「助企纾困 应变克难山西在行动」长治:财政政策发力 推动市场主体倍增;晋城:出台专项方案 激发市场主体活力

山西经济日报

2022-05-28 04:04山西经济日报官方帐号
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减税降费 资金扶持 融资担保 政府采购

长治:财政政策发力 推动市场主体倍增




5月25日上午,记者从长治市政府新闻办举行的长治市“优化营商环境促进市场主体倍增工作”首场专题新闻发布会上获悉,该市财政部门将落实财政政策与促进市场主体倍增相结合,着眼当下保市场主体,用功长远助力市场主体实现更大发展,加大财政投入,重点从减税降费、资金扶持、融资担保、政府采购四个方面着手,为市场主体倍增提供强有力的资金政策支撑。


减税降费政策落到实处。今年,中央实施更大规模的“组合式”减税降费政策。长治市财政局会同长治市税务局全面落实制造业中小微企业缓税、增值税小规模纳税人阶段性免征增值税、小微企业减征所得税、增值税留抵退税等促进中小企业发展的税费优惠政策,为减轻全市企业负担、支持常态化疫情防控和经济高质量发展发挥积极作用。


财政投入投到关键处。出台完善市级支持县级重点新兴产业税收增量返还政策,培育壮大县级新兴产业发展。2021年,长治市市级兑现县级重点新兴产业税收增量返还资金约1.4亿元,预计2022年将超3亿元;安排专项资金5000余万元,支持中小企业发展。主要包括“专精特新”奖励,双创示范基地奖励、“小升规”奖励等;下达困难群众“爱心消费券”资金预算1414.4万元,在缓解困难群众消费压力的同时,为全市零售餐饮等服务业纾困解难;安排人才开发专项资金2000万元,支持全市企业引进高层次人才;安排专项资金5000万元,支持壮大科技企业孵化载体、众创空间、科技创新平台、高新技术企业认定、研究院建设等;安排第一产业高质量发展专项资金8000万元,支持农业项目发展。还将下达1200万元招商引资政策奖励资金,继续鼓励投资者在该市新建产业项目。


财政金融合作引向深入。推进体系化普惠型融资担保服务。该市市属财鑫担保公司和农源担保公司,均已与省再担保集团签订正式合作协议,建立起融资担保机构三级体系。目前,全市政府性融资担保机构共与银行签订银担合作协议49份,其中47份已开展实质性业务合作;建立了以“担保基金放大倍数”为核心的考核体系,引导担保机构坚守主业、聚焦支小支农、积极服务小微企业、“三农”和创业创新;加强融资担保机构建设。推进市县融资担保机构一体化运营,扩大政府性融资担保机构资本规模。该市15家政府性融资担保公司注册资本金均超过2000万元,资本总额达到10.93亿元,净资产总额达到13.7亿元;完善融资担保补偿补贴机制。修订了《长治市政府性融资担保机构资本金持续补充、担保费补贴、风险补偿机制的实施细则》,兑现市属政府性融资担保机构2021年度担保费补贴款312.71万元、风险补偿款274.6万元;健全股权投资体系,按照《长治市创新生态建设30条》规定,对投资长治市种子期、初创期科技创新企业的创业投资类企业,按照实际到账投资额的10%给予奖励。


政采营商环境不断优化。切实扶持中小企业参与政府采购。同等条件下,优先向中小企业采购。对同时符合绿色发展、创新发展的中小企业,最大幅度给予价格评审优惠。一季度,政府采购合同金额3.54亿元,面向中小微企业采购3.52亿元,占总额的99%。切实降低企业参与政府采购的成本,免收政府采购文件费,减免保证金,引导供应商以保函形式缴纳保证金,优化“政采智贷”线上融资服务。


山西经济日报记者 冯毅松




围绕住建、农业农村、商务和市场监管领域

晋城:出台专项方案 激发市场主体活力




近日,晋城市政府新闻办召开新闻发布会,介绍该市在住建、农业农村、商务和市场监管领域促进市场主体提质增效专项方案,并就热点问题回答了记者提问。


在住建领域,该市住建局联合多部门制定了《关于统筹高品质城市建设与保持城市“烟火气”的实施方案》,重点开展了四方面工作,启动编制《完整居住社区建设标准》;加强社区公益性配套用房管理;对城市建成区拟实施城市更新的片区和地段,梳理出群众喜欢的“烟火气”场所清单;稳妥实施城市老旧街巷更新改造,充分保护好街巷原有的商业氛围。


在农业农村领域,该市农业农村局制定了“六定”方案和“四个清单”,并重点在创优扶持政策上做文章:加大对农业产业扶持力度;出台《农业产业化市级重点龙头企业贷款贴息指导意见》;鼓励发展农业产业化联合体;争取和落实人才政策支持;积极争取金融扶持。


在商务领域,支持商贸服务业企业发展壮大和集聚壮大。在支持商贸服务业企业发展壮大方面,支持产业链“链主”企业;促进生活服务业企业发展;培育壮大新业态市场主体。在支持商贸服务业集聚壮大方面,提升开发区平台承载能力,持续推动“承诺制+标准地+全代办”改革;支持市场主体集聚平台载体建设;支持电子商务示范园建设;打造城市“烟火气”集聚区。


在市场监管领域,该市市场监管局制定出台了《关于支持个体工商户倍增质升的实施方案》,从六方面大力激发全市市场主体发展活力。分别是培育和拓展行业领域,方便准入准营,降低制度性成本,鼓励做大做强做优,强化金融政策支持,营造良好发展生态。此外,还制定了《持续激发市场主体活力全力促进市场主体倍增21条工作措施》,切实解决市场主体“急难愁盼”的问题。


山西经济日报记者 崔振海


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责编:白碧薇

校对:张翠萍

审核:康煜 李青




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