复工复产声声催，小区大门紧紧关？新民晚报调查：到底谁在把持着上海小区的大门？
华声在线2022-05-26 21:15
新民晚报记者：王军 杨叶 杨玉红 梁群 陈浩 房浩 陆常青 徐驰 夏韵 季晟祯 庄琦欣 夏扬 蔡骏
随着上海疫情防控形势的不断向好，复工复产复商模式已渐渐开启。出小区到底怎么出？复工后能否“点对点”每天闭环往返？
5月26日，新民晚报记者随访了50个小区，其中有5个小区在严格落实各项防控措施的前提下，复工居民能进能出。而绝大部分小区，除医护人员、警察、保供人员等可每日往返外，其余复工居民“只出不进”，具体政策变化，要待6月1日后。
可进可出
1. 坐标：浦东新区东环龙路181弄欣晟家园（防范区）
时间：5月26日9时
居委会：塘桥街道龙阳居委会
回复：居民有就医、买药、去商超购物需求均可申请出门。对于复工居民，居委会将安排核酸检测，复工返回时，需出示24小时内核酸报告、在小区门口做抗原自测，返回家中需“足不出户”自我健康监测3天。
2. 坐标：普陀区安远路800号西部俊园（防范区）
时间：5月26日9时09分
居委会：长寿街道梅山苑居委会
回复：每户凭临时出入证，限1人出门2小时，出门时需48小时核酸阴性，扫场所码并登记，回来也是。复工出门需48小时核酸阴性，扫场所码并登记，下班回来的要求也是如此。
3. 坐标：浦东新区新如村（防范区）
时间：5月26日9时15分
村委会：祝桥镇新如村委会
回复：持有48小时核酸阴性证明、临时出入证，即可通行。6月1日前复工，需48小时核酸阴性证明、随申办电子复工证。6月1日后复工，可能只需48小时核酸阴性证明。只要是疫情前就居住在本村村民，复工回家都可接收。
4. 坐标：长宁区茅台路830弄天申综合小区（防范区）
时间：5月26日9时30分
居委会：仙霞新村街道安龙居委会
回复：每户凭临时出入证，限1人出门3小时，出门时需48小时核酸阴性证明，扫场所码登记。居民复工需提供复工证明，核酸证明和健康码。复工后，居民提供核酸证明和扫描场所码可每天往返。
5. 坐标：普陀区真如镇绿洲公寓（防范区）
时间：5月26日11时
居委会：真西新村第五居委会
回复：居民凭核酸阴性报告、当天抗原记录、出门证即可出小区。复工居民需提供电子复工证、48小时核酸阴性报告，返回小区需持有单位相关证明，居家自我健康监测5天。
只出不进
浦东新区
1. 坐标：浦东新区居家桥路635号黄山新城小区（防范区）
时间：5月26日10时30分
居委会：金杨新村街道黄山新城居委
回复：如有就医配药等紧急需求，可由居委会开具出门单。复工居民凭单位开具的复工证明前往居委会报备，在核实48小时核酸阴性证明后，方可出小区，在完全解封后再返回。
2. 坐标：浦东新区星火村（防范区）
时间：5月26日10时32分
村委会：祝桥镇星火村村委会
回复：村民出村需持有48小时核酸检测阴性证明、通行证，去商店买东西需扫场所码。复工村民需48小时核酸阴性证明、电子复工证，原则上只出不进。
3. 坐标：浦东新区沉香苑二街坊（防范区）
时间：5月26日10时38分
居委会：航头镇沉香居委会
回复：居民就医、配药可申请开具出门证。复工居民可凭复工证明前往居委会报备，签署承诺书后，方可外出。原则上在完全解封之前，不能返回小区，医护人员等可每天往返。
4. 坐标：浦东新区沪东新村街道东陆路429弄东方丽景小区（防范区）
时间：5月26日10时45分
居委会：沪东新村街道东方丽景居委会
回复：复工居民需持复工证明到居委会报备，目前至5月31日，小区只出不进。
5. 浦东新区北蔡镇莲珠大厦（防范区）
