都匀市:健全村级干部“选育管激”链条式管理机制 全面提升农村干部队伍素质

天眼新闻

2022-08-11 18:14贵州日报当代融媒体集团官方帐号
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近年来,都匀市以换届后村“两委”干部建设为契机,建立完善农村干部“选、育、管、激”工作链条,全面提升农村干部能力素质,为巩固脱贫成果衔接乡村振兴提供了坚实基础保障。

多措并举“选”,进一步拓宽选人视野

摸清家底。充分发动驻村干部、村“两委”干部,通过走村串寨入户、召开院坝群众会、一对一面访了解等方式,“下深水”全面摸清村内青年党员、致富能人、退伍军人、大学生等基本情况,建立“村情家底”台账。

都匀市匀东镇村(社区)干部到镇部门(站所)跟班学习

纳入后备。通过个人自荐、群众举荐、组织推荐等方式,进一步健全将农村致富带头人、退伍军人、外出务工返乡农民、毕业大学生纳入村级后备干部常态机制,储备村级后备干部692名。

帮带锻炼。以“一对一新老结对帮带”等方式,将后备干部吸纳到村级协助工作,强化实践锻炼,定期组织培训、常态谈心谈话,确保出现空缺的村干部职位时,能够及时找到合适意向人选并及时完成补选程序。

固本浚源“育”,进一步提升政策水平

三级培训全覆盖。建立“市级普遍培训、部门补充培训、乡镇兜底培训”三级培训机制,对村级常务干部、驻村干部每年进行一次全员普遍培训。涉及乡村振兴、基层治理有关部门以及政法、司法、妇联等部门,每年组织一定数量的村级干部、村级各类组织负责人参加相关业务知识培训。镇(乡、街道)依托乡镇党校平台,每年对所辖范围的村组干部、村级后备干部、入党积极分子等后备力量全员培训1遍以上。

“天亮村委会”发展党员业务知识专题培训情景剧

跟岗锻炼重实践。选派6名村级党组织书记到跨省、跨县挂职锻炼、推动15名村级党组织书记到农业农村、乡村振兴、住建、文旅等市直部门跟班学习,有计划地安排100余名村“两委”干部到乡镇站所跟班学习。

学历提升强素质。鼓励引导报考高职院校提升大专学历,积极对接市区高校资源,拟安排100余名村干部进行学历提升。力争2025年前,45岁以下初中学历人员全部达到中职学历,2026年前,村级常务干部大专以上学历达到70%。

严格标准“管”,进一步提升履职意识

逐人过堂精准管。组建11个检视组对全市109个村开展村级班子运转大检视专项行动,坚持“逐村检视、逐人过堂”,共与1141名相关人员进行了访谈,对109个村进行量化排名,对679名村“两委”干部进行逐一研判并给出评判意见。通过村级大检视,将10个村进行挂牌督办,将27名村“两委”干部纳入乡镇党校培训提升,将2名村“两委”干部依法依规调整出村“两委”班子队伍。

都匀市村级班子运转情况大检视专项行动动员部署会议

述职考核多维管。按照个人“述绩”、集体“评绩”、党委“定绩”的方式,用好村“两委”干部季度考核和年终评级,强化履职承诺、述职评议制度落实,实现村“两委”干部立体化管理,对评定为“不称职”的村“两委”干部按规定及时调整。

健全制度有序管。注重建章立制,结合村级班子运转大检视专项行动,针对发现问题,聚焦制度规范执行、阵地标准建设、组织体系贯通、任务落实高效,针对性制定《都匀市关于加强农村基层组织建设的实施意见》,健全完善村级党组织工作制度、村“两委”工作制度、学习制度、议事决策制度、公开制度、监督制度、项目管理制度、财务管理制度等8项制度,全方位、立体化推动村级标准化规范化运行。

示范引领“激”,进一步推动竞相作为

典型选树强引领。扎实开展“名支书”“最美村(社区)工作者”评选,选树一批政治过硬、群众认可、实绩突出的村(社区)干部作为先进典型,对表现突出、群众认可度高的“名支书”在乡镇换届时,按照有关规定,可优先列入“五类人员”人选范围。

都匀市2022年乡村振兴驻村第一书记“擂台大比武”活动

擂台比武晒担当。扎实开展履职尽责擂台“大比武”专项行动,坚持全覆盖、立体化原则,分级分类召开市直部门(领域)、镇(乡、街道)、村(社区)三级擂台比武,通过演讲、PPT展示、业务测试等方式,推动10个镇(乡、街道)书记、156个村(社区)党组织书记、5个国资集团负责人、111名驻村第一书记、党务工作者近1000名干部上台打擂、亮单晒绩。

提升待遇重保障。修订完善“领头雁”制度,推动6名村干部享受四级主任科员经济待遇。建立基本薪酬+绩效考核奖励+社会保障+集体经济发展创收奖励+表彰奖励的村干部薪酬体系,健全村级干部工资定期增长机制,为村干部缴纳养老保险、公积金,严格落实村“两委”干部“345”报酬待遇。同时,建立集体经济发展创收奖励政策,明确各村(社区)完成集体经济发展年度目标任务的,可以提取集体经营性利润的10%和经营性利润超额部分的50%作为村干部创收奖励,进一步激发村干部干事创业热情。

通讯员 张玉林

贵州日报天眼新闻记者 梁晓琳

编辑 卢泰铭

二审 莫宇

三审 张发扬

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