连续两年稳居榜首!青海如何将自己打造成残疾儿童康复救助样本?

华夏时报

2022-06-01 10:59华夏时报社,优质财经领域创作者
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本报(chinatimes.net.cn)记者王晓慧 北京报道

近日,全国残联康复管理干部培训班通报,2021年青海省残疾儿童每十万人口得到康复服务44人,位居全国第一。

记者从青海残联了解到,这是其自2020年获得全国第一后,再获殊荣。同时,“十四五”以来,全省残联组织深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,贯彻落实省委省政府主要领导和有关领导对残疾儿童工作的重要指示批示精神,立足省情实际,积极回应残疾儿童及其亲属关切,主动担当作为,精准靶向发力,实现了十四五开局之年“开门红”,残疾儿童康复服务率达到100%。

据记者了解,青海省将推进残疾儿童康复救助列为省对市州绩效目标考核重要指标,连续七年列入省政府民生实事工程,同时,率先制定残疾儿童异地康复政策,推进了残疾儿童康复救助服务制度保障进程。

有需求残疾儿童实现“应救尽救”

残疾儿童康复救助工作,事关残疾孩子一生,事关家庭幸福和社会文明和谐,是一项实实在在的民生工程,等不起、慢不得。2018年,青海省将残疾儿童康复救助对象在国家规定0-6岁的基础上,扩面至0-17岁,使得更多的残疾儿童少年得到免费康复救助服务。

由于疫情影响,家住青海省刚察县泉吉乡的刚吾才让无法到康复医院进行训练,不过,为了不耽误孩子们的康复,医院通过微信视频的方式完成了刚吾才让的康复训练。

据记者了解,2003年,刚吾才让出生于在刚察县泉吉乡冶合茂村的一户牧民家庭中,孩子的出生给这个家庭带来了很多欢笑,然而,这一切美好却因他2006年的一场疾病戛然而止。当年,由于家处牧区边远地区,刚吾才让的病未能及时接收系统的治疗,最终导致听力四级残疾。

直到几年前,家人偶然从电视新闻里了解到,植入耳蜗可以使聋儿听到声音,这让绝望中的刚吾才让一家欣喜万分。然而,经过多方打听获悉,植入耳蜗的手术费需要十几万到几十万元,夫妻俩的心凉了,“我们每年的收入不到1万元,上哪去找这么多钱啊!”

值得庆幸的是,那时,恰逢刚察县残联大力宣传残疾康复救助项目政策,其中,残疾儿童人工耳蜗救助项目筛查工作于2019年启动,当年,专家组前来筛查时,刚吾才让的一切条件都符合救助标准和手术需求。就这样,他成为刚察县第一批残疾儿童人工耳蜗康复救助人员。

同年9月29日,刚吾才让在青海省人民医院做了人工耳蜗植入手术,成功手术后,在医院观察治疗20天后顺利出院了。在家休整不到一个月后,刚察县残联通过联系,将他们安排到海南州残疾人联合会康复医院进行适应性语言康复训练,经过近2个月的训练后,刚吾才让有了明显的进步,同时,县残联按照相关政策给予了资金救助,办理了免费进行康复系统训练的相关手续;让孩子在免费享受救助和康复训练的同时也减轻了家庭的负担。

据记者了解,作为国家确定的残疾儿童康复救助定点机构规范化管理四个试点省之一,青海省制定机构评定和管理办法,持续推进机构分级管理。其中,残疾儿童康复机构达到71家,其中示范性三级残疾儿童康复定点机构9家。

除了推进服务机构建设外,青海省在推进残疾儿童康复救助工作方面凝聚合力,其中,省残联、省民政厅、省卫健委、省财政厅、省市场监督管理局、省药品监督管理局等单位共同制定规范性文件《青海省残疾儿童康复服务定点机构评定和管理办法(试行)》,明确机构分级评定标准、康复服务协议、康复档案,制定了全省统一的示范性文本。省残康办印发《关于进一步做好青海省残疾儿童异地康复救助经办服务的通知》,畅通残疾儿童异地康复救助通办服务渠道,确保残疾儿童得到“应救尽救”。

打造残疾儿童康复救助“青海样本”

成绩属于过去,未来任重道远。

虽然,青海省残疾儿童康复救助工作取得了一定的成绩,但青海残联清晰地认识到,由于青海省经济发展相对滞后,在全社会对残疾预防重视程度、残疾儿童康复服务体系建设、人才培养等方面还存在一些问题和不足。

针对目前面临的问题,青海省将落实国务院残疾预防行动计划。结合国家对残疾预防工作的新要求新部署,制定出台下一阶段全省残疾预防行动计划,积极协同相关部门,明确责任分工,确定工作任务。着力控制出生缺陷、发育障碍、疾病致残,持续推进儿童残疾预防。

据记者了解,早在国务院办公厅印发的《国家残疾预防行动计划(2021-2025年)》中,便对“十四五”残疾预防工作作出部署,要求各省制定落实计划。

同时,青海残联着力开展残疾儿童早期干预,为0-4岁听力言语、肢体、智障、孤独症残疾儿童及其家庭提供专业化、个性化的家长培训、亲子同训、家庭环境评估与康复指导等早期干预服务。

此外,推进残疾儿童康复服务机构合理化布局。持续推进残疾儿童康复机构分级管理。通过政府购买服务等形式引入各方力量投资开办康复机构,承接项目,为残疾儿童提供就近便利的康复服务。

值得一提的是,青海残联将进一步推动残疾儿童康复机构规范化建设。推进残疾儿童康复机构准入流程、服务内容、监督管理规范化、标准化建设,做好残疾儿童康复机构准入、退出动态管理,不断提升康复质量。

同时,进一步加强残疾儿童康复救助力度。完善相关政策,建立工作队伍,确定定点机构,资金纳入预算,优化人才结构,强化宣传引导,加强服务监管。健全0-17岁残疾儿童筛查、评估、康复、结算全程化管理机制。为90%有康复需求0-6岁和7-17岁持证残疾人儿童提供康复服务。鼓励有条件的地区根据本地实际逐步提高保障标准,扩大保障范围,切实推进残疾预防和康复服务健康持续发展。

据记者了解,青海省政府督查室结合民生实事专项督查工作,对全省残疾儿童康复救助制度贯彻落实情况进行督导检查。同时,青海省残联连续4年对全省残疾儿童康复救助工作进行了第三方绩效评估;对全省各市(州)和县(区、市、行委)残疾儿童康复救助工作进行调研督导;建立残疾人精准康复服务行动季度通报制度,有力助推实现全省残疾儿童康复救助督导全覆盖。

责任编辑:周南 主编:王晓慧

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