时间：5月26日11时34分
居委会：莲中居委会
回复：除医护人员凭24小时核酸检测证明或扫场所码可每日进出小区外，其他复工居民提供复工证明给居委会，签署承诺书后外出，原则上只出不进。
6. 坐标：浦东新区乳山路505弄裕龙花园（防范区）
时间：5月26日12时
居委会：洋泾街道上海滩花园居委会
回复：复工居民所在单位须在上海复工复产“白名单”内，居民持复工证明、48小时核酸阴性证明向居委会报备后外出，复工人员原则上只出不进。
7. 坐标：浦东新区祝桥镇立新村（防范区）
时间：5月26日12时18分
村委会：立新村委会
回复：村民外出需48小时核酸阴性证明和出入证。复工村民凭电子复工证和48小时核酸阴性证明出村，外出后不能返回。
8. 坐标：浦东新区广兰路1155弄贝越流明新苑（防范区）
时间：5月26日12时20分
居委会：张江镇江春居委会
回复：复工居民单位须在上海复工复产“白名单”内，持电子复工证明和48小时核酸检测阴性证明，可出小区。除警察、医护人员等外，复工居民只出不进，待解封后方可回家。
9. 坐标：浦东新区高永村（防范区）
时间：5月26日12时26分
村委会：祝桥镇高永村委会
回复：村民凭电子复工证或者单位开具的复工证明、48小时核酸检测阴性证明，可以出村，原则上只出不进。
10. 浦东新区杨南路1705弄名琉苑（防范区）
时间：5月26日12时30分
居委会：三林镇博学家园居委会
回复：复工居民凭所在单位开具的复工证明出小区。警察、医务人员等，持48小时内核酸阴性报告能当日往返；其他复工居民只出不进。
11. 坐标：浦东小区凌兆路127弄岭南苑（防范区）
时间：5月26日12时35分
居委会：三林镇岭南花苑居委会
回复：居民可凭临时出门证，在本辖区内错峰外出，时长控制在2小时内。警察、医护人员凭工作证外出，回小区需扫“场所码”，提供48小时核酸检测阴性证明。其他复工居民需单位开具复工证明，提供住宿。一旦离开小区，原则上不能返回。
12. 坐标：浦东新区北小区（防范区）
时间：5月26日12时54分
居委：沪东新村街道北小区居委会
回复：复工居民凭单位开具的复工证明和48小时内核酸检测阴性报告，可出小区。医护人员等可凭48小时核酸检测阴性证明当日往返小区，其他复工居民只出不进。
13. 坐标：浦东新区千汇路1000弄祝和苑（防范区）
时间：5月26日13时18分
居委会：祝桥镇祝和苑社区居委会
回复：目前，除医护人员、警察、一线保障人员、外卖小哥等，其他复工居民需凭单位出具的复工证明或者电子复工证、48小时核酸检测阴性证明，签署承诺书后出小区，原则上解封前不能回家。
闵行区
14. 坐标：闵行区莘松路470弄莘松四村（防范区）
时间：5月26日10时
居委会：莘庄镇莘松四村居委会
回复：居民有紧急就医需求，由居委会开具出行证，配药由志愿者代配。医护人员、警察等可正常上下班，其他居民若在复工白名单里，开具出门证放行，只出不进。
15. 坐标：闵行区山花路268弄绿茵公寓（防范区）
时间：5月26日10时20分
居委会：莘庄镇丽华公寓居委会
回复：居民可分批外出，每户一证，一次一人，4小时内返回。复工居民凭复工证明和48小时核酸阴性证明，向居委会报备后外出。除医护人员外，其他复工人员解封前不能返回。
16. 坐标：闵行区平阳路50弄古美七村（防范区）
时间：5月26日10时30分
居委会：古美路街道古美七村居委会
回复：居民外出由街道统一发放临时出门证，每次每户限一人，仅在街道范围内。复工居民所属公司必须在上海复工复产“白名单”内，可凭复工证明，到居委会登记后外出。目前，除警察、医护人员等可每日进出外，其余复工居民只出不进。
