解读丨黑龙江:打造人才振兴“强磁场”

中国经济时报

2022-06-01 06:54中国经济时报社官方帐号,优质财经领域创作者
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■杨同玉

“针对用人单位反映强烈的突出问题,我们着力破解制约人才发展的体制机制障碍,打破条条框框限制,最大限度向用人主体授权,最大力度为人才松绑。”黑龙江省委组织部常务副部长冯海龙说

近日,黑龙江省制定出台了《新时代龙江人才振兴60条》,积极构建有利于人才成长发展的培养机制、人尽其才的使用机制、各展其能的激励机制、脱颖而出的竞争机制,全力打造龙江人才振兴的“强磁场”。

冯海龙说,“为了营造激励人才创新创业优良生态,凡是国家政策明确的都坚决落实,凡是外省取得成效的都充分借鉴,凡是龙江发展急需的都积极探索。”黑龙江省聚焦人才普遍关切的编制管理、岗位设置、工资薪酬、科技成果转化等10个方面,共下放取消审批权50余项,通过“正向赋权+负面清单”等制度,确保符合条件的用人主体用人自主招聘,职称和技能等级自主评定,科技成果转化收益自主分配,科研经费自主管理使用,让创新人才能够全身心聚焦科研,多出成果,出好成果。

为了实现人才振兴,黑龙江省在向用人主体授权方面,加大了改革力度,实现诸多突破。黑龙江省人力资源和社会保障厅厅长沙广华介绍,一是在编制管理上实行更加灵活的政策,在省、市、县分级建立事业编制“周转池”,满编事业单位可申请使用“周转池”编制,引进急需紧缺的人才,解决用人单位因没有空编“引不进”“留不住”人才的问题。二是在岗位设置上赋予更大的自主权。通过“提标”“扩面”“增岗”进一步引进、留住、用好人才。三是在用人招聘上赋予更大自主权,使招聘工作更具有灵活性、针对性和操作性,有效地解决选用脱节问题。

冯海龙说,“我们要搭建吸引集聚优秀人才的广阔平台,有了一流平台,才能聚集一流人才。”

据介绍,黑龙江省拥有哈尔滨工业大学、哈尔滨工程大学等“双一流”高校在内的78所高等院校,拥有以哈兽研、703所等“国字号”院所为代表的226家科研机构,黑龙江省要充分利用本省丰富的科教资源优势、产业基础优势、能源资源优势,加快构建梯次结构布局合理的科研创新平台体系,增强对高端人才的吸引力。

黑龙江省科技厅党组书记郭大春介绍,黑龙江省将重点建设四类平台,着力构筑人才振兴的战略支点。一是围绕支持“双一流”建设、服务产业发展需求和建强产学研合作载体,加大资金投入,打造一流人才培养平台。二是打造一流科技创新平台。通过加大奖补支持,推动平台量质齐升。对新认定的国家产业创新中心、国家工程研究中心、国家制造业创新中心、国家临床医学研究中心,给予一次性1000万元的资金补助。三是鼓励企业增加研发投入,鼓励高新技术企业扩大规模,鼓励创业孵化载体向专业化、精细化方向发展,打造一流企业创新平台。四是打造一流新型研发平台。为了促进新型研发机构发展,黑龙江省将对初创期、建成后给予相应补助。

为了解决人才流失、创新人才偏少等问题,黑龙江省提出具体政策措施,力求靶向更精准、支持更有力、服务更全面,尽最大努力回应各方面人才的诉求和期盼。

据黑龙江省委组织部副部长谢柏介绍,黑龙江省聚焦海内外高层次人才、博士后和大学生群体,加大了引进力度。对全职引进的高层次人才,给予最高300万元安家补贴;对新入站全职博士后,连续两年每年给予10万元补助,对有志于在黑龙江创业的大学生,在创业担保贷款、双创赛事奖励等方面都出台了具体支持政策。

冯海龙说,“今天的黑龙江,比任何时候更需要人才,比任何时候更渴求人才,也比任何时候更有条件成就人才。

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