广西新闻网防城港12月2日讯(记者 周隆富 通讯员 李海英)今年是巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的第二年,防城港市防城区牢牢守住不发生规模性返贫这一底线,严格落实“四个不摘”要求,坚持“四个强化”“九个聚焦”目标任务。稳基础,补短板、强弱项,促提升,防城区不断推动巩固拓展脱贫攻坚成果上台阶,全面推进乡村振兴见实效。
聚焦目标任务,持续压实责任
防城区构建了15个专责小组分类指标目标任务,研究制定相关配套政策。建立健全工作例会、目标管理、工作报告、信息通报等制度,实现了领导体制、工作体系、规划实施、项目建设、考核机制有效衔接。落实“处级领导联系乡镇包村,单位部门挂钩联系帮扶、区镇领导干部包户到人等工作机制”。明确巩固脱贫攻坚和乡村振兴工作为“书记工程”,区、镇、村三级书记主抓。
同时履行“一线总指挥”职责。落实区、镇、村党政领导、党组织书记、驻村第一书记遍访脱贫户和监测户机制,做到走访查实整改相结合。以脱贫村派出了第一书记、驻村工作队进行全面指导帮扶,强化督查问责,切实转变干部作风,真正把巩固拓展脱贫成果工作落到实处。
突出工作重点,坚决筑牢防贫底线
围绕防止返贫动态监测和帮扶工作,防城区通过抓“早”、强“帮”、精“扶”等措施,严守不发生规模性返贫。通过定期比对预警信息,防止返贫监测“线上”信息化、“线下”网格化;选派第一书记、工作队员,安排帮扶联系人等方式,加强对脱贫户、监测户的跟踪帮扶;精准落实措施等举措,实现了防返贫动态信息与帮扶的有效结合。
截至目前,该区共安排区直(驻区)部门干部职工2404人对5252户脱贫(监测)进行帮扶;派出199名驻村第一书记和工作队员入村同住,因地因人施策,精准帮扶到位;排查出来的监测对象422户1458人,逐一分类梳理,采取落实帮扶人员到位,帮扶措施到位、帮扶效果到位的“三到位”要求,目前已累计消除风险277户987人。
打牢“3+1”保障基础,努力提升群众满意度
防城区持续抓好教育保障工作,压实控辍保学“双包四线”“三级联动”工作责任,建立区、乡镇(街道)、村(社区)三级监测网络,强化控辍保学动态监测,实现常态清零。同时抓好住房保障工作,健全农村危房动态监测机制,落实农村危房改造补助政策。实施41户农村危房改造,目前已竣工41户,竣工率100%。该区还持续开展家庭医生签约服务,脱贫人口、监测对象家庭医生签约服务实现应签尽签。截至目前,脱贫人口、监测对象均100%参加基本医疗保障。
今年以来,防城区落实衔接资金1015万元,建设21处农村饮水提升改造工程,受益总人口1728户9725人(其中脱贫户115户505人)。选聘集中供水工程管水人员1076人,确保供水工程运行正常,全区农村集中供水率88%,自来水普及率87%,目前全防城区监测户、脱贫户安全饮水全部达标。
同时,防城区还加强易地安置工作的管理和服务,3个集中安置点3个,共有搬迁安置脱贫户1182户5293人,通过配套完善“九个中心”,成立“农事城办”产业帮扶和岗位安排等,有效推进群众搬得出来,就业务工有收入,生活质量有提高。
注重产业发展,积极带动群众致富
防城区立足“海边山”优势,突出“一区三带”,促进乡村产业持续健康发展。采取“党建+龙头企业+基地+农户”合作经营模式,引导脱贫村、脱贫户等利用产业发展扶持资金,抱团发展金鲳鱼深水养殖,建成金鲳鱼养殖海域达3万亩,抗风浪网箱640口,养殖水体207万立方。
防城区培育有市级以上龙头企业19家,农民专业合作社430家,家庭农场362家,清水江蔬菜基地、海鑫鑫水产基地被认定为供深基地,恒兴种植专业合作社被自治区供销合作联社认定为2021年示范社。23个农产品获得“三品一标”产品认证。
扶隆镇获得第十一批全国“一村一品”(肉桂八角)示范村镇,“防城肉桂”地理标志保护产品商标通过审定,为乡村振兴注入新动力。通过发展产业,有效促进脱贫户土地流转、在家门口就业等增收渠道,不断缩小收入差距和发展差距,确保该区脱贫户纯收入增速高于当地群众增收速度。
加快乡村建设治理,全面提升群众生活质量
防城区积极开展农村厕所革命,目前已经全部完成农村卫生厕所64203户的建设和整改提升任务。建立“乡镇+行政村+自然屯(村)”的多层次管护机制,设立乡村公益性管护岗位,及时调度安排美丽防城.清洁乡村经费到位,安排农村保洁员1209人。
今年以来,防城区大力抓好2022年村庄规划工作,目前已完成59个村庄规划编制并通过专家评审,完成任务数100%。广泛动员社会力量参与,发挥民营企业资金、技术、管理等优势,积极推进“万企兴万村”行动,165家民营企业和商(协)会结对帮扶防城区59个乡村振兴重点帮扶村,提供就业岗位200多个,带动脱贫户250户务工和分红增收。
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