中国江苏网10月12日徐州讯（记者 彭颂珂 通讯员 张春雷）回望新沂市老旧小区改造之路，从“精打细算”小心翼翼的基础设施改造，到“试点先行”奋力攻坚美丽宜居城市建设，再到“以新换心”“精雕细琢”有温度的和谐老旧小区，始终不变的，是一颗为民服务的初心和奋力改出民生“幸福答卷”的决心。

从“精打细算”，到“试点先行”

从“无米之炊”一步步演变成“全民盛宴”，老旧小区改造当下的“火热”，离不开国家自上而下对老旧小区人居环境、居民幸福指数提升的坚定决心。

“2017年，作为苏北县级城市的新沂刚刚起步老旧小区改造工作，在改造经费少、改造经验一片空白的情况下，各项改造工作可以用‘手忙脚乱’来形容。”新沂市老旧小区改造科科长刘大伟回忆，“当时的改造工作主要集中在路面破损整治、小区环境卫生整治、绿化工程提升、安防人防设施完善等方面，改造的内容比较单一。”

2019年，新沂市作为全省第一批美丽宜居试点城市，升级实施美丽宜居城市暨老旧小区改造工程，通过上级政策资金支持，让改造工作有了充足的资金保障。与此同时，有了前两年“摸着石头过河”的改造经验，逐步建立起了部门联动、沟通议事、多方参与等成熟改造机制。

近年来，新沂市不仅在雨污分流、垃圾分类、智慧用电、消防整治等基础性改造上有独到经验，还针对老旧小区因地制宜“量身定制”各类提升性项目。截至目前，新沂市共改造老旧小区（片区）66个，改造面积148万平方米，惠及居民14342户，全面拉开了新沂市老旧小区改造的序幕。

从群众不理解，到全面支持和关注

违建拆除工作是老旧小区改造过程中的一大难题。2020年，作为新沂市唯一的老旧小区改造提升类项目，新华小区由于建造年代久远，违建规模已成“气候”，成为了当年老旧小区改造的重点。时任新沂市房产服务中心副主任的邹红莲和市人大、街道、社区工作者、小区党员代表为解决拆违难题，进行了多次入户走访、组织协调。

“老旧小区违建的历史因素复杂，沟通起来也比较困难，但是拆违工作是老旧小区改造的重要前提，不解决这个大难题，改造工作很难顺利进行下去。”邹红莲说。

违建拆除涉及居民切身利益，大家关注度很高，参与热情也高，邹红莲利用这一点，积极与其他各部门协同作战，牵头做好居民协调工作。搭建了线上沟通议事平台，居民可以通过微信扫码提交各类改造意见，“改不改”、“怎么改”都由群众说了算。与此同时，市人大及时出台了推进城市公共空间治理的决议和方案，逐步破解了小区居民意见不统一、利益不均衡、违建界定不清等难题。通过一系列举措，居民群众参与改造的积极性也被彻底调动起来了。

如今的新华小区，居民切实感受到小区绿化由“粗”到“精”、道路由“洼”到“平”、管线由“乱”到“齐”、房屋由“旧”到“新”的种种变化，逐渐从“不理解”“要我改”，向“我支持”“我要改”的积极转变。

从破旧立新，到深得民心

随着老旧小区改造工作的深入推进，更多的可能性正被探索和创造。新沂市新苑小区原本是“老破旧”“脏乱差”的代名词，外墙脱落、屋面破损、下雨漏水、化粪池溢出……2021年，随着老旧小区改造队伍的进驻，29个栋楼发生了华丽蜕变，新沂市老旧小区改造的经验也被刷新。

“我们将小区不合理的封闭式绿化空间、边角地进行重新规划，让空间布局更加美观、合理。再补种景观丰富树种，提升环境品质，增建树阵式停车位224个，非机动智能充电车棚85个，有效改善了居民停车需求。”新苑小区项目改造负责人刘大伟介绍说。

“小区不仅防水做得牢靠，很多地方还特别为我们老年人考虑，以前要绕道才能进单元，现在道路优化了，整体环境也更漂亮了，就像住在了新小区里。”居民张玉兰老人笑着说。不仅是道路得到优化，新苑小区还对楼梯扶手等进行了适老化改造，多点设置临时休息座椅，利用拆违空地增建了一所社区养老服务用房，弥补了社区养老服务短板。

改造后的新苑小区成为了居民美好生活的新起点，从“里子”到“面子”都焕然一新。小区内古韵凉亭与成荫绿树交相呼应，崭新的健身区和儿童娱乐区成为孩子们最喜欢活动空间，营造欢乐和谐的小区环境氛围。

“居民对改造后的小区产生好感，形成文化上的认同，这是老旧小区综合治理过程中最难得的。只有处理好改造与保护的关系，留住居民心底最温暖的记忆，才能真正打造出和谐温暖的宜居住区，做到‘以新换心’。”现任新沂市房产服务中心主任邹红莲表示，“我们将一如既往聚焦居民切实需求，以城市更新行动为统领，坚持因地制宜、居民自愿、建管并重的老旧小区改造，不断增强群众的获得感、幸福感、安全感。”

【来源：中国江苏网】

声明：转载此文是出于传递更多信息之目的。若有来源标注错误或侵犯了您的合法权益，请作者持权属证明与本网联系，我们将及时更正、删除，谢谢。 邮箱地址：newmedia@xxcb.cn