中国山东网-感知山东11月16日讯 (记者 王丽 通讯员 田中军) 11月15日,菏泽市单县县委书记耿振华带领相关部门负责人深度调研城市建设和城市管理工作。县领导刘继君、厉超、曹洪峰等参加活动。
活动分为两个阶段进行,第一阶段,耿振华实地来到惠民小区、口袋公园、公共厕所、文明城创建网格、道路铺修和雨污管网工程建设现场等地,查看重点工程建设和城市管理情况。第二阶段,召开了工作座谈会上,听取了住建、城管、财政、自规等部门的情况汇报。
耿振华指出,调研是了解城市建设最新情况,以便更好地谋划明年工作,聚焦工作重点,推动新型城镇化建设再上新台阶,谱写新篇章。城市建设和城市管理是我县的一张靓丽名片,也是工作的亮点,涌现出了很多经验做法。在全市率先开展了执法下沉、率先建成了数字化综合服务平台、率先探索出了垃圾分类单县模式,老旧小区改造、城市更新、打通断头路、口袋公园建设等多项工作取得了较好成绩,得到了上级部门和广大群众的认可,城市功能不断完善,城市形象明显提升,群众的幸福感、获得感显著增强。
关于下步工作,耿振华要求,要以创建全国文明城市为抓手,精心规划、精致建设、精细管理,推动“城市更新”突破,全面打造美丽、宜居、宜业、幸福新单县。
在工作理念上,要做到“四个统一”
新区和老区相统一。以完善城市服务功能、提升城市综合承载能力为立足点,新城老城同时提升,更好地满足人民群众美好生活需要。尤其是老城区的功能需求更多,特别是供水、供电、绿地等基础设施,比新区更迫切需要改造,不能再搞“大拆大建”,要立足发展实际和群众需求,完善城市配套,提升城市内涵,让群众生活更舒适,更有获得感。
地上和地下相统一。一方面要注重“现在”和“未来”的关系,另一方面要考虑“面子”和“里子”的关系。今年以来,单县克服重重困难,全面完成了城区雨污管网铺设工作,最大限度实现了老旧管网清淤,解决了多年历史遗留问题,实现了雨污分流,消除了城市内涝,提升了环境治理水平,就是重里子、重未来、重发展。在做好“里子”的同时,要统筹谋划图书馆、博物馆、曹明冉美术馆二期等公益设施建设,推动城市良性发展。
“硬件”和“软件”相统一。在加强城市基础设施建设,绿化、亮化、硬化、美化建设的同时,要更加注重城市文明素养的提升,集全县之力创建全国文明城市,划分网格,落实责任,细化任务目标,全民动员,全社会发动,人人都是创建主体,事事关联创城,引导群众养成文明习惯,提升文明素质,提高文明程度,以高水平文明创建引领高质量城市发展。
宜居和宜业相统一。从发展思路、发展模式、产业集群、空间布局等方面通盘考量,以产业为支撑驱动城市更新,以城市为基础拓展产业空间,做好“产城融合”,实现生产、生活、生态有机结合,让城市成为人们生产生活的乐园。
在制度设计上,做好“四篇文章”
做好“以绿荫城”文章,要把绿做足。要按照“拆迁建绿、破硬复绿、见缝插绿”的要求,推进滨河绿带、街头公园、游园等建设,提升绿化效果。
做好“以水润城”文章,要把水做活。利用好黄河水资源优势,坚持城乡一体,把河、渠、湖、塘贯通起来,让城乡的水活起来、清起来。全面抓好黑臭水体综合整治,巩固雨污管网分流改造成果,全面实施污水处理厂提标扩容改造。
做好“以文化城”文章,要把文做实。要把单县千年古县、红色湖西的历史体现出来,挖掘文化资源,做足文化文章,以文兴城、以文塑城,用文化软实力为城市建设发展铸魂。要打造好文化符合,加强城市雕塑、主题街道、设施展馆等方面的建设。要组织专人,系统编制历史文化丛书,总结、归纳、挖掘各方面文化,形成系统的历史资料。一个城市有了文化的基因,才有生命力、才有活力,才能让人留恋向往。
做好“以业兴城”文章,要把业做强。城市是产业的载体和保障,产业是城市的根基和内核。要擦亮中国长寿之乡、国家卫生县城、国家园林县城、省级全域旅游示范区等“金字招牌”,发挥好教育医疗、文化旅游优势,在更高层次上推动产业和城市建设深度融合,打造四省八县交界区域发展高地。
在工作方法上,要抓住“四项重点”
精心规划。要根据“三区三线”划定范围,进一步完善提升城市规划,坚持立足当前与着眼长远相结合,更加注重服务功能完善、基础设施配套、城区立面色调统一,绘就产业空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山清水秀的城市新画卷。要积极推进老旧小区改造,完善南部新城基础设施配套,有序推出开发地块,建设高标准的改善性住房。
精致建设。要把海绵城市、韧性城市的理念贯穿城市更新全过程,一体推进道路广场、居住小区、市政设施等海绵化改造,加快补齐城市基础设施短板。要下足“绣花”功夫,围绕道路拐角、路边衔接、水篦井盖、人行道板、路边绿化等细节,精心设计、精细施工,确保把每一项工程都建成优质工程、民心工程、精品工程。
精细管理。加强物业考核管理,实施严格的退出机制,切实解决群众关注的焦点、难点、堵点问题。利用迎接国家园林县城复审契机,对城区开展全方位无死角“体检”,着力解决脏、乱、堵等“城市痛点”。要按照新时期城市管理工作模式、方法的新要求,开展文明执法,提升城管执法人员形象。
打造智慧城市。以数字城管和数字住建为基础,推进智慧城市平台建设,完善智慧照明、智慧停车、智慧安防等智慧应用,推动城市智慧化、精细化水平大幅提升。
耿振华强调,要打造“城建铁军”,围绕县委、县政府中心工作、围绕部门职能把工作做好、做精、做细、做实。要坚持一线工作法,冲在一线,靠前指挥,一抓到底,及时协调解决工作推进中出现的各种问题。要直面群众矛盾问题,坐下来研究、解决、推动,在工作中转变工作作风,强化纪律意识,坚决杜绝“中梗阻”“吃拿卡要”“躺平心态”,以及“门好进、脸好看、事难办”等现象,做到“有温度”地开展执法。同时,要加大宣传力度,向各级媒体及时推送工作中的典型做法、典型经验和取得的成效,开展全方位宣传,通过细致细心的宣传沟通赢得群众理解支持,改善干群关系,提升工作满意度。
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