2017年12月12日，习近平总书记前往江苏徐州，在考察徐工集团重型机械有限公司时指出“必须始终高度重视发展壮大实体经济，抓实体经济一定要抓好制造业。装备制造业是制造业的脊梁，要加大投入、加强研发、加快发展，努力占领世界制高点、掌控技术话语权，使我国成为现代装备制造业大国”。

2017年12月12日，习近平总书记在徐工集团考察。新华社记者 谢环驰/摄

制造业稳，实体经济就稳。南京海关牢记总书记嘱托，结合江苏实体经济特点，采取针对性扶持政策，增强产业链关键环节竞争力，完善重点产业供应链体系，助力江苏装备制造业锚定国际化发展目标，不断开拓国际市场，护航代表“中国制造”的世界级品牌行稳致远。

在有“中国工程机械之都”之称的江苏徐州，徐工集团代表中国制造的机械领域水平。经过南京海关的重点培育，徐州工程机械集团进出口有限公司于2017年取得海关高级认证企业资质，并于2020年通过重新认证。“我们在享受国内海关出口便利措施的同时，也切切实实享受到了对方国家海关的优惠措施，通关速度更快，验货率更低，客户提货速度也更快了。”徐州工程机械集团进出口有限公司副总经理于红雨说。

以AEO信用培育工作为抓手，南京海关积极推动江苏装备制造企业作为高级认证企业享受国际贸易通关便利，并配备了企业协调员，帮助企业提升内部管理水平，及时解决在进出口环节出现的各类问题。据南京海关统计，截至目前，江苏省共有高级认证企业432家。

南京海关关员对徐工集团旋挖钻机开展出口前查验

“在公司业务调整升级过程中，海关的优惠政策和辅导帮助我们有效节约了成本，提高了国际竞争力。”于红雨说，该企业加工贸易业务每年需申办的手册达30余本，为便利物料在集团内部流转，南京海关于2021年初完成徐工集团加工贸易大手册备案手续，将每年需申办手册数量降低到1本，大大提升了企业生产效率。目前，徐工集团已成功跻身世界工程机械行业全球前三，产品遍布全球187个国家和地区，覆盖“一带一路”沿线97%的国家。

为助力江苏制造企业抢抓海外贸易发展机遇，南京海关开展RCEP精准滴灌培训，协助企业提升对原产地累积、经核准出口商原产地声明等重点规则和便利措施的利用度。2022年1月1日，《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）正式实施后，徐工工程机械集团进出口有限公司通过南京海关审核认定，成为RCEP实施后全国首批经核准出口商，并随即为其即将出口泰国的一台混凝土搅拌机开具了全国首份RCEP项下原产地声明。凭借该声明，货物在进口至泰国时可享受关税优惠4.65万元。

据统计，截至目前，自南京关区进口RCEP项下货物1549票，货值20.71亿元，享受关税优惠2982.04万元；南京海关签发RCEP原产地证书2.64万份，金额103.88亿元，预计关税优惠8452.35万元；南京海关审核认定经核准出口商23家，出具RCEP原产地声明59份。

南京海关关员保障江苏首列“铁快通”中欧班列徐工专列发运

今年5月17日，在南京海关监管下，满载货值约420万美金徐工集团挖掘机、压路机、铣刨机等工程机械的徐州中欧班列徐工专列以“铁路快通”新模式从霍尔果斯国境口岸顺利出境，发往乌兹别克斯坦。这是江苏首列“铁路快通”中欧班列，向西开放的国际物流大通道进一步畅通。

近年来由于疫情原因，国际海运、空运等物流通道均受到不同程度影响，徐工产品的出口渠道压力增加。南京海关采用“保税+班列”监管模式解决徐工集团物流难题，实现“区港联动”通关模式省内率先落地，压缩徐工大型、特型机械设备出口中亚时间至少2天。2020年在疫情突发背景下，南京海关支持中欧班列“徐工专列”全年常态化开行35列，徐工产品通过中欧班列实现了逆势前行。

南京海关还为传统生产加工型企业量身打造跨境电商B2B出口海外仓（9810）方案，指导企业依托海外仓提前备货、发货，通过大货量包船的模式，提前将工程机械整机和配件大批量发货至海外仓，快速响应国际订单，降低了物流环节对贸易的影响。

“近两年海运舱位难求、费用增加，物流的不稳定性给国际合约的履行时效带来挑战，出口海外仓模式实施以来，我们在海关指导下已经备案了肯尼亚等四个海外仓，出口货物85批次，大大降低了物流成本及时效。”徐州工程机械集团进出口有限公司财务经理杨敏说。

面对错综复杂的国内外环境和各种风险挑战，江苏实体经济根基更加稳固，工业作为江苏省经济“压舱石”作用进一步凸显，而徐工正是南京海关助力江苏装备制造业发展的一个缩影。