17. 坐标：闵行区江文路330弄浦江宝邸（防范区）
时间：5月26日11时25分
居委会：浦江镇宝邸第一居委会
回复：复工居民所在企业须在上海复工复产“白名单”内，申请人在提供复工证明、48小时核酸阴性证明，签署承诺书后方可出小区。除医护人员、警察等可持24小时核酸阴性证明、复工证明、工作证等每天往返外，其余复工居民原则上在解封前不能回小区。
18. 坐标：闵行区锦鸿公寓（防范区）
时间：5月26日11时28分
居委会：梅陇镇梅陇第六居委会
回复：目前小区居民遇配药、急救等特殊情况可以外出，居委会开具通行证。复工居民凭单位复工证明或者电子复工证、身份证、48小时内核酸阴性证明、企业白名单或者商请函，在签署承诺书后，可开具出门证，只出不进。
19. 闵行区虹许路788弄名都城1期（防范区）
时间：5月26日11时50分
居委会：闵行区虹桥镇名都城居委会
回复：居民目前不可外出购物。预计6月1日后，小区有条件全面放开，凭出入证核酸证明出入小区。复工居民凭复工证明和48小时核酸阴性证明，可出小区。除医护人员外，复工居民解封前不能回家。
20. 闵行区朱梅路266弄晶华坊小区（防范区）
时间：5月26日12时10分
居委会：梅陇镇晶城二居
回复：居民凭出门证、预约卡、核酸阴性证明等，分批次外出。，凭复工证明、48小时核酸阴性证明，向居委会报备后外出。除一线医护人员外，其他复工居民解封前不能返回。
宝山区
21.坐标：宝山区逸仙二村（防范区）
时间：5月26日11时18分
居委会：高境镇逸仙二村第一居委会
回复：目前居民遇配药、急救等特殊情况可以出门，居委会开具通行证。复工居民提供复工证明给居委会，签署承诺书开具出门证，只出不进。
长宁区
22. 坐标：长宁区娄山关路988弄虹桥新城（防范区）
时间：5月26日9时15分
居委会：周家桥街道虹桥新城居委会
回复：实行“一户一证、一证一人、限时出入”，每户外出不超过2次，每次限时3小时，出入小区扫场所码严格登记。复工居民单位必须在上海复工复产“白名单”内，须提供复工证、48小时核酸阴性证明，签署承诺书后方可离开小区，在解封前不能返回。
23. 坐标：长宁区仙霞路451弄仙逸小区（防范区+封控区）
时间：5月26日9时20分
居委会：仙霞新村街道仙逸居委会
回复：居民复工需提供单位通知，本人核酸检测阴性证明、健康码等。除医护人员、保供人员和社区工作者可正常上下班外，目前其他居民复工，原则上只出不进。
24. 坐标：长宁区良友小区（防范区）
时间：5月26日11时10分
居委会：江苏路街道北汪居委会
回复：居民遇配药、急救等特殊情况可以出门，居委会开具通行证。复工居民提供复工证明给居委会，签署承诺书开具出门证，只出不进。
25. 坐标：长宁区哈密路2028号程桥一村（防范区）
时间：5月26日11时15分
居委会：程家桥街道程桥一村居委会
回复：居民凭出门证（一次性）错峰外出，每户每次限一人，外出限4小时内。除警察、医护等凭工作证每日可出入小区外，其余复工居民，需单位开具复工证明，确保单位提供居住场所后，方可外出，原则上只出不进。
普陀区
26.坐标：普陀区志丹路260弄（防范区）
时间：5月26日9时10分
居委会：甘泉街道周家巷居委会
回复：小区居民可凭核酸证明、出门证外出。警察、医护人员可正常上下班，其他需要复工人员目前只出不进。
27. 坐标：普陀区金江家园（防范区）
时间：5月26日9时15分
居委会：长征镇建二居委
