7月8日星期五上午11点30分(北京时间上午10点30分)左右,日本前首相安倍晋三在奈良县近畿铁路的大和西大寺站附近发表街头演说,为自民党助选。

当时演讲刚开始了大约一到两分钟。这时一名枪手隐蔽在人群中从背后近距离开枪,安倍晋三胸部被击中,随后流血倒地。

日本警视厅已查明,枪击嫌疑男子叫山上徹也,42岁,来自奈良当地。而来自日本政府内部消息透露,凶手山上徹也是退役的前海上自卫队队员。

从山上徹也在现场被控制的画面看,掉落的武器应该是土制双管霰弹枪,用黑色胶带缠绕枪身,作为隐蔽。

目前日本媒体透露的信息是,山上徹也曾在2002年起在海上自卫队工作3年,2005年退役。可能是对日本的军人退伍政策不满而行凶。

另外,山上徹也被捕后胡言乱语,重复着说让人难以理解的话。另外,山上徹也还曾高呼要杀了某个宗教团体高层,可能与非法宗教有关联。日本警方正在调查其是否具有刑事责任能力。

安倍晋三经抢救无效,8日下午宣告不治。这位日本历史上执政最久的首相成为历史。评价一个政治人物,最重要的是要看他留下了什么政治遗产?

对安倍晋三而言,这当然是2018年转向,促成RECP谈判成功。2016年11月,川普当选美国总统后,安倍就发言表态:一旦TPP以失败告终,日本将转向RECP。

对日本这样的国家,内需和经济的前提必须是强盛的出口贸易。美国挤压他们的市场,他们只能从中国找。

作为全球贸易和经济一体化的主要受益者之一,日本希望继续维护自由贸易的发展大势,推动地区及全球经济一体化发展进程。

所以安倍一定要留下RECP这个巨大遗产,哪怕美国不高兴也得硬着头皮搞。

【 RCEP 与 TPP、FTA】

RCEP(Regional Comprehensive Economic Partnership、区域全面经济伙伴关系协定)这一协议由东盟10国在2012年东盟峰会上发起,邀请中国、日本、韩国、澳大利亚、新西兰、印度共同参加(“10+6”),旨在通过削减关税及非关税壁垒,建立16国统一市场的自由贸易协定。

而在美国奥巴马政府的推动下,亚太另一边的TPP圈层迅速膨胀起来,2013年日本宣布加入TPP谈判。TPP协议国已经增长到12个,一个独立于WTO框架之外另起炉灶,试图孤立与遏制中国的小团体开始构建。

由于拥有经济一体化与贸易自由化的相同目标,TPP被认为是RCEP的“天敌”。相比较而言,TPP涵盖面广、自由化程度高,并且具有较强约束力的协议框架,因此被认为是高门槛的未来全面经济合作模式。

它不但是第一个将劳工和环保标准纳入的贸易协定,且强制采取毫无保留的高水准自由贸易条款,使得很多国家均面临巨大的国内阻力。

另外,还有中日韩自由贸易区(FTA)。中日韩FTA,2002年时第一次中日谈判中提出,后加入韩国一起谈判。

一开始是以民间身份的学术研讨会形式,经过多年磋商2007年开始在三国领导人授意下,三国成立了联合研究委员会开始进行可行性的研究。

此后,中日韩FTA历经磨难,每次要有突破的时候,日韩总会出现重大政治事件。野田佳彦跟中国谈判的时候突然跑出来个石原慎太郎跑到华盛顿宣布购岛。

日韩的独岛矛盾,中日钓鱼岛,中韩渔业协定以及韩国单方面声明长白山主权,总之,只要FTA谈判启动,就一定会有风波准时出场,而只要谈判暂停,争端就能恢复平静。

在奥巴马政府的极力推动下,TPP在2015年10月达成一致,2016年2月正式签署协议生效。TPP虽然只有12个国家,却占全球GDP的40%,占全球贸易三分之一左右,是全球最大的自由贸易区。

