本文转自:雅安日报

加强部门协作 推动形成全社会保护合力

我市加强和改进未成年人思想道德建设工作

本报讯 近日,记者从市民政局了解到,2022年,我市民政部门认真贯彻落实党中央、省、市未成年人思想道德建设工作要求,探索建立“检察+民政”“双引擎”未成年人保护社会支持模式,有效提升未成年人综合保护质效。

双引擎保护,搭建信息协作平台。采取“对象+环境”分类收集模式,建立覆盖罪错未成年人、被害未成年人、未成年人保护力量、娱乐场所等2类7组664项数据的涉未数据库。未保小组成员单位间采用“业务部门直接对接平台”模式,使涉未信息在不同涉未部门间自由流转,做到信息对称。平台建立以来,对监护人丧失监护能力、不履行监护职责的支持起诉撤销、变更监护人4件,督促纠正涉未成年人安全隐患17条及“一号检察建议”相关的苗头性问题23条,协调公安部门对无户籍未成年人及时落实户籍5人,落实残疾儿童随班就读13人,落实未成年人心理抚慰2000余人。

双引擎保护,形成救助新气象。制定福利类、教育矫治类、刑事类三级处遇措施,建设罪错未成年人分级干预体系,通过事前提供解决方案、事中强化协作支撑、事后强化绩效评价,确保罪错未成年人获得精准矫正机会,助力罪错未成年人顺利回归社会。通过该体系制订专门矫正方案3件、对罪错未成年人行为矫正10人、心理疏导5人、对未成年刑满释放人员纳入价值观重塑关爱3人。创新“智慧检务”,建立全市首个强制报告APP和数据库,统筹协调公安、教育等单位加强合作,实现重点区域报告终端全覆盖,打通强制报告工作的“最后一公里”。

双引擎保护,共同开展队伍建设。整合民政、妇联、团委未保阵地,共建农村留守儿童和困境儿童“儿童之家”122个,关爱帮扶未成年人3000余名,开展家庭教育指导49次。整合儿童主任、妇女主任、司法助理员、政法网格员,形成基层未成年人保护信息网络,承担线索报送、司法协助、法治宣传等综合服务职责,协助社会调查1人,附条件不起诉考察1人、社区矫正9人。结合“把爱带回家——送法到家”“雨童计划”“春蕾计划”等项目平台关爱帮扶留守、困境未成年人3000余人,对未成年人服务类别投入181万元,发放资助金10万元,实现“经济+社会+心理”综合保护态势。

双引擎保护,形成宣传新格局。将法治教育和道德教育相融合,以婚姻登记处、未成年保护中心(站、点)为法治宣传阵地,开展“防治校园欺凌,护航未成年人成长”等主题法治巡讲30余场次,发放宣传资料3000余份,用生动的案例、精彩的讲解、真实的体验提升未成年人自我保护意识和能力,让法治教育在体验和互动中润物无声,实现教育一个未成年人、受益一个家庭、影响整个社会。

通过系列举措,进一步深化基层未成年人保护工作,构建起“政府牵头、部门协作、社会参与”未保工作模式,真正形成全社会保护合力。

雅安民政 本报记者 戴富丽

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