回复：目前小区居民凭出门证限时出门散步购物，如遇当日核酸检测不能出门。目前复工还不能当日来去，居委会将即时传达信息。
28. 坐标：普陀区西部大楼（防范区）
时间：5月26日9时52分
居委会：甘泉街道志丹居委会
回复：小区居民遇配药等特殊情况可出门。所有复工居民必须提供单位复工证明，由居委会开具通行证出门，只出不进。
29. 普陀区安远路16弄宗鑫公寓（防范区）
时间：5月26日10时35分
居委会：长寿路街道锦绣里居委会
回复：居民凭临时出入证出门2小时，一户一人一证，仅限长寿路街道范围。出门时需有48小时核酸检测和抗原自测阴性报告，回小区必须登记。除医护人员、警察等凭单位复工证明、工作证可办理每日往返外，其他复工居民需过一段时间才能返回。
30. 坐标：普陀区明丰世纪苑小区（防范区）
时间：5月26日10时44分
居委会：真如镇街道清涧四街坊居委会
回复：目前小区居民遇配药、急救等特殊情况可以外出。复工居民凭随申办上的复工证才能出小区，只出不进。
31. 普陀区长寿路1028弄知音苑小区（防范区）
时间：5月26日12时
居委会：长寿路街道知音苑居委会
回复：每户一张出门证，凭出门证上下午各2个小时外出。复工人员仅允许医务人员和保供单位人员外出，外出后在单位闭环管理，下班不再回小区。
32.坐标：普陀区宜昌路588弄大上海城市花园小区
时间：5月26日12时10分
居委会：长寿路街道大上海城市花园居委会
回复：每户一张出门卡，仅限散步2个小时，若购物还需购物邀请卡。医护人员、警察可凭工作证明和核酸检测阴性证明，进出小区；其他复工居民原则上只出不进。
33. 普陀区曹杨四村兰花园（防范区）
时间：5月26日12时40分
居委会：花溪园居委会
回复：除警察、医务人员等可以每日往返外，现阶段复工只出不进。
黄浦区
34.黄浦区西藏南路1739弄耀江花园（防范区）
时间：5月26日11时07分
居委会：半淞园路街道耀江居委会
回复：复工居民单位须在上海复工复产“白名单”内“白名单”内，外出后在解封前不能返回；医护人员、警察等需单位复工证明、工作证、绿码等，在签署承诺书后进出小区。
35.坐标：黄浦区永庆里小区（防范区）
时间：5月26日14时10分
居委会：瑞金二路街道南昌居委会
回复：复工居民需持有企业开具的复工证明、个人需要在“随申办”申请电子复工证方可出小区。签署解封前不回小区承诺书，只出不进。
静安区
36．静安区西苏州路85弄静安河滨花园（防范区）
时间：5月26日9时15分
居委会：江宁路街道天河居委会
回复：每户凭临时出入证，限1人出门2小时，仅限江宁路街道内活动。在出具单位复工证明后，一是承诺闭环管理，外出复工一段时间才可回小区；医护人员、保供人员等凭复工证明，经严格审核，每日上下班由单位车辆闭环接送。
37.坐标：静安区望景苑小区（防范区）
时间：5月26日9时45分
居委会：彭浦镇望景苑居委
回复：目前居民遇配药等特殊情况可出门，由居委会开具通行证。除警察、医护人员等，其他居民必须提供单位复工证明，由居委会开具通行证出门，只出不进。
38. 静安区西藏北路985弄（防范区）
时间：5月26日10时40分
居委会：芷江西路街道新赵家宅居委
回复：目前小区居民遇配药、急救等特殊情况可以出门。复工居民提供单位复工证明给居委会，开具出门证，只出不进。
39. 静安区西苏州路65弄天鼎花园（防范区）
时间：5月26日9时15分
居委会：江宁路街道天河居委会
回复：每户凭临时出入证，限1人出门2小时，仅限江宁路街道内活动。复工居民原则上只出不进；医护人员、保供人员等需凭复工证明，严格申请流程，单位车辆闭环保障接送。
