随着中国经济的发展，中国特色社会福利的建设正面临着很好的发展契机，社会福利制度改革很可能借此契机而实现重大突破。虽然中国社会福利制度结构基本定型，但还不够完善。根据中国福利制度的现状，可以确定如下若干具体的福利制度支撑体系。
一、巩固社会福利建设的政府调控体系
在构建社会福利制度时，政府承担的职能来自于近现代国家职能的改变。在政府调控下的社会福利建设体现在以下几个方面：一是在法律和政府的支持下，人们能够得到平等的对待；二是覆盖率高，通达性好；三是资金来源相对稳定和安全；四是规模大，可以避免由于重复建设和竞争造成的浪费；五是可以节约成本。其次，巩固社会福利建设中政府调控体系的权威性。政府作为公共权力的执掌者与行使者，是唯一能对公共资源进行权威性分配的机构，因此对社会福利的建设具有权威性与主导性，主要表现在以下几个方面：
第一，法律支撑与体制保障。通过了解国际上各个国家社会福利制度的形成和发展可知，很多国家非常重视完善立法。英国在十七世纪初期出台了《济贫法》，明确了政府在帮助贫穷社会成员上所处的主体地位。二十世纪四十年代末期，英国出台了《国民保险法》、《国民医疗保健服务法》等一些法律，构建了一系列政府统一监管，其中包含众多社会保障项目并且覆盖到所有社会成员的社会福利制度。在立法支持的基础上，政府还必须选择适合本国实际国情的福利制度，并加以科学化、合理化设计。所以，政府构建的宏观调控体系负担着优化和改善福利制度的职能，政府是构建制度的主体，也是政策的编制者；
第二，财政扶持。国家提供的社会福利资金大部分来自于财政扶持，这是政府承担的主要职责，政府利用财政资金对社会福利事业进行投入是世界上许多国家的普遍做法，不管是传统将救助贫穷社会成员作为主要内容的制度，或者是之后出现的保险和保障共同存在的制度，又或者是现代出现的社会福利制度，都离不开政府提供的财政扶持，这一点是不容忽视的；第三，监管、指导与执行。众所周知，社会福利同样属于社会制度之一，任何制度的编制、执行与运行均离不开构建完善的社会福利监管体制，这是社会福利制度平稳运作的体制保障。政府在其中必须发挥权威性的监督作用与实施作用，以保证福利制度的科学运行和福利资金的到位与正确使用，以及公共福利设施的有序建设。
二、健全社会福利建设的资金供给体系
进一步健全和完善社会福利建设资金供应体系主要体现在以下三个方面。首先，推动经济平稳增加，拉动社会快速发展。
第一，社会福利资金正常供应离不开经济基础作为保障。经济增长是社会福利资金的有力基石，而经济增长创造的社会大环境，以及所提供的雄厚财力支持，是满足人民日益增长的物质和文化需求的前提和必要条件，更是社会福利事业稳步推进的保障。只有稳定地、源源不断地在社会生产中创造出财富，才能够有足够的财力来满足中国特色社会福利事业的发展需求。
第二，只有在经济的不断发展过程中，财富的不断积累的过程中，社会福利建设的资金才可以得到较大的满足。即使社会福利资金在 GDP 中所占的比重维持不变，然而，在 GDP 总值不断增加的情况下，社会福利资金绝对值必然会有所上涨，达到为社会成员提供更好生活保障的目的。
第三，在经济发展到一定阶段时，由于投入比例的不断增长，社会福利事业将更加受到重视。目前，中国处于经济发展的初期阶段，所需公共投资会较大。伴随经济增长速度的加快，私人投资的比重也必然有所上升，如果经济增长处在较高水平，公共投资在总投资中占据的比重会出现下降。且公共投资必然会倾向于社会福利事业，用以对广大社会成员生活水平的提高，实现社会群体对公共福利的需求，原因在于国家会由于经济发展而倍加重视人们对公共福利的要求，把生产过程中形成的物质财富投资于社会福利的建设中去，使社会保障能力不断增强。必须大力提高社会福利资金占中央财政支出的比例及扩大地方政府各级财政支出比例。只有中央和地方各级政府真正重视社会福利事业的发展，财政大力支持社会福利事业，才能真正做到“全覆盖”，保障广大人民群众的生活水平。