TPP比RCEP占全球经济总量的30%还高10%,全球贸易占比也比RCEP高大约6个百分点。TPP如果最终形成力量,对中国来说肯定不是好消息,一定会有负面影响,必然会让中国付出更大的发展成本。

2016年天降川普,川建国秉持美国优先原则,第一件事就是宣布退出TPP,不仅一手将小团体摧毁,而且还敲了参与TPP诸国的竹杠,可谓是割肉放血又准又狠。

川普为了他的MAGA,挥舞着孤立主义的大棒,从韩国割肉,让日本放血,把东南亚的小国敲诈一遍,连五眼联盟的盟友之一澳洲都没能幸免挨上一棒子。

各国在惊呼痛感的同时,才能理解究竟谁更适合当这亚太经济的带头大哥。

在TPP被美国抛弃后,亚太各国重新发现了RCEP。这是一个门槛适中的自贸区谈判,规模更大,也要相对容易一些,但也没那么容易。

谈判从2012年11月就启动了,一共经过了8年艰苦谈判,其中包括4次领导人会议、19次部长级会议和28轮正式谈判。

既然TPP不行了,具有替代性的RCEP就开始加速谈判了。所以,在川普的“助力”下,RCEP谈判开始加速。

RCEP涉及中小企业、投资、贸易、经济技术合作、农业等十多个领域,是个全面的区域自贸协定。但关键的还是东盟与中、日、韩之间的互相经济信任。尤其是中日间的经济合作。

【安倍与RCEP】

因为,中国跟RCEP的其他国家和地区,比如东盟、韩国、澳大利亚、新西兰都已经有自贸协定了。

只有中国和日本之间没有自贸协定,凭空要谈出一个高开放程度、高互信程度的大自贸区协定,双方分歧很大。因此推进难度很大,谈判一直僵持不下。

但是,为了实现日本对外贸易的最大经济效果,安倍政府明确将提升贸易自由化和便利化水平作为主要外交任务之一。

并将跨太平洋伙伴关系协定(TPP)、日本与欧盟经济伙伴关系协定(EPA)和RCEP作为日本对外经济合作及经济外交的三大攻坚任务。

已经没有美国的CP-TPP和日欧EPA将分别于2018年末和2019年初正式实施,唯有RCEP还有待进一步商定。

鉴于此,安倍政府后期对外经济合作的中心任务,就是着眼于RCEP谈判,并期待尽早实现突破,以顺利完成自己订立的三大攻坚任务。

直到2018年10月25日,安倍晋三到中国进行了3天访问,双方才开始取得突破,并在2019年11月达成共识。

2019年11月4日,在泰国曼谷举行的第三次RCEP领导人会议上,除印度外的 15 个成员国共同宣布已经结束全部文本谈判及所有市场准入谈判,并将启动法律文本的审核,以便于在2020年能够签署协定。

2020年11月15日是一个值得纪念的日子,这一天RCEP签署了协议!当天RCEP第四次领导人会议在越南河内当地时间10时30分举行。

大约11时30分,东盟10国加上中、日、韩、澳、新共15个国家在河内国际会议中心举行了签约仪式。

2020年11月份,那是川普最后“叫嚣”的时期,中美关系跌入谷底。RCEP的签订,有力地反击了美国,真的可谓是化腐朽为神奇。

莫迪的印度在最后时刻举起了保护主义的大旗,决定退出谈判,但在RCEP协定签署中仍然做了特殊安排,让印度可以在日后能顺利重返协定。

尽管印度参加的可能性非常小,各国还是愿意等印度幡然醒悟,毕竟印度有14亿人口,是一个巨大的市场。

【 RCEP的意义】

RCEP全称正如其名,是亚太区域的全面经济伙伴关系协定,也是世界上规模最大的自贸协定。15个成员国总人口将近23亿,是各项指标领先全球的超大自贸区。

RCEP各成员普遍已实现了较高的经济贸易自由化。RCEP目的是协调和简化地区贸易政策,进一步降低商业成本,在区域内创造自由、便利和具有竞争力的投资环境。

最后的RCEP协定由序言、20个章节、4个部分的承诺表,以及56个附件组成,共计超过1.4万页,内容十分庞大,议题覆盖广泛,涉及货物贸易、服务投资领域和其他规则的概况。

