民生为本绘就幸福底色
——我市民政事业发展综述
融媒体中心记者 赵明霞
“一切为民者,则民向往之。”
社会救助体系不断完善、康养模式不断创新发展、社会福利普惠度显著增强……站在时间的坐标上回望,“幸福感”是我市民生领域的一个关键词。
党的十八大以来,我市民政事业持续深化“民政为民,民政爱民”工作理念,以“人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标”为出发点和落脚点,踔厉奋发、接续奋斗,努力兜牢基本民生底线、构建基层社会治理格局、提升基本社会服务水平,持续推进全市民政事业顺利有序发展。
社会救助体系不断完善
“感谢党和政府的好政策,让我过上了好日子。”五一社区的孙某肢体一级残疾,生活不能自理。低保、重度护理补贴、困难生活补贴等政策的享受,让30多岁的孙某生活没有了后顾之忧。
“兜”住困难群体,“保”住基本生活。我市充分发挥社会救助兜底职能,围绕救助的精准性、突出救助的扶贫性、体现救助的广泛性,形成了以低保为基础,以临时救助、特困供养等专项救助为配套,以社会力量参与补充,覆盖城乡的社会救助体系。
党的十八大以来,我市在全省率先实现了城乡一体化的居民最低保障标准,并实现救助标准稳步提高,全市低保标准提高至目前784元/人/月,特困供养人员标准提高至目前12230元/人/年,照料护理标准分三档提高至1800元、3612元、5412元/年/人,实现了低保对象和特困人员生活水平与经济社会发展相适应。
康养模式创新发展
“我们这些老年人聚在一块吃饭、唠嗑,图的就是舒心。”野麻湾村80多岁的老人韩学信,提起村里的孝老饭庄赞不绝口。在野麻湾村,“孝老饭庄”是75岁以上老人每天必到的打卡地。这不仅解决了农村独居老人在家做饭、吃饭难的问题,也让外出务工的子女没有了后顾之忧。
“老吾老以及人之老”,为解决老年人“老有所养、老有所医、老有所乐”问题,我市积极探索并实现了“居家为基础、社区为依托、机构为补充、医养相结合”的养老服务体系。
2012年在全省率先成立副县级财政全额拨款事业单位——市居家养老服务中心,通过政府购买服务方式开展人性化、亲情式养老服务。70个居家养老服务网点覆盖全市城乡社区镇村,为老年人提供生活照料、健康医疗、文化娱乐、亲情陪护、精神慰藉、临终关怀等精准、便捷、高效的居家养老服务。该中心先后获得全国首届“敬老文明号”称号、全省第二届“敬老文明号”称号、“全国民政系统先进集体”等荣誉。
整合31个城市社区综合服务场所,建设功能完善的养老服务阵地——日间照料中心。创建社区“幸福苑”示范点和互助养老“时间银行”品牌试点工作,城乡社区养老设施覆盖率100%。
推动康养医养深度融合,实现养老机构“医养结合”全覆盖,康乐寿医护养老院获评“甘肃省首批医养结合示范机构”,全面实现供养康复、医疗护理、休闲娱乐一体化服务。全市4家二级以上综合医院全部开通绿色通道,为老年人提供预防、保健、治疗、康复、护理和安宁疗护“六位一体”“五保障四优先”的健康管理服务。
参照城市“爱心午餐”补助标准,为农村老年人配送爱心食品,75岁以上老年人享受服务率100%。建设“不离乡土、不离乡邻、不离乡情”的孝老饭庄,打造老人愿意来、留得住,有获得感、幸福感的精神家园。织紧织密服务网络,设置镇村理发服务点、食品配送点、嵌入式幸福苑,“家门口养老”让农村老年人幸福满满。
社会福利普惠度显著增强
儿童关爱服务工作体系不断健全,残疾人福利工作成效显著,慈善事业蓬勃发展,让爱的阳光照进每一个角落。
我市建立完善农村留守儿童和困境儿童关爱保护制度,持续开展“合力监护、相伴成长”关爱保护专项行动;全面落实孤弃儿童、事实无人抚养儿童保障政策;社会福利院集中供养标准提高至1470元/人/月,社会散居标准提高至1080元/人/月,从2020年1月开始,将事实无人抚养儿童纳入了政府保障范围,享受和孤儿同等生活补贴待遇。
规范福彩运营,严格遵守“扶老、助残、救孤、济困”的福彩公益金发行宗旨,将公益金用于设施建设、养老服务、支持教育和残疾人事业;积极开展“慈善捐赠月”“慈善情暖万家”等公益活动,搭建助医、助困、助学爱心平台,切实增强了群众的慈善意识。
专项社会事务不断强化
社会事务全面提升,殡葬改革持续深化,区划地名稳妥推进。
常态化开展“夏季送清凉”“寒冬送温暖”“流浪孩子回校园”等专项行动,救助管理信息系统和救助寻亲网覆盖率达100%。
扎实做好“互联网+婚姻服务”行动,严格落实婚姻登记“预约办”制度,开展了离婚冷静期内对当事人婚姻危机进行干预。
持续深化殡葬改革,积极推动惠民殡葬和节地生态安葬,形成了文明节俭移风易俗新风尚。
民之所盼,政之所向。一项项群众看得见、摸得着的实惠,是我市民政工作者交出的温暖的“民生答卷”。站在新起点上,我市将坚定不移持续增进民生福祉,把民之所盼作为政之所向,把民之所需作为政之所为,以民政事业的高质量发展,刷新着“民生温度”,为“打造省域副中心、建设西部明星城”凝聚民心民力。
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