以发行公债和福利彩票等形式来筹集资金，专门用于社会福利。公债是以对国家和政府的信任为基础，向居民发行债券所取得的资金，由于公债具有有偿性，国家将在公债到期时向公债持有者支付较高的利息，在中国目前经济条件下，可以用发行公债的方式来获得跟多的资金来源；根据《关于 2010年福利彩票公益金使用的指导意见》，明确指出公益金主要使用于老年社会福利设施建设的投入和儿童福利事业投入方面，随着彩票的销量不断增长，为社会福利资金注入了源源不断的活力；
三、促进社会福利建设的绩效评估体系
构建健全的社会福利建设绩效评价体系有助于中国特色社会福利的建设。构建完善的绩效评价体系需要从以下方面着手：
第一，确定社会福利事业的指导原则与思维，明确整体发展目标。将建设中国特色社会福利作为目标来指导各项工作的开展，确定目标是否满足国家开展社会福利事业的意图、国家制定的社会福利标准、福利面向的主体、采用的政策与举措相统一的原则，遵循的思路为构建和生产力发展水平相协调的社会福利制度。
第二，扩大社会福利建设的发展规模。随着发展规模的不断扩展过程中，主要参考以社会福利单位数目、整体规模、员工总量、遵循标准、覆盖率及社会福利支出占财政支出的比例五方面内容进行考量。第三，加强社会福利建设的事业管理。具体可以细致的被划分成各类政府社会福利单位的设施、分配状况、人员组成状况、员工自身素质、部门的工作效率、社会形象和社会公信力、社会福利理论研究以及宣传水平等方面。营造社会福利建设的发展环境。可将发展环境划分为国内环境与国际环境两个方面。社会福利建设的发展，离不开稳定的社会环境。
四、实施社会福利建设的法制监督体系
构建完善的社会福利制度需要法律体制为其提供充足的保障，这样才能够确保社会福利建设有序运作。在此过程中，构建法制监管体系是必不可少的，一方面能够将社会福利机制放置于社会各界的监督内，另一方面能够将违规行为扼杀在摇篮中。由于中国目前有关社会保障的法律实施机制较为薄弱，监督机制的有力性得不到相应的保障。社会保障中的监督单位和管理单位并未区分开来，针对恶意拖欠保费的人员，比方说失业者、退休者等，缺少相应的法律处罚手段；非法占据保险金的人员难以获得制裁与处罚。如此一来，造成了社会保障基金的流转运作处在不安全的状态里。因此，提高社会福利绩效，必须要有完善的法律体系，才能做到有法可依，违法必究。
社会福利事业开展过程中，什么事情是合法的，什么事情是违法的，必须要有法律提供指导。唯有构建健全的法律监督体系，才可以真正的提升违法成本，确保社会群体尊法守法，提升社会福利品质。另外，如果想提升社会福利绩效，需要增强管理力度。监管缺失的部门必然难以供应高品质的社会福利产品。缺少社会群体的监管，提供社会福利的主体便会出现各种各样的侥幸心理，一方面会造成服务品质有所下降，另一方面会造成提供的福利产品品质下降。所以不但需要编制完善的管理体制，另一方面必须要发挥社会群体、媒体、企业对社会福利供应单位的监管，构建完善的社会福利资金公开体制，提升社会福利服务的公开化程度。公平和效率是相辅相成，密不可分的关系。
缺少效率，公平必然无法实现。构建完善的社会福利监管机制是确保社会福利制度有序运转的保障，将公平作为终极目标的社会福利机制离不开强有力的监管作为支撑。此处提及的监管特征非常明显：权责清晰、成本较低、品质较高、政令通行。国外大部分国家都将政府作为负担社会保障的监管职责的主体，这取决于政府这一主体的属性与承担的职责。就算减轻了政府承担的职责，发挥了市场的主导作用的福利国家政府依旧维持着对社会保障体系的监管功能。伴随中国社会福利制度的进一步发展，职责分担体制趋于完善，政府需要对福利体制监督工作给予更高的关注
