“当前财政政策的重点不应该再继续放在扩大政府投资上面了,需要的是为企业解困,救济失业,改善民生,启动消费。”
6月9日,在网易研究局主办的C位观察直播节目上,国民经济研究所副所长、研究员,中国经济体制改革研究会常务理事王小鲁如是说。
投资是拉动经济增长的三驾马车之一,面对当前企业不景气的情况,有建议认为可以依靠政府投资将经济拉动起来。对此,王小鲁并不赞同,他认为政府投资不能取代企业投资。因为政府投资主要在基础设施领域,而当前很多基础设施建设已经饱和了,如果一定要继续扩大政府投资,可能会上马很多低效、无效的投资项目,导致大量的无用投资和资源浪费,还会扩大负债,扩大资产泡沫。
王小鲁表示,支出法GDP核算的两个最主要的部分是资本形成(总额)和(最终)消费。资本形成高了,消费必然降低。
谈及当前的财政政策重点,王小鲁建议应该是两个方面:第一是减税降费,给企业减轻负担。第二就是进行失业救济,保障失业人群的基本生活。
王小鲁表示,4月份城镇人口的调查失业率显示,16岁到24岁的年轻人调查失业率已经超过了18%,其中一部分人是毕业生。
同时,很多进城农民工也丢失了工作,他们其中有些人并不被失业保险覆盖,也有些人虽然参加了失业保险,但是失业以后领不到失业保险金。王小鲁表示,当前要把失业保险问题放在重要位置上进行考虑,需要扩大保险范围,简化手续,取消各种不合理的规定,做到失业保险应保尽保。对于没有参加失业保险的人,财政还应该额外拿出资金,对未纳入失业保险的失业者进行救济。
此外,王小鲁还表示,对那些倒闭的小微企业、面临生活困难的企业主也应该进行紧急的救济。
“在这方面,有各种不同的意见。有些人提出要全国发消费券,我认为消费券可以,但是我们没有必要完全照搬国外的情况。我们现在面临的问题主要是失业问题,发消费券要发给失业者,作为失业救济的一部分。”王小鲁表示,如果针对性明确,可以首先解决失业人群面临的困难,那么他们对消费的带动作用会是非常显著的。
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