金钱控制下的“美国民主” 谁是美国真正的主人？

有专门追踪美国政坛金钱流向的机构统计，本届中期选举会成为美国历史上最贵的中期选举。然而，这么多钱从哪儿来，掏钱的人会白花这些钱吗？

本次美国中期选举，民主共和两党的相互攻击趋于白热化，而无论是在电视上投放竞选广告，搞竞选集会还是印发传单，都离不开“烧钱”。据非营利、无党派机构“公开的秘密”在中期选举前5天发布的统计数据，本届中期选举估计会“烧”掉167亿美元，再一次成为美国历史上最贵的中期选举。

美国消费者新闻与商业频道编辑罗伯特·弗兰克：亿万富翁们在中期选举中的捐款总额达到了创纪录的8.8亿美元，比2018年增长了44%。到了周二（11月8日投票当天），他们的捐款总额可能会达到10亿美元。这些富豪们给共和党和民主党都捐款，但是更偏向共和党。资金比大约是3（共和党）：2（民主党），政治行动委员会（PACs）每花10美元，其中就有1美元来自亿万富翁。

根据美国联邦法律，目前美国个人单次选举捐给单一候选人的资金不得超过2900美元。但实际情况是，法律给大额政治捐款“留有后门”。

美国法律允许设立所谓的“政治行动委员会”，这种机构可以接受政治捐款来支持某个政党或候选人，但是接受个人政治捐款有上限，也不能接受公司和工会的捐款。然而，2010年，美国最高法院的一次历史性裁决，允许建立没有筹款上限的所谓“超级政治行动委员会”。在这次中期选举中，截至10月31日，分别支持共和党和民主党的四个“超级政治行动委员会”共烧掉了6.186亿美元。

除了“超级政治行动委员会”，2010年的裁决还催生了“黑钱”组织。这次中期选举烧掉的167亿美元当中，有至少2.95亿美元是“黑钱”。

美国政治中的“黑钱”，指的是来源不透明的政治捐款。根据美国最高法院的判决，特定的非营利“社会福利”组织只要不以政治活动为主业，就可以选择不透露其捐款的实际来源，也就是说，只要他们把捐给政客的钱控制在总支出的50%以下，就能够隐匿捐款人的真实身份，也无须向美国联邦选举委员会申报使用情况。实际上，在这次中期选举中，除了目前能够追踪到的这2.95亿美元，实际“黑钱”总数到底有多少无法统计。

民主党和共和党都指责对方利用“黑钱”获得不当竞争优势，但实际上两党都离不开“黑钱”的支持。根据“公开的秘密”发布的报告，这2.95亿美元的“黑钱”主要来自四个外部组织，它们与两党的参议院领导层关系都极为密切。

抗议者：金钱对美国政治的渗透如此严重，现在我们的选举已经不是“一人一票”了，而是金钱在投票。

俗话说，“拿人钱财，替人消灾”。调查显示，从2009至2019年这十年间，积极提供政治捐款的企业平均在政客身上花费1美元，就能最终从政府获得760美元的高比例回报。在美国非营利组织“日光基金会”的一项统计中可以看到，在美国联邦政府2014年价值3万亿美元的采购合同中，当年政治捐款排名前200的企业就获得了1万亿美元的合同。