天目新闻 记者 朱彦超 俞倩玮

7月20日-21日，中非智库论坛第十一届会议在北京召开。其中第一分论坛“‘一带一路’倡议与中非发展融资合作”也于7月21日在千里之外的浙中城市金华举行。

2011年以来，中非智库论坛在中非多地连续举办了十一届会议，已经成为中国与非洲国家学者、智库共同推进中非合作的重要平台，同时也是国际社会认知中非关系、理解中国对非战略的重要平台。

金华与非洲相距万里，为何能成为如此重要平台的第一分论坛举办地？金华市又是如何培育对非合作的土壤的？中非合作交流对于金华自身发展，助力浙江高质量发展建设共同富裕示范区又有什么作用？带着这些疑问，天目新闻记者采访了浙江师范大学非洲研究院院长刘鸿武。

中非智库论坛第十一届会议第一分论坛在金华举行

对非贸易，全国看浙江，浙江看金华，为什么?

有句话叫做，对非贸易，全国看浙江，浙江看金华，说的就是金华与非洲国家的经贸文化合作基础坚实、领跑全国。据金华日报报道，目前，金华已与非洲所有国家和地区建立贸易往来，对非出口总值居浙江首位，连续7年占全国对非出口的近十分之一。

一个地级市就占了全国的十分之一，这其中有何原因？

刘鸿武表示，中国改革开放40多年来，浙江省的商品经济一直比较领先。上世纪90年代以后，中国经济开始走出去，伴随着劳务承包，小商品往外走，以义乌为中心的小商品市场，辐射到全世界。这其中当然也包括非洲大陆。所以，在过去二三十年里，浙江通过义乌小商品的进出口，已经在非洲几十个国家，建立了早期的商品销售网络。在传统的贸易形态下，金华在对非贸易当中，在全国占据重要的地位。

第二是金华本地的中小制造业生产的商品很适合非洲市场。我们都知道，日用消费品、小家电、机电产品等在浙中地区，产业化发展程度都比较高。像永康、东阳、浦江这些地方的很多商品，特别适合于非洲国家的需求，日用品、农具、体育用品等在非洲的销路都是非常好。此外，这几年，浙江因为消费市场的扩大，所以从非洲进口也在扩大。

第三是互联网经济的发展。过去十几年，浙江的互联网经济发展很快。这几年，浙江在非洲好几个国家已经建了海外仓，海外销售在扩大。义乌购、金华购，这些电商平台都发展很快。

上述这些因素加在一起，就使得整个浙江省对非贸易一直是走在全国的前列，而金华在浙江省又处在一个核心的位置上。

金华 图源：金华日报

金华如何培育对非合作的土壤？

金华在全国对非贸易中起到了关键性的引领作用。刘鸿武表示，这与近年来，金华自身培育了良好的对非合作土壤有关，主要是在文化、经济、政策三个方面下了功夫。

首先，金华对非的人文交流基础、民意基础都很好。这与浙江师范大学等院校过去15年来持续在金华、在浙江推动对非的文化交流、教育合作、培养人才等工作有关。到目前为止，浙江师范大学、金华职业技术学院等高校先后为近50个非洲国家和地区培训人员近万人。

其次，就是扎实的经贸合作。中非之间市场广阔，浙江的商人又敢于吃苦、敢于创新、敢于开拓，所以在非洲几十个国家都有良好的合作基础。所以，彼此之间能够形成一个良性循环的市场，它能够根据这个市场效益的原则，节省成本，提升效益。这也使得浙江的对非经贸合作进入了一个可持续发展的阶段。

最后，金华对非合作的制度安排也是比较成熟。金华乃至整个浙江的历届领导都特别重视对非全方位的合作，也出台了很多政策。比如，2019年，浙江省就出台了《浙江省加快推进对非经贸合作行动计划》，为合作创造良好的基础。

助力共同富裕示范区建设 对非合作好处多

刘鸿武表示，金华的目标应该是打造全国地方政府对非政治、经贸、文化合作的高地和样板。他认为，在不断加深对非交流合作的过程中，对金华自身的发展也大有益处。目前，国家特别重视地方在对外交流中发挥积极性，所以通过对非合作，可以大大提升金华乃至浙江对外开放的水平，提升当地干部的视野，提高地方治理水平。

另一方面，一年几千亿人民币的进出口贸易额，也能提供许多就业的机会，提高老百姓的收入，助力共同富裕示范区建设。这对民营经济十分发达的浙江省来说，作用十分明显。因为对非贸易的主体其实是金华的一家家企业、一个个小老板，生产出口商品是当地的每一个工人，所以深化中非的贸易合作，扩大对外出口，特别容易惠及当地老百姓。

刘鸿武表示，总的来说，浙江对非合作的独特性，就是通过国际化的学术研究机构、智库和人才的培养，使其与地方的政治、经济、文化的优势结合起来，实现了优势互补，实现了协同创新，这种经验在全国也是非常有价值、值得推广的。

“高校如何更好地服务地方经济社会发展，服务国家战略，不只在书斋里面做学问这么简单。金华和浙师大的模式，就实现了很好的结合，就是高校、政府、企业、市场、国内和国际多方位的协同创新、相互赋能。”刘鸿武说。

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