《台湾问题与新时代中国统一事业》是国务院台湾事务办公室和国务院新闻办公室于八月十日发布的一份白皮书。

中国政府先后于1993年8月、2000年2月出版了《一个中国的原则与台湾问题》白皮书《台湾问题与中国的统一》，对台湾问题的基本方针和相关政策作了较为系统的论述。

这是中国政府在20多年后又一次发布关于台湾的白皮书。

台湾问题，我们的根本政策是和平统一，一国两制。

台湾要怎样才能达到和平统一？台湾在统一之后，会变成什么样的台湾？

笔者注意到，台湾最新版的《白皮书》中有很多内容

台湾要怎样才能实现一个和平统一？

公平磋商

在2000年和2022年的两份白皮书中，都提及了实现和平统一的目标，但是并未作出放弃武力的承诺。

2022的白皮书在「争取和平统一」前加入「愿意以最大诚意与最大努力」，并在「不承诺放弃武力」后，作出解释，保留所有必要的措施，以对付外来干涉、“台独”分裂分子及极少数的分裂行为，而非针对台湾同胞。

白皮书同时指出，在迫不得已的时候，非和平的方法是最终的选项。

所谓和平统一，就是平等协商，共议统一。

磋商的先决条件是什么？

坚持一个中国原则，坚持“九二共识”。

一九九三年、二零零零年以及二零二二年出版的台湾白皮书，谈及协商、谈判、对话，一个中国的三份白皮书都提及，而“九二共识”更是在2022年的白皮书中首次提及，其中四次出现在本文中。

这是“九二共识”发表30周年纪念日。“九二共识”的中心内涵，是「两岸都是一个中国，为民族团结而奋斗」。

这次磋商的目标是谁？

与台湾各党派、团体及人士就两岸政治分歧问题进行交流，广泛交流；

促进两岸各政党、各党派所推选的代表人物进行民主磋商，共同探讨两岸和平发展、融合发展、国家和平统一的大事。

如何进行磋商？

两岸磋商可以分阶段、分步骤地进行，也可以采取灵活多样的形式。

台湾在统一之后，所执行的社会体制是怎样的？

没有提到不向台派遣军事和行政人员

“一国两制”在这份白皮书中已经出现了15次。

要实现海峡两岸的和平统一，就必须正视大陆与台湾的社会体制、思想观念的差异。“一国两制”就是其中最具包容性的一项解决办法。

台湾在和平统一之后，可以实行与祖国大陆不同的社会制度，并在法律上实现高度自治，使两种社会制度长期共存，共同发展。

台湾可以在保障国家主权、安全和发展利益的基础上，实现高度的自治权。

海峡两岸同胞将携手推进“两制”台湾改革，携手发展、健全“一国两制”体制，以保障台湾的长期稳定。

支持祖国统一、复兴祖国的台湾同胞，才能真正成为台湾的主人。

有三个原因比较重要。

首先，在1993年的白皮书中，提到台湾可以“高度自治”，而在2022的白皮书中，又增加了“确保国家主权、安全和发展利益”的先决条件。

其次，一九九三年和二○○○年白皮所提到的「不派遣军事与行政人员驻台」，并未列入2022年的白皮书。

第三，该白皮书也作出保证，台湾“一国两制”的具体实施方式，将充分考虑台湾的实际状况，并充分听取两岸各界的意见与建议，并充分考虑台湾同胞的利益与感受。

台湾在统一后的外交政策是怎样的？

第一次在国外设立领事馆

一个中国原则是国际上公认的、符合国际关系的基本规范的必然要求。

现在，世界上有181个国家，其中美国和中国都是基于一个中国的原则。

中国台湾在参加国际组织时，也要遵循一个中国的原则。

举例来说，台湾地区参加 WHO的活动：

从2009-2016年，中国台湾地区参加世界卫生大会，在两岸坚持一个中国的原则下，已经连续8年做出了特别的安排。

然而，民进党上台后，将政治阴谋放在台湾民众的利益之上，坚决主张“台独”的分裂立场，拒绝接受“九二共识”，而“九二共识”又是一个中国的根本，这使得台湾地区参与世卫会议的政治根基荡然无存。

台湾在依照“一国两制”的指引下，在两岸和平统一后，会怎样处理外交？

《台湾问题与新时代中国统一事业》白皮书第一次表明，台湾在统一后，可以继续发展经济文化关系。

经中国中央政府同意，外国可以在台湾设立领事馆或其他官方或半官方机构，国际机构或机构可在台湾设机构，台湾可适用相关的国际公约，台湾可举行相关的国际会议。

白皮书认为，中国的团结不会伤害任何一个国家的合法利益，包括台湾的经济，这只能为其他国家提供更多的发展机会，为亚太地区乃至世界的和平与稳定提供更多的正面力量。

台湾在合并后的前途如何？

更大的发展空间

最新台湾问题白皮书所列出的资料，已经充分表明，两岸和平是双赢的。

一九七八年，两岸的贸易额从四千六百万美元上升到二千八百八十三点四亿美元，增加七千多倍；

大陆已连续21年，是台湾最大的出口市场，每年都会给台湾创造巨大的贸易顺差；

台湾企业在台湾地区的投资最多，截止到2021年末，台湾企业在大陆投资的项目总计123781个，实际投资额713.4亿美元；

一九八七年，两岸的人口往来不到五万，2019年则达到九百万。

根据“一国两制”，台湾将会有怎样的新发展？

《台湾问题与新时代中国统一事业》白皮书对此作了如下预测：

从经济上看，台湾的经济将会有更大的发展空间、更具竞争力、更稳固的供应链、更具活力的产业链条。

就民生而言，台湾长期以来的许多问题，都可以通过两岸融合发展、应通而得以解决。台湾所有的财政收入都可以用来改善人民生活，更多的是为人民做实事、做好事、解决困难的事情。

台湾的地域文化，在中华文化的滋润下，变得愈加繁茂、生机勃勃。我们的同胞们，能够弥补由于长久以来的不团结所产生的分歧，互相帮助，使中华民族兴旺发达，使我们的民族更加昂扬地站在民族之林上。

在国际交流中，有了强大的国家作后盾，台湾的同胞才能更有信心、更安全、更有尊严。台湾同胞会与大陆同胞一起，分享一个民族的光荣与尊严，成为中国人的光荣与自豪。

另外，《白皮书》中也清楚地保证，在“一国两制”的基础上，两岸和平统一，将充分尊重台湾同胞的社会体制、生活方式，台湾同胞的个人财产、宗教信仰、合法权益都将得到充分的保护。