通辽市打响“四大攻坚战”优化政务服务环境

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2022-05-17 14:46潇湘晨报旗下民生新闻帐号,优质社会领域创作者
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为深入贯彻落实全区优化营商环境大会精神,市委、市政府把2022年确定为“优化营商环境攻坚年”,制定了《通辽市2022年优化营商环境攻坚年实施方案》和智慧政务建设、政务服务“综合一窗”改革、政务服务“就近办”、“蒙速办·掌上办”、项目前期手续办理提速等十大攻坚行动子方案及专项包联、专项调度、专项督查等七项保障机制,形成了“1+10+7”的工作布局。市行政审批和政务服务局瞄准制约高质量发展的重点难点堵点,聚焦承担的“四大攻坚任务”,推出一批务实有效的改革举措,明确了四大主攻方向:全面推进政务服务“综合一窗”改革、全面推进政务服务事项“就近办”、全面推进“蒙速办·掌上办”工作、全面推动项目前期手续办理提速。

强化综窗建设,完善“一窗通办”受理机制

扩大综窗纳入范围,让“一窗通办”更全面。截至3月31日,市本级事项认领数1401项。本年度市本级入驻综窗事项数336项,综窗办件量2312件,位列全区第四。全市共启用“综合一窗”窗口77个,入驻综窗的事项数2543项,办件量24777件。简化优化办事流程,让“一窗通办”更便捷。各级政务服务中心编制“综合一窗”事项受理服务指南和一次性告知单,依法合理减少申请材料,减少审批过程中弹性空间,同时简化申报材料和申报流程。通过实行“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”的模式,实现“受审分离”。选优配强队伍力量,让“一窗通办”更贴心。进一步加强市旗两级“综合一窗”人员配备,加大综窗人员业务培训力度,提高窗口人员业务能力和服务水平。同时,以打造“政务服务微课堂”和开展“全科业务受理尖兵”评选活动为抓手,进一步激发综窗人员服务热情,提高综窗办理效率。

推动事项下沉,打造“家门口”政务服务

梳理下沉清单,明确“放什么”。市旗两级通力合作,协调各相关部门按照“能放就放”原则,围绕医保、社保、民政等民生领域,全面梳理群众“申报量大、办事程序简易”的高频服务事项,多措并举将事权下放到街道、社区等一线便民服务中心。截至目前,市本级已梳理出第一批“就近办”事项指导清单,将社保、医保33项公共服务事项下沉。其中,“必下沉”31项、“应下沉”2项。制定实施细则,解决“怎么放”。细化制定《政务服务“就近办”改革攻坚行动实施细则》,明确下沉事项、工作措施、责任人员、完成时限等内容,有步骤、分批次地将相关便民服务事项延伸到街道、社区。同时,按照“减环节、减材料、减时限、一次办”的要求,对“就近办”事项服务流程进行优化,让企业群众办事更加高效便捷。加强规范管理,确保“放到位”。科学合理设置社区便民服务中心“就近办”事项“综合窗口”,配备必要的自助终端设备,精选骨干力量从事“就近办”综合窗口服务工作,做到所有服务事项“全科受理”。开展有针对性的业务培训,确保“就近办”事项“接得住、办的好”。

深化线上功能,扩大“指尖办”应用范围

丰富应用功能,实现便民事项功能对接。围绕交通、民政、人社等16个重点领域进行功能对接,力求多方面、多角度满足群众需求,做到能办尽办。截至目前,全市已接入28个部门332项高频民生服务事项,其中可查事项212项,可办事项120项。增加注册用户,实现惠民应用走近群众。截至目前,我市“蒙速办”用户注册量已达103万,“蒙速办”APP的使用频次也呈逐渐稳步上升趋势,越来越多的用户使用“蒙速办”APP解决生活琐事,随时随地即可办理各种事项,实现群众办理模式更简洁、办理途径更方便、办理服务更贴心。加大宣传力度,实现企业群众“知用、会用”。为了让更多群众知道、了解“蒙速办”APP,制定了详细的《“蒙速办”APP宣传计划》,通过采用全方位多渠道宣传方式,让“蒙速办”APP走进机关、走进学校、走进社区,进一步加强“蒙速办”APP操作流程宣传工作,提高企业群众对“蒙速办”的知晓度。

聚焦难点,缩短“前期手续”办理时间

聚焦“谁来帮”,紧扣企业需求,精准靶向破题。通过组建项目前期手续办理“代办帮办工作专班”,强化项目责任制,采取领导包联、“项目管家”服务、干部入驻企业等措施,对重点项目的立项、选址等事项办理提供全程代办和跟踪包办的“保姆式”服务,协调解决企业难题、传递政策信息、做好项目全生命周期服务。聚焦“怎么做”,明晰流程机制,提高帮办实效。由“工作专班”对项目前期手续办理发挥牵头抓总作用,组织相关部门为企业提供项目前期手续报批辅导,并针对具体项目制定个性化代办帮办方案。对涉及多层级、多部门联动的审批项目,实行会商联审机制,协调推进项目前期手续办理进度。截至目前,全市550个重点项目已完成前期手续的432个,办结率达到78.5%。聚焦“落得实”,深化动态跟踪,推动项目落地。实行对“工作专班”和包联领导双报告制,通过采用周调度、月报告的方式,精准掌握项目前期手续实施进度。同时,实行“挂图作战”,明确项目前期手续办理路线图和时间表,对“并联审批”各个环节提前介入、代办服务、同步办理、限时办结、一次告知等情况定期开展督查督办,通报实施情况,对超时办理的实行红灯、黄牌警告,及时通报。

通辽日报记者 许媛媛 通讯员 王丽娟 王璇

【来源:通辽文明网】

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