协定生效后,区域内90%以上的货物贸易将最终实现零关税,主要产品分为生效立刻降税到零和10年内降税到零,有望在较短时间内惠及各国企业和消费者。

在货物贸易方面,RCEP有利于各国进一步扩大出口,有利于促进中间产品贸易,有利于稳定和强化区域供应链。而服务贸易和投资同样是RCEP市场准入领域的重点内容。

RCEP的服务贸易和投资开放自由化和便利化水平显著高于之前的各自双边协定。有助于营造更加稳定、开放、便利的区域投资环境,为本区域发展注入强劲动力。

各国承诺提供更大市场准入,对建筑、工程、旅游、金融、房地产、运输等部门均承诺较大程度的开放。RCEP还打通区域高水平的自然人流动,便利企业需求的签证便利、入境居留等关切。

关于知识产权,RCEP涵盖著作权、商标、地理标志、专利、外观设计、遗传资源、传统知识和民间文艺等广泛内容,在兼顾各国不同发展水平的同时,显著提高了区域知识产权保护水平。

关于电子商务,RCEP规定了电子认证和签名、在线消费者保护、个人信息保护、网络安全、跨境电子方式信息传输等条款。

这使得电子支付授权、网络交易得到协定的全面保护和认可,为在本地区电子商务和数字贸易的发展繁荣提供了重要保证。

【RCEP的实际好处】

2022年1月1日,RCEP正式生效启动,这是一个大事件,标志着一个世界上人口数量最多、成员结构最多元、发展潜力最大的东亚自贸区建设成功启动。

RCEP拥有东盟10国,加上中、日、韩、澳、新共15个成员国,覆盖亚太地区的重要国家,聚集全球约三分之一的人口,掌握全球30%的GDP、50%的工业制造品,对全球经济增长的贡献率也达到50%。

RCEP无疑是世界上最大、也是最具发展潜力的自由贸易区!

有经济学家测算,仅静态测算不考虑未来增长,RCEP也能为中国制造增加每年900亿美元出口额,拉动中国出口总量提升超过3%,拉动中国GDP提升超过0.5%。

而据海关总署发布的数据显示,今年一季度,我国与东盟、欧盟分别进出口1.35万亿元、1.31万亿元。东盟反超欧盟,再次成为我国第一大贸易伙伴。

在区域全面经济伙伴关系协定(RCEP)正式生效、区域产业链稳定恢复以及中国积极扩大从东盟进口农产品等支撑因素共同作用下,中国与东盟贸易增速加快。新的制度红利正进一步密切中国与东盟经贸往来。

RCEP生效将降低中国对美欧市场的依赖程度,有效增强中国经济“外循环”的韧性;加速要素区域内配置,推进其他多双边自贸协定谈判,促进高水平对外开放,拉动我国贸易总额进一步增长。

而这个协定对中国影响最大的,其实还是对日本和韩国的贸易。早在2002年,建立中日韩三边自贸区的构想就已经被正式提出,但由于多种原因并未取得实质性进展。

中日韩自贸区虽然只有三个成员,但是二战之后,东亚实现全社会现代化的国家只有中日韩三国,中日韩三国的GDP之和占世界经济总量的25%和RCEP成员的80%。三国合计刚好跟美国、欧盟相当。

中日韩之间不仅贸易规模大,并且质量高。因此,中日韩自贸区对东亚的重要性不言而喻。但是,从另一个角度来说,这会对美国的世界秩序产生直接冲击,所以实现难度很大。

而通过 RCEP 形成的包含中日韩三国的东亚自贸区,中日、日韩之间首次建立了自贸关系,三国在部分领域互免关税,实质形成了中日韩自贸区,并为今后进一步的谈判打下基础。

