工作。
江苏的城镇化率也超过了70%,同时,江苏的人口出生率一直比较低,与过去计划生育执行较严格、独生子女占比较高有关。即使农村地区,出生率也不高。在年轻人流入城市后,农村的老龄化程度比较高。
另一方面,城镇化率较高的地方,农村地区的老年人口占比较高。比如,第一经济大省广东的城镇化率超过70%,仅次于上海、北京、天津这三大直辖市,但广东的农村人口中,老年人口占比仅为18.01%,远低于全国平均水平。
广东农村老龄化程度低,有一个非常重要的因素是,广东的农村地区人口出生率较高。 广东省体改研究会执行会长彭澎对第一财经分析,像粤东的潮汕、粤西湛江等地,虽然这些地方近年来生育意愿也在降,但是受传统的生育文化影响,相对其他地区,这些地方的农村地区生育意愿仍比较高。另一方面,在珠三角经济发达地区,农村与城市相差很小,界限模糊,不少年轻人住在农村,一样可以在城市上班。
根据国家统计局编著出版的《中国统计年鉴2022》,在人口出生率方面,2021年共有4个省份超过了1%即千分之十,分别是西藏、贵州、宁夏和青海,均来自西部地区。有5个省份人口出生率超过了9‰,分别是海南、广西、甘肃、广东和云南。值得注意的是,这些省份中,大多数省份的农村人口老龄化也比较低。
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