菏泽市财政局:做实事前绩效评估 把好资金投向的第一道“关口”

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2022-05-28 20:23山东本地资讯账号
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大众网·海报新闻记者 刘陶然 通讯员 翟新聚 左晓菲 菏泽报道

一直以来,菏泽市财政局坚持把事前绩效评估作为项目入库的必备条件,没有经过事前绩效评估的项目部门单位不安排进入项目库,财政部门不安排预算,把好资金投向的第一道“关口”。

该局结合菏泽市已出台的市级政策和项目预算事前绩效评估管理“一办法一规程”,总结梳理出市财政局资金管理科室初审、预算绩效工作领导小组终审、向部门单位反馈审核意见、调整完善等四项部门单位评估流程,以及确定评估对象、成立评估组织、制定评估方案、专家论证等13项财政部门评估流程,固化评估程序,确保评估工作有章可依。

同时,由财政部门评估,预算绩效管理科牵头,预算科、各资金管理科参与,对预算管理一体化系统内部门单位上报的项目进行筛选,挑选市委市政府重点关注、通过财政资金安排的新增民生类重点政策和项目开展事前绩效评估。2022年,市财政部门选择6个重点政策和项目开展事前绩效评估,覆盖新增、延续和实施期调整三个方面。部门单位评估,由财务科牵头,项目科室配合,挑选本部门单位新增重点项目开展事前绩效评估。

另外,该局严把评估报告质量关,依法选取业界口碑好、业务能力强的第三方机构参与服务;实行财政+中介“捆绑式”管理,市预算绩效评价中心为每个评估项目派出2名工作人员,全程参与,服务、监督和保障第三方机构,并对其服务质量实行跟踪督导,督导情况作为第三方机构付费的重要参考,既注重了评价的“面”,又提高了评价的“质和效”,确保中介机构不走弯路,准确实现评估目的;引入评估报告审核机制,召开评估报告审核会议,市财政局预算绩效工作领导小组对中介机构的报告逐个讨论,逐项提出修改意见,反复打麿,力求精品;召开论证会广泛征求意见,组织召开由相关领域专家代表、人大代表、政协委员、项目单位、资金管理科室共同参加的评估报告论证会,广泛征求相关领域专家意见,力求评估报告实用、管用。例如,在对某信息化项目进行事前绩效评估时,发现该项目采取“前期承建单位垫资、以政府购买服务方式分年度付款”的筹资方式和程序,违反《政府投资条例》相关规定,因此给予暂不予支持的结论,得到主管部门认可。

菏泽市财政局做实做细结果应用,把评估结果作为2022年预算安排的重要参考,对“予以支持”的政策和项目,纳入项目库,为年度预算编制做好储备,确保有限资金都用在“刀刃”上。

【来源:大众网】

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