RCEP生效当日,中国与东盟、澳大利亚、新西兰之间的立即零关税比例将超过65%,与韩国相互之间立即零关税比例将达到39%和50%。

由于中国与日本是新建立自贸关系,相互立即零关税比例暂时为25%和57%。

但最终,86%的日本出口至中国的产品将实现零关税,同时中国出口至日本88%的产品将享受零关税待遇。

【中日韩,搬不走的邻居】

中、日、韩拥有着全世界最勤劳最聪明的人们,拥有素质最高的劳动者,当今天下财货,半数都是东亚人创造的。

东亚本该是东亚人的东亚,东亚的金融、贸易本该由东亚人抓在手里,我们需要一个东亚-东南亚经济共同体。

近300来,亚洲被西方列强殖民、剥削、掠夺;近70年来,亚洲被霸权主义国家实现离岸制衡,掠夺劳动果实、转嫁金融风险。要彻底摆脱霸权主义的影响,亚洲首先就应该团结起来。

我们需要用贸易把整个亚洲连接起来,中国的工业、通信、基建、互联网,日本韩国的半导体、微电子、仪器,澳洲的矿产资源、农产品,东南亚国家的轻工业……

完全可以降低关税、互通有无、大家形成一个有机的整体,解决发展不充分不平衡的问题。

根据 RCEP 建成的全球最大的巨型自贸区会对全球经济,尤其是东亚经济产生显著的正面效应,带来可观的经济利益和广泛机遇,给以东亚经济圈为代表的亚太区域经济合作注入新的活力。

更重要的是中日韩就此建立了自贸关系,中日韩三国从高端到低端,从科技型产品到农产品都有全面制造的实力,意义深远。

毋庸讳言,中日韩三国之间存在历史仇恨,今天存在利益分歧与领土争议也很正常,但三国也是互相搬不走的邻居。既然如此应该建立稳定的关系,在坚持正当主张的同时,也要积极保持互动。

安倍执政时期提出了“战略互惠关系”,中方也接受这个概念,而这个概念最核心的内容就是“要建立稳定的、不受外部势力和环境影响的、有建设性的关系”。

稳定友好的中日关系,符合两国根本利益。中日关系对日本来说是最重要的双边关系之一,中国不仅是日本的邻居,还是日本最大贸易伙伴。

中日两国有很多共同利益。同时,中日又是搬不走的邻居,这就是中日共同面临的现实。实践也多次证明,制造矛盾、增加隔阂、阻断发展,甚至进行对抗,解决不了问题,只会让中日利益受损。

而中日关系长期健康发展,符合两国人民根本利益,合则两利,斗则俱伤。和平发展、合作共赢也是唯一正确选择。

其次,中日关系要想有所改善,日本还需要进一步努力。提及中日关系,给人留下的印象就是历史恩怨与领土争议。

毋庸置疑,这是存在于中日关系之间的现实难题,在这个问题上,日本能否正确对待历史,端正态度,这非常重要。

同时,因为霸权主义国家的故意挑拨怂恿,这种矛盾还在不断被放大。因此,在克服外部杂音和干扰的问题上,日本还需要进一步努力,做出真正改变。

安倍晋三是日本历史上在任最久的首相,任上尽力改善对华和对韩关系,慎重对待历史问题。安倍晋三对华姿态缓和,换来了多年未有的中日关系稳定期。

同时安倍在贸易上推动TPP和RCEP谈判;外交上加强日美同盟关系。是试图在中美间走平衡外交路线的中右势力代表。

面对亚太地区难得的稳定和发展良好势头,中日作为区域内主要国家,应该珍惜这一机会,加强合作,共同应对。

面对中日合作空间很大这个事实,互利共赢应该成为中日的共同选择。不受外部干扰的稳定关系,说起来容易做起来难,这还得看日本新首相是否能够坚定不移了。

举报/反馈

极客老唐

653万获赞 22.4万粉丝
自由媒体人、学者、评论员
自由媒体人、学者,优质国际领域创作者
关注
0
0
收藏
分享