深海(deep sea)包含了我们星球上许多最原始的生态系统,在调节气候、保护生物多样性方面发挥着关键作用。同时,深海富含的矿藏也令许多人垂涎欲滴,尤其是在当前全球能源危机、资源争夺的大背景下,一些西方发达国家把触手正在伸向遥远的深海。近日,中国生物多样性保护与绿色发展基金会(简称中国绿发会、绿会)国际部工作人员注意到,由于其破坏性和涉及的高风险,联合国环境署金融倡议(UNEP FI)的一份最新的简报指出:深海采矿不符合其可持续蓝色经济金融原则。

图:绿会顾问James Crabbe近日专题报告

深海采矿(Deep Sea Mining)是指从深海(200米以下的海洋区域,构成我们星球生物圈的95%以上)提取矿藏。虽然几十年前就知道深海海底存在大量的矿物储备,但在这些深度的商业开采还没有开始。对矿物和金属的预期需求上升,包括用于科技和绿色能源部门,以及对确保关键金属的战略储备的地缘政治兴趣增加,导致对深海海底矿物资源的勘探兴趣增加(WOR 2011)。同时,全球市场对金属需求的增加导致了金属价格的上升。这些因素共同构成了发展海底采矿业的市场逻辑(FFI 2020)。

该报告指出:

对于深海的开采计划,将对我们星球上这个独特而复杂的区域造成不可逆转的生态系统、以及栖息地的损失,并永久破坏宝贵的碳储存。

由于深海矿物开采的高度科学不确定性和潜在的破坏性环境影响,许多民间团体,包括制造商和私人机构,都表达了他们的担忧。

在这一关键背景下,作为正在进行的海洋相关行业可持续融资工作的一部分,联合国环境署金融倡议(UNEP FI)最近发布了一份简报,向其成员和更广泛的金融界发出了一个明确的信息:在目前的形势下,深海采矿活动的融资没有可预见的方式可以被视为符合“可持续蓝色经济融资”的原则。

这份最新的报告,讨论了与深海海底矿物开采计划相关的重大声誉、监管和运营风险,探讨了金融机构应如何应对深海采矿业。它还阐述了希望为开采必要的稀土和金属提供资金的金融机构如何将工作重点放在替代战略上,以减少陆上采矿对环境的影响,并支持向循环经济的过渡。

绿会国际部了解到,联合国环境规划署金融倡议(UNEP FI)是联合国环境规划署与全球金融部门之间建立的伙伴关系,旨在调动私营部门的力量为可持续发展提供资金支持。

报告封页。来源:UNEP

【报告名称】

Harmful Marine Extractives: Understanding the risks & impacts of financing non-renewable extractive industries (暂译为:《有害的海洋开采——了解为不可再生的采掘业融资的风险和影响》)

【报告摘要】

海洋覆盖了地球表面的大部分,拥有我们所有水的97%和所有生命形式的80%。主要的海洋部门,如渔业、港口和航运、海洋可再生能源和沿海基础设施,共同促进了 “蓝色经济”。

根据经济合作与发展组织(OECD)的估计,2010年,与海洋有关的行业为全球总产值贡献了约15万亿美元,预计到2030年,这一数字将增加到30万亿美元,一些海洋产业的增长速度将超过全球经济。

然而,海洋健康正面临着越来越大的压力,面临着气候变化、自然损失和污染的三重危机,使依赖海洋的行业、企业和生计面临着严重的风险。虽然许多现有的与海洋相关的行业有可能为可持续的蓝色经济做出积极贡献,但并非所有行业都是如此。特别是开采不可再生的海洋资源,如石油天然气以及海底矿藏,给海洋带来了巨大的风险不能视为可持续发展

认识到大量的投资和资金继续被用于开采不可再生的海洋矿产资源,环境署金融研究倡议编写了一系列针对具体部门的简报(涉及的部门有(i) 近海石油和天然气;(ii) 疏浚和海洋骨料开采;以及(iii) 深海采矿),以探讨其社会和环境影响,特别是每个部门的发展、运作和关闭,金融机构继续与这些活动相关的风险,以及管理向更可持续的替代品的过渡。本简报讨论了与深海海底矿物开采计划有关的潜在风险,以及金融机构应如何应对深海采矿业。

【主要结论】

深海包含了我们星球上许多最原始的、生物多样性的、研究不足的和进化上最显著的生态系统,它们提供了广泛的关键生态系统服务

目前,支持详细了解与深海采矿有关的生态关系和影响的数据非常少。尽管事实虽然商业性深海采矿尚未开始,但目前的科学共识表明,深海采矿将对海洋生态系统造成高度破坏此外,采矿和对海洋环境的其他压力因素(如气候变化、不可持续的捕鱼和污染)的综合潜在影响增加了不确定性,并可能加剧采矿的干扰。

因此,可以说,目前还没有强有力的预防性方法,能用于保障海洋免受深海采矿的潜在生态影响。

由于这些高度的科学不确定性,深海采矿的前景继续吸引了大量的反对意见,科学家、环境学家、欧洲议会和一些国家政府呼吁暂停开采直到能够更好地了解其生态后果。越来越多的私人部门组织也支持这些关切。

在该部门被确认为经济上可行或可作出积极经济贡献的负责任的产业之前,必须克服重大的挑战。这些挑战给潜在投资者带来了巨大的风险。

在环境署金融研究所正在进行的有关可持续蓝色经济融资的工作中,没有任何可预见的方式可以将深海采矿活动的融资视为符合“可持续蓝色经济融资原则,或与“可持续蓝色经济的精神和意图相一致。

希望为开采必要的稀土和金属提供资金并支持向可持续的蓝色经济过渡的金融机构,可以将精力集中在替代战略上,而不是支持新生的深海采矿业。(i) 减少陆地采矿对环境的影响;(ii) 支持向循环经济过渡,促进经济中原材料的再利用,使目前的矿物需求过时,使我们走上循环资源经济的道路。

【注】本文为#科技创新中伦理问题前瞻研究#系列(018),文章基于笔者参会笔记整理,仅供参考。该系列是由中国生物多样性保护与绿色发展基金会(简称中国绿发会、绿会)国际科技伦理工作组推出的针对国际科技伦理重大议题、前沿问题、新兴和典型议题的案例研究和前沿资讯。科技创新,伦理先行。


“科技创新中伦理问题前瞻研究案例集”旨在助力中国科学界深度参与全球科技治理,建设世界一流学会,助力我国科技界有效防控科技伦理风险,不断推动科技向善、造福人类,共建地球生命共同体。

科技伦理

【本文参考资料】

United Nations Environment Programme Finance Initiative (2022) Harmful Marine Extractives: Understanding the risks & impacts of financing non-renewable extractive industries. Geneva.

(上文仅供参考。详细材料请参见本文参考资料来源)

整理 | Littlejane

审 | 绿叶

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