为加强PPP项目管理,规范项目运作,提高财政资金使用效益,固镇县财政局开展PPP项目财政绩效评价工作,选取了自然村扶贫道路PPP项目进行绩效再评价,涉及评价资金19900万元。
建立评价机制,加强协作配合。财政部门牵头聘请第三方评价机构进行评价,成立了由财政局金融股、项目实施单位、PPP项目公司以及会计师事务所组成的绩效评价小组,建立分析研判、沟通协调、督促指导的绩效管理工作机制。在评价过程中充分征询各方意见,及时厘清绩效偏差产生的原因,确保评价过程依据充分、公正客观。
细化组织实施,强化评价实效。制定绩效评价工作方案,设置明确具体、科学可行的绩效指标体系,结合项目特点组织专家、项目实施单位、项目公司及相关人员对工作方案和绩效指标体系进行讨论、评审、优化;深入项目实施地现场勘查,采取问卷调查、座谈交流和专家咨询等方式收集项目信息,确保获取的评价数据真实可靠,结合定性分析与定量分析,进行全面、系统、深入的评价。
突出评价重点,强调结果应用。PPP项目绩效评价结果是政府履约付费的重要依据,也是PPP项目全生命周期绩效管理的落脚点。绩效评价完成后,及时将评价结果反馈项目单位,对绩效评价中发现的不足,建立问题台账,提出明确的整改要求和整改时限,督促部门单位及时整改到位,严格将绩效评价结果与政府付费及奖惩、价格调整等有机结合,切实提高财政资金使用效益,有效约束和激励社会资本创新管理和优化运营,不断提高公共服务质量和效益。(孙婷婷)
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