虹口区
40.坐标：虹口区水电小区（防范区）
时间：5月26日10时46分
居委会：凉城街道水电居委
回复：目前居民遇配药、急救等可以外出。目前所有复工居民在提供复工证明给居委会后，开具通行证外出，警察、医护人员等可每日进出，其余复工居民只出不进。
41. 坐标：虹口区公安大楼（防范区）
时间：5月26日14时20分
居委会：北外滩街道久耕居委会
回复：复工居民需持有企业开具的复工证明，个人需要在“随申办”申请电子复工证后方可出小区。签署承诺书，只出不进。
徐汇区
42. 徐汇区桂林路70弄师大新村（防范区）
时间：5月26日10时13分
居委会：康健新村街道师大新村居委会
回复：5月27日起，每户凭临时出入证，分时分批外出，一户一人一证，限三小时。复工凭单位开具的复工证明到居委会登记，即可返岗，复工后不能返回小区。
43. 坐标：徐汇区零陵路677弄零陵小区（防范区）
时间：5月26日12时56分
居委会：徐家汇街道零陵居委会
回复：居民有就医等特殊需求，可寻求居委会帮助。居民需持有复工证明方可出小区，在解封前，不能返回。
44. 坐标：徐汇区漕河泾街道金海大厦（防范区）
时间：5月26日15时15分
居委会：漕东居委会
回复：复工居民需持有企业开具的复工证明或者电子复工证方可出小区，在签署承诺书后，只出不进。
奉贤区
45.坐标：奉贤区海韵馨苑（防范区）
时间：5月26日16时25分
居委会：柘林镇海韵社区居委会
回复：复工居民需持有企业开具的复工证明或者电子复工证方可出小区。在签署承诺书后，只出不进。
快评 | 为何难出小区门
（晏秋秋/文）
申城疫情进一步向好。老百姓从关注数据，到关注小区门。
按照上海发布的相关措施，不少单位将复工复产的节点，定在6月1日。然而这两天，不少人发现，自己被卡在小区门上。
有的小区“不出不进”，有的小区“只出不进”；有的小区已经允许“点对点”上班；有的小区，要求居民返回小区后接受3到7天的居家健康监测；有的小区发了出门证，又收回，要求所有人足不出户；有的小区表示，只有就医需求，才能出门……
更让有的居民感到不安的是，类似“为什么我家小区如此规定”的问题，得不到正面的回答，得不到合理的解释。“能否出小区”，与上海的防疫政策之间的逻辑线，不太清晰。
不少老百姓有一个直观的感受：部分基层执行的手势，似乎与“三区划分”无关，似乎与“无疫小区”无关，似乎与小区的地理位置无关，而只与疫情的形势有关。
老百姓说，理解村居委面临的防疫压力，但感觉存在层层加码的乱象。
本报记者今天联络了几十个村居委，发现手势确实不同。有的表示，执行的是街镇的政策，自己没有层层加码。而有的明确表示，6月1日是否能复工复产，在等待街镇的通知。
换位思考，村居委也在等待切实的、可执行的措施。
应该看到，疫情以来，村居委的压力，是比较大的。一方面，人手紧张，“几个人服务几千居民”是常态，而得到的帮助不多。另一方面，部分村居委干部对政策把握不够，又缺乏指导，所以面对老百姓的解释工作，常有“牛头不对马嘴”状况发生。
当然，也不排除极少数的基层组织，面对巨大的防疫压力、考核标准，简单粗暴地选择了“一刀切”，把由街镇传导而来的压力，转化为老百姓生活上的不便。这种易激发情绪的举措，不利于防疫大局，更不利于复工复产。
从“上下一心”的角度，要给基层干部指导、帮助，同时，对群众反映强烈的“层层加码”的问题，也要问责。复工复产的小区门，不能成为防疫政策解释的罗生门。
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